Αρχική Κανονισμός διοργάνωσης και διεξαγωγής τυχερών παιγνίων μέσω του διαδικτύουΆρθρο 11 – ΣΤΟΙΧΗΜΑΤΙΚΑ ΓΕΓΟΝΟΤΑΣχόλιο του χρήστη ΟΠΑΠ Α.Ε. | 1 Φεβρουαρίου 2019, 12:01
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΟΠΑΠ Α.Ε.' | 1 Φεβρουαρίου 2019, 12:01

    Άρθρο 11 – Στοιχηματικά Γεγονότα Απόψεις / Παρατηρήσεις - Προτάσεις: Ο καθορισμός των ειδών στοιχήματος που προβλέπονται στο συγκεκριμένο άρθρο χρήζει αποσαφήνισης, σύμφωνα και με τα όσα αναλυτικά αναφέρουμε στο ανωτέρω σχόλιό μας, στο άρθρο 1 του υπό διαβούλευση σχεδίου Κανονισμού και συμπληρωματικά σε όσα αναφέρουμε στη διαβούλευση του σχεδίου νόμου του Υπουργείο Οικονομικών με τίτλο: «Ρυθμίσεις για την αγορά διαδικτυακών παιγνίων – Τροποποίηση του ν. 4002/2011». Επίσης, κρίνεται απαραίτητη η αποσαφήνιση του φάσματος των παιγνίων που προβλέπεται να επιτρέπονται προς στοιχηματισμό υπό την ισχύ Άδειας Διεξαγωγής Στοιχηματικών Παιγνίων. Πιο συγκεκριμένα, πρέπει να αποσαφηνιστούν τα ακόλουθα: 1. Στοιχήματα προκαθορισμένης απόδοσης (fixed odds): Τα στοιχηματικά γεγονότα που αναφέρονται στο παρόν άρθρο, θα πρέπει να αφορούν αποκλειστικά στοιχηματικά γεγονότα προκαθορισμένης απόδοσης (fixed odds), δεδομένου ότι έως την 12.10.2030 η ΟΠΑΠ Α.Ε. κατέχει τα αποκλειστικά δικαιώματα για την διαχείριση, οργάνωση, λειτουργία και διεξαγωγή, τόσο επίγεια όσο και διαδικτυακά, των αριθμοπαιχνιδιών «ΤΖΟΚΕΡ», «ΛΟΤΤΟ», «ΠΡΟΤΟ», «ΑΡΙΘΜΟΛΑΧΕΙΟ 5 ΑΠΟ 35», «ΚΙΝΟ», «ΣΟΥΠΕΡ 3», «ΣΟΥΠΕΡ 4», «ΜΠΙΝΓΚΟ ΛΟΤΤΟ», καθώς και των παιγνίων στοιχημάτων μη προκαθορισμένων αποδόσεων (non-fixed odds) με την ονομασία «ΠΡΟΠΟ», «ΠΡΟΠΟΓΚΟΛ», «ΠΡΟΓΝΩΣΤΙΚΑ ΑΓΩΝΩΝ ΜΠΑΣΚΕΤ», «ΠΡΟΓΝΩΣΤΙΚΑ ΑΓΩΝΩΝ ΟΜΑΔΙΚΩΝ ΑΘΛΗΜΑΤΩΝ», σύμφωνα με τους όρους της από 15.12.2000 Συμβάσεως Παραχώρησης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της ΟΠΑΠ Α.Ε. που συνάφθηκε δυνάμει του άρθρου 27 παρ. 2(α) του Ν. 2843/2000, όπως ισχύει μετά την από 4.11.2011 Τροποποιητική Πράξη, την από 12.12.2011 Πρόσθετη Πράξη και την από 29.4.2013 Τροποποίηση της ως άνω, από 12.12.2011, Πρόσθετης Πράξης. Προς αποφυγή ασαφειών και παρανοήσεων κρίνεται σκόπιμο όπως καταστεί εξ αρχής σαφές ότι τα ανωτέρω αριθμοπαιχνίδια καθώς και τα ανωτέρω παιχνίδια στοιχημάτων μη προκαθορισμένης απόδοσης (non fixed odds) εξαιρούνται του νέου καθεστώτος αδειοδότησης. Σημειωτέον εξ άλλου, ότι μέχρι την 12.10.2020 (ή της 12.10.2030, σε περίπτωση ανανέωσης της παραχώρησης για το εν λόγω διάστημα), η ΟΠΑΠ Α.Ε. κατέχει το αποκλειστικό δικαίωμα διαχείρισης, οργάνωσης, λειτουργίας και διεξαγωγής, και μέσω του διαδικτύου, του παιγνίου «ΣΤΟΙΧΗΜΑ» (μη προκαθορισμένης απόδοσης) δυνάμει της ως άνω Σύμβασης Παραχώρησης της εταιρείας με το Ελληνικό Δημόσιο και επομένως, μέχρι τότε, και το εν λόγω παίγνιο μη προκαθορισμένης απόδοσης (non-fixed odds) πρέπει να εξαιρεθεί του νέου καθεστώτος αδειοδότησης. 2. H περίπτωση γ του άρθρου 11.1, δεν συνάδει με το ορισμό «τυχερό παίγνιο» όπως προβλέπεται στο άρθρο 25 του Ν. 4002/2011. 3. H περίπτωση α της παρ. 11.2. η οποία εισάγει απαγόρευση στο στοιχηματισμό γεγονότων ηλικιακών πρωταθλημάτων/διοργανώσεων στα οποία μετέχουν αθλητές/αθλήτριες έως 19 ετών θα πρέπει να απαλειφθεί, δεδομένου ότι σε ολυμπιακά αθλήματα/πρωταθλήματα κλπ που προσφέρονται προς στοιχηματισμό (τέννις, ενόργανη γυμναστική κλπ), συμμετέχουν αθλητές/αθλήτριες κάτω των 19 ετών 4. Απαγόρευση διοργανώσεων, ανεξαρτήτως ηλικιακής κατηγορίας, αθλημάτων που η ομοσπονδία τους/φορέας διοργάνωσης έχει υποβάλλει δήλωση μη προσφοράς προς στοιχηματισμό αυτών στην Ε.Ε.Ε.Π. Με την παράγραφο 11.2 περίπτωση (γ) του σχεδίου Κανονισμού για τη διοργάνωση και διεξαγωγή τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου, εισάγεται γενική απαγόρευση στο στοιχηματισμό γεγονότων διοργανώσεων, ανεξαρτήτως ηλικιακής κατηγορίας, αθλημάτων που η ομοσπονδία τους/φορέας διοργάνωσης έχει υποβάλλει δήλωση μη προσφοράς προς στοιχηματισμό αυτών στην Ε.Ε.Ε.Π. Εντούτοις, η ως άνω απαγόρευση έρχεται σε αντίθεση με τη νομολογία του δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (πχ. British Horseracing Board LTD κλπ. Κατά William Hill Organisation Ltd (C-203/02), που έχει κρίνει ότι η προσφορά στοιχηματικών γεγονότων, διοργανώσεων και αθλημάτων, δεν παραβιάζει δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας των σχετικών ομοσπονδιών/φορέων διοργάνωσης. Ως εκ τούτου, προτείνεται η διαγραφή της περίπτωσης γ του παραγράφου 11.2. 5. Απαγόρευση Διοργάνωσης και Διεξαγωγής τυχερών παιγνίων που παραβιάζει δικαιώματα αποκλειστικότητας που έχουν ήδη παραχωρηθεί από το Ελληνικό Δημόσιο: Με την παρ. 11.4 του προς διαβούλευση σχεδίου Κανονισμού εισάγεται γενική απαγόρευση στην διοργάνωση και διεξαγωγή τυχερών παιγνίων που παραβιάζουν δικαιώματα αποκλειστικότητας που έχουν ήδη παραχωρηθεί από το Ελληνικό Δημόσιο. Η συγκεκριμένη παράγραφος είναι προς τη σωστή κατεύθυνση προκειμένου να προστατευθούν δικαιώματα αποκλειστικότητας που έχουν ήδη παραχωρηθεί από το Ελληνικό Δημόσιο και κυρίως σε παρόχους – εταιρείες του Ομίλου ΟΠΑΠ. Ωστόσο η εν λόγω διάταξη χρήζει συμπλήρωσης προκειμένου να οριστεί ρητά ότι η απαγόρευση καταλαμβάνει: α) τυχερά παίγνια που η ΟΠΑΠ Α.Ε., η Ελληνικά Λαχεία Α.Ε. και η Ιπποδρομίες Α.Ε. έχουν το αποκλειστικό δικαίωμα να οργανώνουν και να διεξάγουν στην ελληνική επικράτεια δυνάμει σχετικών νομοθετικών διατάξεων και Συμβάσεων Παραχώρησης που έχουν συναφθεί με το Ελληνικό Δημόσιο, β) παίγνια που ομοιάζουν με εκείνα τα τυχερά παίγνια που η ΟΠΑΠ Α.Ε. και η Ελληνικά Λαχεία Α.Ε. έχουν το αποκλειστικό δικαίωμα να οργανώνουν και να διεξάγουν στην ελληνική επικράτεια δυνάμει των σχετικών νομοθετικών διατάξεων και Συμβάσεων Παραχώρησης που έχουν συναφθεί με το Ελληνικό Δημόσιο.