Αρχική Αθλητικός νόμοςΆρθρο 84 Άδεια λειτουργίας αθλητικών εγκαταστάσεων και άδεια τέλεσης αγώνωνΣχόλιο του χρήστη ΚΩΣΤΑΣ ΚΥΡΙΑΚΙΔΗΣ | 6 Δεκεμβρίου 2014, 10:56
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΚΩΣΤΑΣ ΚΥΡΙΑΚΙΔΗΣ' | 6 Δεκεμβρίου 2014, 10:56

    Σας υποβάλλω τις ακόλουθες προτάσεις για την άδεια λειτουργίας αθλητικής εγκατάστασης. Σημείωση: 2012-2015 μετέχω στην επιτροπή ελέγχου των αθλητικών εγκαταστάσεων του νομού Ξάνθης. ΠΡΟΤΑΣΗ 1 (Αρχή πρότασης 1) 1. Κάθε αθλητική εγκατάσταση κατατάσσεται σε μια από τις τέσσερις ακόλουθες κατηγορίες κινδύνου ασφάλειας. Υ = Υψηλή κατηγορία κινδύνου ασφάλειας / Κατηγορία Υ υψηλού κινδύνου ασφάλειας Μ = Μέση κατηγορία κινδύνου ασφάλειας / Κατηγορία Μ μεσαίου κινδύνου ασφάλειας Χ = Χαμηλή κατηγορία κινδύνου ασφάλειας / Κατηγορία Χ χαμηλού κινδύνου ασφάλειας Α = Αμελητέα κατηγορία κινδύνου ασφάλειας / Κατηγορία Α αμελητέου κινδύνου ασφάλειας 2. Η κατάταξη γίνεται με αθροιστική βαθμολόγηση καθορισμένων παραμέτρων/κριτηρίων, τα οποία προσδιορίζονται λεπτομερώς τεκμηριωμένα και αξιολογημένα, π.χ. είδος αθλήματος (ομαδικό, ατομικό), άθλημα, είδος εγκατάστασης (υπαίθρια/ανοικτή, στεγασμένη/κλειστή), ιδιοκτησιακό καθεστώς, είδος διεξαγόμενων αθλητικών εκδηλώσεων/συναντήσεων, κ.α. Σε περίπτωση αθλητικής εγκατάστασης που οι παράμετροι/κριτήρια λαμβάνουν πολλαπλές τιμές, π.χ. περισσότερα από ένα αθλήματα, είδη διεξαγόμενων αθλητικών εκδηλώσεων/συναντήσεων, κ.α. η κατάταξη γίνεται για την δυσμενέστερη περίπτωση. 3. Η κατάταξη γίνεται σε τακτά χρονικά διαστήματα, αλλά και όταν επέλθουν προγραμματισμένες ή έκτακτες μεταβολές, όπως καταστροφή τμημάτων από πυρκαγιά, πλημμύρα, σεισμό, κατασκευαστική αστοχία, επεισόδια βίας, κλπ. 4. Για την λειτουργία (χρήση) αθλητικής εγκατάστασης κατηγορίας (Y) απαιτείται ο ιδιοκτήτης της να εφοδιάζεται με άδεια διάρκειας ισχύος ΕΝΟΣ (1) έτους, που του χορηγεί κατόπιν αιτήσεως του ο Γενικός Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή ο Γενικός Γραμματέας Αθλητισμού, με αιτιολογημένη απόφαση του και τη ΣΥΜΦΩΝΗ ΓΝΩΜΗ της επιτροπής ελέγχου. Η αίτηση ελέγχου και χορήγησης άδειας λειτουργίας υποβάλλεται ηλεκτρονικά στο Τμήμα Διοικητικού-Οικονομικού του οικείου Νομού της Απολεντρωμένης Διοίκησης μαζί με απόδειξη πληρωμής του προβλεπόμενου παραβόλου. Στην αίτηση ορίζεται ο εκπρόσωπος του ιδιοκτήτη της αθλητικής εγκατάστασης που συνεργάζεται και διευκολύνει το έργο της επιτροπής. Το Τμήμα Διοικητικού-Οικονομικού αμέσως πρωτοκολλεί την αίτηση και την προωθεί ηλεκτρονικά στον πρόεδρο της επιτροπής. Η επιτροπή διενεργεί έλεγχο της αθλητικής εγκατάστασης εντός τριών (3) ημερών από την επομένη της υποβολής της αίτησης. Η επιτροπή υποβάλλει την έκθεση-γνωμοδότησή εντός τριών (3) ημερών από την επομένη του ελέγχου. Ο Γενικός Γραμματέας εκδίδει την απόφαση του εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την επομένη της υποβολής της αίτησης. 3. Για την λειτουργία (χρήση) αθλητικής εγκατάστασης Μ κατηγορίας απαιτείται ο ιδιοκτήτης της να εφοδιάζεται με άδεια διάρκειας ισχύος ΔΥΟ (2) ετών, που του χορηγεί κατόπιν αιτήσεως του ο Γενικός Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, με αιτιολογημένη απόφαση του και την ΑΠΛΗ ΓΝΩΜΗ της επιτροπής ελέγχου. Η αίτηση ελέγχου και χορήγησης άδειας λειτουργίας υποβάλλεται ηλεκτρονικά στο Τμήμα Διοικητικού-Οικονομικού του οικείου Νομού της Απολεντρωμένης Διοίκησης μαζί με απόδειξη πληρωμής του προβλεπόμενου παραβόλου. Στην αίτηση ορίζεται ο εκπρόσωπος του ιδιοκτήτη της αθλητικής εγκατάστασης που συνεργάζεται και διευκολύνει το έργο της επιτροπής. Το Τμήμα Διοικητικού-Οικονομικού αμέσως πρωτοκολλεί την αίτηση και την προωθεί ηλεκτρονικά στον πρόεδρο της επιτροπής. Η επιτροπή διενεργεί έλεγχο της αθλητικής εγκατάστασης εντός τριών (3) ημερών από την επομένη της υποβολής της αίτησης. Η επιτροπή υποβάλλει την έκθεση-γνωμοδότησή εντός τριών (3) ημερών από την επομένη του ελέγχου. Ο Γενικός Γραμματέας εκδίδει την απόφαση του εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την επομένη της υποβολής της αίτησης. 4. Για την λειτουργία (χρήση) αθλητικής εγκατάστασης Χ κατηγορίας απαιτείται ο ιδιοκτήτης της να υποβάλλει Υπεύθυνη Δήλωση Λειτουργίας μαζί με Τεχνική Έκθεση Ελέγχου Λειτουργικής Ασφάλειας αρμόδιων μηχανικών για άμεση θεώρησή της από τον Διευθυντή της Διεύθυνσης Διοίκησης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Η Υπεύθυνη Δήλωση Λειτουργίας και η Τεχνική Έκθεση Ελέγχου Λειτουργικής Ασφάλειας υποβάλλονται ηλεκτρονικά στο Τμήμα Διοικητικού-Οικονομικού του οικείου Νομού της Αποκεντρωμένης Διοίκησης μαζί με απόδειξη πληρωμής του προβλεπόμενου παραβόλου. Στην Υπεύθυνη Δήλωση Λειτουργίας ορίζεται ο εκπρόσωπος του ιδιοκτήτη της αθλητικής εγκατάστασης που συνεργάζεται και διευκολύνει το έργο της επιτροπής. Η Υπεύθυνη Δήλωση Λειτουργίας αμέσως πρωτοκολλείται, θεωρείται από τον προϊστάμενο του Τμήματος Διοικητικού-Οικονομικού του οικείου Νομού της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και αναρτάται στο διαδίκτυο κατά πως ορίζει ο Ν. 3861/2010. Η Υπεύθυνη Δήλωση Λειτουργίας έχει διάρκεια ισχύος ΤΡΙΑ (3) έτη, εφόσον στη διάρκεια διατηρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις θεώρησης της. Η επιτροπή ελέγχου εντός δέκα (10) ημερών από την ανάρτησή της στο διαδίκτυο διενεργεί έλεγχο για την διαπίστωση της αλήθειας της θεωρημένης Υπεύθυνης Δήλωσης και της Τεχνικής Έκθεσης Ελέγχου. Η επιτροπή υποβάλλει την έκθεση-γνωμοδότησή εντός πέντε (5) ημερών από την επομένη του ελέγχου. 5. Για την λειτουργία (χρήση) αθλητικής εγκατάστασης Α κατηγορίας απαιτείται ο ιδιοκτήτης της να υποβάλλει Υπεύθυνη Δήλωση Λειτουργίας μαζί με Τεχνική Έκθεση Ελέγχου Λειτουργικής Ασφάλειας αρμόδιων μηχανικών για άμεση θεώρησή της από τον Διευθυντή της Διεύθυνσης Διοίκησης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Η Υπεύθυνη Δήλωση Λειτουργίας και η Τεχνική Έκθεση Ελέγχου Λειτουργικής Ασφάλειας υποβάλλονται ηλεκτρονικά στο Τμήμα Διοικητικού-Οικονομικού του οικείου Νομού της Αποκεντρωμένης Διοίκησης μαζί με απόδειξη πληρωμής του προβλεπόμενου παραβόλου. Η Υπεύθυνη Δήλωση Λειτουργίας αμέσως πρωτοκολλείται, θεωρείται από τον προϊστάμενο του Τμήματος Διοικητικού-Οικονομικού του οικείου Νομού της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και αναρτάται στο διαδίκτυο κατά πως ορίζει ο Ν. 3861/2010. Η Υπεύθυνη Δήλωση Λειτουργίας έχει διάρκεια ισχύος ΠΕΝΤΕ (5) έτη, εφόσον στη διάρκεια διατηρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις θεώρησης της. Η επιτροπή ελέγχου εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ανάρτησή της στο διαδίκτυο διενεργεί έλεγχο για την διαπίστωση της αλήθειας της θεωρημένης Υπεύθυνης Δήλωσης και της Τεχνικής Έκθεσης Ελέγχου. Η επιτροπή υποβάλλει την έκθεση-γνωμοδότησή εντός πέντε (5) ημερών από την επομένη του ελέγχου. (Τέλος πρότασης 1) ΠΡΟΤΑΣΗ 2 (Αρχή πρότασης 2) 1. Για τον έλεγχο αθλητικών εγκαταστάσεων η επιτροπή απαρτίζεται από: 1) Έναν πολιτικό μηχανικό κλάδου ΠΕ της οικείας Περιφερειακής Ενότητας, για τον έλεγχο και την διαπίστωση ιδιαίτερα της κατάστασης των κτιριακών εγκαταστάσεων και κάθε άλλων δομικών κατασκευών και της στατικής επάρκειας . 2) Έναν ηλεκτρολόγο ή μηχανολόγο μηχανικό κλάδου ΠΕ της οικείας Περιφερειακής Ενότητας, για τον έλεγχο και την διαπίστωση ιδιαίτερα της κατάστασης των ηλεκτρολογικών και μηχανολογικών εγκαταστάσεων και εξοπλισμών και της καλής και ασφαλούς λειτουργίας τους. 3) Έναν γιατρό με ειδικότητα και εμπειρία σχετική με την αθλητιατρική της οικείας Υγειονομικής Περιφέρειας Νομού της Υγειονομικής Περιφέρειας, για τον έλεγχο και την διαπίστωση ιδιαίτερα της διαθεσιμότητας, της επάρκειας και της καταλληλότητας των ιατρικών χώρων και εγκαταστάσεων, του ιατρικού εξοπλισμού και φαρμακευτικού υλικού για την παροχή των πρώτων βοηθειών. 4) Έναν αξιωματικό της οικείας Αστυνομικής Διεύθυνσης ή της οικείας Περιφερειακής Διοίκησης ΛΣ-ΕΛ.ΑΚΤ, για τον έλεγχο και την διαπίστωση ιδιαίτερα της διαθεσιμότητας, της επάρκειας και της καταλληλότητας των μέτρων ασφάλειας και προστασίας αθλητών και θεατών. Και 5) Έναν αξιωματικό της οικείας Διοίκησης Πυροσβεστικών Υπηρεσιών του οικείου Νομού της Περιφέρειας, για τον έλεγχο και την διαπίστωση τήρησης των εγκεκριμένων ή/και επιβεβλημένων μέτρων και μέσων πυροπροστασίας και της καλής και ασφαλούς λειτουργίας τους. Πρόεδρος της επιτροπής ορίζεται ο μηχανικός με την μεγαλύτερη τυπική επαγγελματική εμπειρία (μήνες εγγραφής στο ΤΣΜΕΔΕ). Σε περίπτωση που συμπίπτει και οι δύο να έχουν ίδια τυπική επαγγελματική εμπειρία, πρόεδρος ορίζεται ο αρχαιότερος υπάλληλος (μήνες υπηρεσίας από διορισμό του στο δημόσιο). 2. Η επιτροπή συγκροτείται κάθε ΔΥΟ (2) έτη. Οι υπόχρεοι φορείς (Περιφέρεια, Υγειονομική Περιφέρεια, Γενική Αστυνομική Διεύθυνση Περιφέρειας και Περιφερειακή Πυροσβεστική Διοίκηση), υποχρεούνται κάθε ΔΥΟ (2) έτη, να ορίζουν και να αποστέλλουν ηλεκτρονικά υποχρεωτικά εντός του πρώτου δεκαημέρου του μηνός Νοεμβρίου στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση, τους εκπροσώπους τους στην επιτροπή, αναφέροντας τα στοιχεία ταυτότητας και επικοινωνίας τους (όνομα, επώνυμο, πατρώνυμο, υπηρεσία, θέση, ειδικότητα, υπηρεσιακό τηλέφωνο και email τακτικού και αναπληρωματικού μέλους). (Τέλος πρότασης 2) ΠΡΟΤΑΣΗ 3 (Αρχή πρότασης 3) Στην κύρια/κεντρική είσοδο και έξοδο της αθλητικής εγκατάστασης τίθεται σε εμφανή και ασφαλή θέση πληροφοριακή πινακίδα για την αθλητική εγκατάσταση και την άδεια λειτουργίας της. Το υλικό κατασκευής, οι διαστάσεις της ίδιας και του βάθρου της, το χρώμα του φόντου της, το χρώμα και το μέγεθος των χαρακτήρων και των γραφικών της (κώδικας QR*), καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια καθορίζονται με σχετική απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αθλητισμού, κατόπιν εισήγησης του Διευθυντή της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών της Γενικής Διεύθυνσης Υποστήριξης Αθλητισμού. (Τέλος πρότασης 3) * Σημείωση στην πρόταση 3: * http://en.wikipedia.org/wiki/QR_code, * http://www.yap.gov.gr/index.php/mitroo-egov-menu/41-various-cat/134-qr-code.html * Κώδικας QR του δεσμού της απόφασης ή της θεωρημένης υπεύθυνης δήλωσης λειτουργίας. Ο κώδικας QR να έχει χρώμα μπλε σε περίπτωση χωρίς όρους χορήγησης άδειας λειτουργίας και γραφικό (κύκλος; +) γκρι; σε περίπτωση υπό όρους/περιορισμούς χορήγησης άδειας λειτουργίας και γραφικό (τρίγωνο; !) κόκκινο σε περίπτωση μη χορήγησης άδειας λειτουργίας και γραφικό (τετράγωνο; Ο) ΠΡΟΤΑΣΗ 4 (Αρχή πρότασης 4) Για την διενέργεια ελέγχου για την χορήγηση άδειας/θεώρηση Υπεύθυνης Δήλωσης λειτουργίας ο ιδιοκτήτης καταβάλλει παράβολο σύμφωνα με τον ακόλουθο πίνακα, Κατηγορία Κινδύνου: Υ Παράβολο για τακτικό έλεγχο και 1ο επανέλεγχο/έκτακτο εντός έτους: 500€ Παράβολο για 2ο επανέλεγχο/έκτακτο εντός έτους: 1.000€ Παράβολο για 3ο και άνω επανελέγχο/έκτακτος εντός έτους: 5.000€ Ισχύς άδειας σε έτη: 1 Είδος άδειας: Άδεια Μονομελές Απφασίζων Όργανο: Γενικός Γραμματέας Κατηγορία Κινδύνου: Μ Παράβολο για τακτικό έλεγχο και 1ο επανέλεγχο/έκτακτο εντός έτους: 300€ Παράβολο για 2ο επανέλεγχο/έκτακτο εντός έτους: 6000€ Παράβολο για 3ο και άνω επανελέγχο/έκτακτος εντός έτους: 3.000€ Ισχύς άδειας σε έτη: 2 Είδος άδειας: Άδεια Μονομελές Απφασίζων Όργανο: Γενικός Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης/ΓΓΑ Κατηγορία Κινδύνου: Χ Παράβολο για τακτικό έλεγχο και 1ο επανέλεγχο/έκτακτο εντός έτους: 100€ Παράβολο για 2ο επανέλεγχο/έκτακτο εντός έτους: 200€ Παράβολο για 3ο και άνω επανελέγχο/έκτακτος εντός έτους: 1.000€ Ισχύς άδειας σε έτη: 3 Είδος άδειας: Υπεύθυνη Δήλωση ιδιοκτήτη Μονομελές Απφασίζων Όργανο: Διευθυντής Δ/νσης Διοικητικού Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κατηγορία Κινδύνου: Α Παράβολο για τακτικό έλεγχο και 1ο επανέλεγχο/έκτακτο εντός έτους: 50€ Παράβολο για 2ο επανέλεγχο/έκτακτο εντός έτους: 100€ Παράβολο για 3ο και άνω επανελέγχο/έκτακτος εντός έτους: 500€ Ισχύς άδειας σε έτη: 3 Είδος άδειας: Υπεύθυνη Δήλωση ιδιοκτήτη Μονομελές Απφασίζων Όργανο: Διευθυντής Δ/νσης Διοικητικού Αποκεντρωμένης Διοίκησης Τα έσοδα από τα παράβολα διατίθενται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή τον Γενικό Γραμματέα Αθλητισμού μετά από αξιολόγηση εισηγητικών προτάσεων των ιδιοκτητών, των αναγνωρισμένων τοπικών αθλητικών ενώσεων και αθλητικών σωματείων, της επιτροπής ελέγχου (προέδρου και δύο τουλάχιστον μελών), για την επισκευή, συντήρηση, εκσυγχρονισμό, επέκταση της αθλητικής εγκατάστασης, τον εφοδιασμό με αναγκαία είδη (αθλητικά, φαρμακευτικά), εκπαίδευση και επιμόρφωση, επιμορφωτικές εκδρομές και άλλες δράσεις, Τα έσοδα που συλλέγονται από τα παράβολα για τον (επαν-)έλεγχο για την χορήγηση άδειας/θεώρηση Υπεύθυνης Δήλωσης λειτουργίας και η διάθεσή τους δημοσιοποιούνται αναλυτικά σε ιστοσελίδα της ΓΓΑ και της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης. (Τέλος πρότασης 4) ΠΡΟΤΑΣΗ 5 (Αρχή πρότασης 5) Για την μετακίνηση της επιτροπής για τον έλεγχο αθλητικής εγκατάστασης η Αποκεντρωμένη Διοίκηση διαθέτει κατάλληλο όχημα με οδηγό του. Σε περίπτωση αδυναμίας, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση ενεργεί έγκαιρα για την διάθεση κατάλληλου οχήματος της Περιφέρειας ή της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, αποδίδοντας την οικονομική δαπάνη μετακίνησης (καύσιμα). Ο έλεγχος από την επιτροπή δεν μπορεί να γίνεται πριν τις 08:00 π.μ. και μετά τις 04:00 μ.μ. (Τέλος πρότασης 5) Με εκτίμηση, Κώστας Κυριακίδης Μηχανολόγος Μηχανικός Υπάλληλος Δ/νσης Ανάπτυξης Π.Ε. Ξάνθης T: 2541350174 (ώρες: 07:00-15:00) e: kiriakidis@xanthi.gr