Αρχική Γενικές Αρχές και Κανόνες Διεξαγωγής ΠαιγνίωνΜΕΡΟΣ Ι. ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣΣχόλιο του χρήστη ΕΕΚΤ | 10 Ιανουαρίου 2014, 13:33
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΕΕΚΤ' | 10 Ιανουαρίου 2014, 13:33

    ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΚΙΝΗΤΗΣ ΤΗΛΕΦΩΝΙΑΣ (ΕΕΚΤ) Στο σχέδιο «Γενικές Αρχές και Κανόνες Διεξαγωγής Τυχερών Παιγνίων που Διεξάγονται μέσω Ραδιοτηλεοπτικών και Τηλεπικοινωνιακών Μέσων» ΜΕΡΟΣ Ι. ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ Παράγραφος 1.3 Ο ορισμός «Πάροχος» θα πρέπει να συμπληρωθεί κατάλληλα, προκειμένου να διευκρινιστεί ότι ο πάροχος δικτύου μέσω του οποίου ο καταναλωτής δύναται να συμμετέχει σε τυχερό παίγνιο ενδέχεται να διαφέρει από τον πάροχο τυχερού παιγνίου που διεξάγει το παίγνιο. Προτείνουμε ο ορισμός να συμπληρωθεί ως εξής: «Ο πάροχος δικτύου ηλεκτρονικών υπηρεσιών , ο οποίος παρέχει το δίκτυό του για τη σύνδεση του παίκτη και την πρόσβασή του στο τυχερό παίγνιο δεν εμπίπτει στις διατάξεις του παρόντος Κώδικα εφόσον δεν διεξάγει ο ίδιος το παίγνιο. Στην έννοια του παρόχου δικτύου εμπίπτουν και οι πάροχοι που παρέχουν υπηρεσίες μέσω αδεσμοποίητης πρόσβασης στον τοπικό βρόχο. Παράγραφος 2.2 Η «βασική» χρέωση για κλήση ή μήνυμα δεν είναι ενιαία ούτε σταθερή, διαφέρει ανάλογα με το είδος της επικοινωνίας (π.χ. φωνητική κλήση ή SMS / MMS κλπ.) και ταυτόχρονα εξαρτάται από τα τέλη εκκίνησης, τερματισμού και ιδίως διασύνδεσης. Για λόγους σαφήνειας προτείνουμε η φράση «… είτε με κλήση/μήνυμα από σταθερό ή κινητό τηλέφωνο, το οποίο υπόκειται στη βασική χρέωση που επιβάλλει ο πάροχος σταθερής ή κινητής τηλεφωνίας για την υπηρεσία αυτή στους συνδρομητές του (υπηρεσία χωρίς αυξημένη χρέωση)…» να αντικατασταθεί από την φράση «…είτε με κλήση/μήνυμα από σταθερό ή κινητό τηλέφωνο, όχι αυξημένης χρέωσης …». Νέα παράγραφος Προτείνουμε να εισαχθεί νέα παράγραφος 2.3 ως εξής: «Παίγνιο, το οποίο βασίζεται αποκλειστικά και μόνο στις γνώσεις του παίκτη, του οποίου η συμμετοχή πραγματοποιείται με κλήση/μήνυμα από σταθερό ή κινητό τηλέφωνο, με χρέωση είτε αντίστοιχη της βασικής, είτε αυξημένης, δεν θεωρείται τυχερό παίγνιο και δεν εμπίπτει στις ρυθμίσεις της απόφασης αυτής». Παράγραφος 3.1.1. Δεν είναι σαφές με πιο τρόπο θα γίνεται η αποδοχή των γενικών αρχών και κανόνων. Σε άλλο σημείο του υπό διαβούλευση κειμένου (βλ. Μέρος ΙΙΙ, παρ. 1) αναφέρεται υποβολή δήλωσης αποδοχής όρων, αλλά και εκεί δεν δίνεται κάποια διευκρίνιση ή συμπληρωματική πληροφορία. Δεδομένου ότι σε περίπτωση αποτυχίας του ελέγχου πληρότητας προβλέπεται ρητά ότι η ΕΕΕΠ θα ζητά εκ νέου συμπληρώσεις και επανακαταθέσεις, οπότε και θα αναστέλλεται η διεξαγωγή του παιγνίου, η παραπάνω ασάφεια είναι ιδιαιτέρως σοβαρή, αφού ενδέχεται να δημιουργήσει σημαντικά προβλήματα. Το σχέδιο της Δήλωσης με όλα τα στοιχεία που θα υποβάλει ο Πάροχος, προτείνεται να γνωστοποιηθεί εγκαίρως (και πάντως πριν από την θέση σε ισχύ του παρόντος κανονισμού) στους παρόχους έτσι ώστε να μπορούν να υποβάλουν τυχόν σχόλιά τους. Παράγραφος 3.3.1 Η λέξη «τελεσίδικα» προτείνεται να αντικατασταθεί από την λέξη «αμετάκλητα» Παράγραφος 3.2.2 Προτείνεται η διαγραφή της παραγράφου, άλλως επικουρικά, προτείνουμε, εφόσον παραμείνει η παράγραφος 3.2.2 μετά την φράση «Να μην έχουν καταδικαστεί» να προστεθεί η λέξη «αμετάκλητα». Παράγραφος 3.2.3 και 3.4 Προτείνουμε την διαγραφή των εν λόγω παραγράφων, με δεδομένο ότι αφενός μεν ισχύει το τεκμήριο της αθωότητας, αφετέρου η υποχρέωση να εξασφαλίζει ο Πάροχος τις ίδιες υποχρεώσεις και για τους υπεργολάβους του είναι υπέρμετρα δεσμευτική. Εκτός αυτών, και με δεδομένο ότι στην παράγραφο 7 του Μέρους ΙΙΙ της υπό διαβούλευση εκδοθησομένης απόφασης της ΕΕΕΠ προβλέπεται η επιβολή εξοντωτικών ποινικών κυρώσεων για κάθε παράβαση της απόφασης, θα πρέπει να τονιστεί – και υπό την επιφύλαξη των σχολίων που αφορούν την παράγραφο 7 του Μέρους ΙΙΙ και που παρατίθενται κατωτέρω –ότι η επιβολή ποινικών κυρώσεων στους νομίμους εκπροσώπους του Παρόχου του τυχερού παιγνίου για πλημμέλειες που αφορούν στα πρόσωπα των υπεργολάβων, ισοδυναμεί ουσιαστικά με αντικειμενικοποίηση της ποινικής ευθύνης. Παράγραφος 4.2 Η φράση «… να διατηρείται σε ανεκτά επίπεδα η συμμετοχή των πολιτών σε αυτά, να αποτρέπεται η εκ μέρους τους υπέρμετρη σπατάλη χρημάτων και να προστατεύονται οι καταναλωτές και ιδίως οι ανήλικοι και άλλες ευαίσθητες ομάδες του πληθυσμού από τον εθισμό στα εν λόγω παίγνια» κατά την άποψή μας πρέπει να διαγραφεί, καθότι είναι εντελώς γενικόλογη και δεν συμπεριλαμβάνει κάποιο συγκεκριμένο μέτρο σε αυτή την παράγραφο, ούτε παραπέμπει σε άλλο σημείο του κειμένου για πιο συγκεκριμένα μέτρα και η παράγραφος να διαμορφωθεί ως εξής: «4.2. Ο Πάροχος υποχρεούται να λαμβάνει κάθε πρόσφορο μέτρο ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια και η φερεγγυότητα της διεξαγωγής των Τυχερών Παιγνίων, σύμφωνα με την παράγραφο 5 παρακάτω.» Παράγραφος 5.5. Προτείνουμε η παράγραφος να διαμορφωθεί ως εξής: «5.5. Ο Πάροχος έχει την υποχρέωση να προτρέπει με κάθε πρόσφορο μέσο τους καταναλωτές να ενημερώνονται, πριν τη συμμετοχή τους στο Τυχερό Παίγνιο, για τους αναλυτικούς όρους διεξαγωγής του τυχερού παιγνίου και ειδικότερα για τις αντίστοιχες χρεώσεις.» Παράγραφο 5.6 Οι διατάξεις της παραγράφου αυτής είναι αόριστες και πρακτικά είναι αδύνατο να εφαρμοστούν κατά την εμπορική επικοινωνία όλων των παιγνίων, καθότι τόσο ο χρόνος όσο και ο χώρος της εμπορικής επικοινωνίας είναι εξαιρετικά περιορισμένοι. Παρ’ όλα αυτά συμφωνούμε με την ιδέα ότι ο καταναλωτής θα πρέπει να προτρέπεται σε κάθε περίπτωση να λάβει γνώση των αναλυτικών όρων και χρεώσεων του παιγνίου, ώστε έχοντας πλήρη γνώση να αποφασίσει εάν θα συμμετέχει σε αυτό. Προτείνουμε η παράγραφος 5.6 να διαμορφωθεί ως εξής: «5.6. Σε κάθε εμπορική επικοινωνία των τυχερών παιγνίων, συμπεριλαμβανομένων των ανακοινώσεων αυτοπροβολής, θα πρέπει να αναφέρεται η ιστοσελίδα στην οποία υπάρχουν οι αναλυτικοί όροι διεξαγωγής του τυχερού παιγνίου, καθώς επίσης να αναφέρεται ευκρινώς η χρέωση.»