Οι παρ. 1 έως 4 χρήζουν νομοτεχνικής βελτίωσης.
Για το πρόσωπο που κατέχει τη θέση του Γενικού Διευθυντή δεν ορίζεται ρητώς χρονικός περιορισμός που θα ασκεί αυτά τα καθήκοντα. Η 5ετης θητεία που αναφέρεται θα είναι και η μόνη ή θα μπορεί να ανανεώνεται; Ποιο θα είναι το ανώτατο όριο ετών που θα μπορεί το ίδιο πρόσωπο να κατέχει θέση Γενικού Διευθυντή;
Επίσης από τη διατύπωση της παρ. 4 προκύπτει ότι η πλήρωση της θέσης του Γενικού Διευθυντή θα μπορεί να γίνεται με μετάταξη ή απόσπαση σύμφωνα με το ν. 4440/2016 για την κινητικότητα.
Θέσεις ΕΕΠ σύμφωνα με το άρθρο 2 του π.δ. 50/2001 αποτελούν αποκλειστικά θέσεις ιδιωτικού δικαίου και όχι μονίμων.
Δεν υπάρχει περιγραφή θέσης, προσόντων, και κριτηρίων πρόσληψης για μόνιμο προσωπικό ΕΕΠ.
Συνολικά οι παρ.1 έως 4 θα μπορούσαν να επαναδιατυπωθούν χονδρικά ως εξής:
«
1. Στην Αρχή συστήνονται:
α) Μία (1) θέση Γενικού Διευθυντή, πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης, με πενταετή θητεία που δεν ανανεώνεται.
β) Σαράντα πέντε (45) θέσεις μόνιμου προσωπικού όλων των κατηγοριών
γ) Εβδομήντα πέντε (75) θέσεις ειδικού επιστημονικού προσωπικού
2. Η πλήρωση των θέσεων της παρ. 1 γίνεται:
α) με πρόσληψη, σύμφωνα με τον ν. 4765/2021 (Α’ 6), ύστερα από προκήρυξη της Αρχής, στην οποία εξειδικεύονται τα εκάστοτε απαιτούμενα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα,
β) με μετάταξη ή απόσπαση υπαλλήλων σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4440/2016 (Α’ 224).
3. Οι ειδικότητες και ο αριθμός των θέσεων ανά ειδικότητα του πάσης φύσεως προσωπικού καθορίζεται με τον Οργανισμό της Αρχής της παρ. 5.
4. Οι θέσεις ΕΕΠ, της περ. γ’ της παρ. 1, καταλαμβάνονται από επιστήμονες με τριετή, τουλάχιστον, εμπειρία στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων.
Οι μετατασσόμενοι και αποσπώμενοι οφείλουν να συγκεντρώνουν τα προσόντα διοριζόμενου – προσλαμβανόμενου για την αντίστοιχη θέση. Το μετατασσόμενο προσωπικό διατηρεί την ίδια σχέση εργασίας, εντάσσεται σε αντίστοιχες κενές θέσεις και εξακολουθεί να ασφαλίζεται στους ίδιους φορείς κύριας και επικουρικής ασφάλισης.
Για τη διακοπή της απόσπασης απαιτείται η γνώμη της Αρχής. Η απόσπαση του πάσης φύσεως προσωπικού μπορεί επίσης να διακοπεί, ύστερα από εισήγηση της Αρχής, αν οι ανάγκες για τις οποίες έγινε η συγκεκριμένη απόσπαση, μπορεί να καλυφθούν από μόνιμο ή με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου προσωπικό της. Για τις αποδοχές του πάσης φύσεως προσωπικού που τοποθετείται με απόσπαση εφαρμόζεται το άρθρο 23 του ν. 4354/2015 (Α’ 176).
Οι παρ. 2, 3, 5 και 6 του άρθρου 4 του ν. 3051/2002 (Α’ 220), εφαρμόζονται και στο πάσης φύσεως προσωπικό της Αρχής.
Η άσκηση καθηκόντων ειδικού επιστήμονα ή υπαλλήλου της Αρχής είναι ασυμβίβαστη προς την κατοχή κάθε άλλης θέσης σε φορέα του δημοσίου τομέα κατά την έννοια της περ. α’ της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143). Είναι επίσης ασυμβίβαστη και συνεπάγεται αναστολή της άσκησης ελευθέριου επαγγέλματος ή λειτουργήματος. Παράβαση της υποχρέωσης αυτής συνιστά σπουδαίο λόγο καταγγελίας της σχέσης εργασίας εκ μέρους της Αρχής.
Η θητεία του Γενικού Διευθυντή μπορεί να διακόπτεται πριν από τη λήξη της για λόγους που ανάγονται σε αδυναμία ή σε πλημμελή εκπλήρωση των καθηκόντων του, με πράξη του Προέδρου, που εκδίδεται ύστερα από ειδικά αιτιολογημένη απόφαση της Αρχής. Με τον Οργανισμό της Αρχής της παρ. 5 εξειδικεύονται τα καθήκοντα, τα προσόντα του Γενικού Διευθυντή, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τα ανωτέρω.
»
Οι παρ. 1 έως 4 χρήζουν νομοτεχνικής βελτίωσης. Για το πρόσωπο που κατέχει τη θέση του Γενικού Διευθυντή δεν ορίζεται ρητώς χρονικός περιορισμός που θα ασκεί αυτά τα καθήκοντα. Η 5ετης θητεία που αναφέρεται θα είναι και η μόνη ή θα μπορεί να ανανεώνεται; Ποιο θα είναι το ανώτατο όριο ετών που θα μπορεί το ίδιο πρόσωπο να κατέχει θέση Γενικού Διευθυντή; Επίσης από τη διατύπωση της παρ. 4 προκύπτει ότι η πλήρωση της θέσης του Γενικού Διευθυντή θα μπορεί να γίνεται με μετάταξη ή απόσπαση σύμφωνα με το ν. 4440/2016 για την κινητικότητα. Θέσεις ΕΕΠ σύμφωνα με το άρθρο 2 του π.δ. 50/2001 αποτελούν αποκλειστικά θέσεις ιδιωτικού δικαίου και όχι μονίμων. Δεν υπάρχει περιγραφή θέσης, προσόντων, και κριτηρίων πρόσληψης για μόνιμο προσωπικό ΕΕΠ. Συνολικά οι παρ.1 έως 4 θα μπορούσαν να επαναδιατυπωθούν χονδρικά ως εξής: « 1. Στην Αρχή συστήνονται: α) Μία (1) θέση Γενικού Διευθυντή, πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης, με πενταετή θητεία που δεν ανανεώνεται. β) Σαράντα πέντε (45) θέσεις μόνιμου προσωπικού όλων των κατηγοριών γ) Εβδομήντα πέντε (75) θέσεις ειδικού επιστημονικού προσωπικού 2. Η πλήρωση των θέσεων της παρ. 1 γίνεται: α) με πρόσληψη, σύμφωνα με τον ν. 4765/2021 (Α’ 6), ύστερα από προκήρυξη της Αρχής, στην οποία εξειδικεύονται τα εκάστοτε απαιτούμενα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα, β) με μετάταξη ή απόσπαση υπαλλήλων σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4440/2016 (Α’ 224). 3. Οι ειδικότητες και ο αριθμός των θέσεων ανά ειδικότητα του πάσης φύσεως προσωπικού καθορίζεται με τον Οργανισμό της Αρχής της παρ. 5. 4. Οι θέσεις ΕΕΠ, της περ. γ’ της παρ. 1, καταλαμβάνονται από επιστήμονες με τριετή, τουλάχιστον, εμπειρία στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων. Οι μετατασσόμενοι και αποσπώμενοι οφείλουν να συγκεντρώνουν τα προσόντα διοριζόμενου – προσλαμβανόμενου για την αντίστοιχη θέση. Το μετατασσόμενο προσωπικό διατηρεί την ίδια σχέση εργασίας, εντάσσεται σε αντίστοιχες κενές θέσεις και εξακολουθεί να ασφαλίζεται στους ίδιους φορείς κύριας και επικουρικής ασφάλισης. Για τη διακοπή της απόσπασης απαιτείται η γνώμη της Αρχής. Η απόσπαση του πάσης φύσεως προσωπικού μπορεί επίσης να διακοπεί, ύστερα από εισήγηση της Αρχής, αν οι ανάγκες για τις οποίες έγινε η συγκεκριμένη απόσπαση, μπορεί να καλυφθούν από μόνιμο ή με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου προσωπικό της. Για τις αποδοχές του πάσης φύσεως προσωπικού που τοποθετείται με απόσπαση εφαρμόζεται το άρθρο 23 του ν. 4354/2015 (Α’ 176). Οι παρ. 2, 3, 5 και 6 του άρθρου 4 του ν. 3051/2002 (Α’ 220), εφαρμόζονται και στο πάσης φύσεως προσωπικό της Αρχής. Η άσκηση καθηκόντων ειδικού επιστήμονα ή υπαλλήλου της Αρχής είναι ασυμβίβαστη προς την κατοχή κάθε άλλης θέσης σε φορέα του δημοσίου τομέα κατά την έννοια της περ. α’ της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143). Είναι επίσης ασυμβίβαστη και συνεπάγεται αναστολή της άσκησης ελευθέριου επαγγέλματος ή λειτουργήματος. Παράβαση της υποχρέωσης αυτής συνιστά σπουδαίο λόγο καταγγελίας της σχέσης εργασίας εκ μέρους της Αρχής. Η θητεία του Γενικού Διευθυντή μπορεί να διακόπτεται πριν από τη λήξη της για λόγους που ανάγονται σε αδυναμία ή σε πλημμελή εκπλήρωση των καθηκόντων του, με πράξη του Προέδρου, που εκδίδεται ύστερα από ειδικά αιτιολογημένη απόφαση της Αρχής. Με τον Οργανισμό της Αρχής της παρ. 5 εξειδικεύονται τα καθήκοντα, τα προσόντα του Γενικού Διευθυντή, καθώς και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τα ανωτέρω. »