Αρχική Θεσμικό πλαίσιο αρχαιρεσιών αθλητικών φορέων,διακρίσεις συνοδών αθλητών ΑμεΑ,Εθνική Πλατφόρμα Αθλητικής Ακεραιότητας,Ελληνική Ολυμπιακή Επιτροπή,Ελληνική Παραολυμπιακή Επιτροπή και άλλες διατάξειςΆρθρο 13 Άδεια λειτουργίας αθλητικών ιππικών εγκαταστάσεωνΣχόλιο του χρήστη ΣΚΟΠΕΥΤΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΕΛΛΑΔΟΣ (ΣΚ.Ο.Ε.) | 23 Αυγούστου 2020, 17:22
ΣΚ.Ο.Ε. 22 Αυγούστου 2020, e-mail επικοινωνίας: info@skoe.gr Δια του παρόντος σχολιασμού επιθυμούμε να ενημερώσουμε ότι κατά την άποψη της Σκοπευτικής Ομοσπονδίας Ελλάδος (ΣΚ.Ο.Ε.) οι διατάξεις του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού με τίτλο «Αναμόρφωση θεσμικού πλαισίου των αρχαιρεσιών των αθλητικών φορέων, διακρινόμενοι συνοδοί αθλητών ΑμεΑ, σύσταση Εθνικής Πλατφόρμας Αθλητικής Ακεραιότητας, Ελληνική Ολυμπιακή Επιτροπή (Ε.Ο.Ε.), Ελληνική Παραολυμπιακή Επιτροπή (Ε.Π.Ε.) και άλλες διατάξεις», που αναρτήθηκε προς διαβούλευση, εν όψει της επικείμενης τροποποίησης του Ν.2725/99 (Α΄121) όπως ισχύει μετά τις τροποποιήσεις που επήλθαν με τον Ν.4603/2019 της προηγούμενης διακυβέρνησης, κινούνται προς την σωστή κατεύθυνση, καθόσον τροποποιούν και βελτιώνουν πολλά σημεία του παραπάνω νόμου, απαιτείται δε και περαιτέρω αναμόρφωση αυτού μετά από γόνιμο διάλογο και αποδοχή των σχετικών προτάσεων και εισηγήσεων των αθλητικών φορέων. Ακολούθως, θέτουμε υπόψη του ΥΠΠΟΑ τις ακόλουθες θέσεις και προτάσεις της Σκοπευτικής Ομοσπονδίας Ελλάδος (ΣΚ.Ο.Ε.) αναφορικά κατά πρώτον (1) με το άρθρο 31 του Ν.2725/99 (προπονητές) και κατά δεύτερον (2) με το άρθρο 56Β Ν.2725/99 (αδειοδότηση αθλητικών εγκαταστάσεων), εν όψει της επικείμενης κατά τα ανωτέρω τροποποίησης του Ν.2725/99, όπως ισχύει μετά τις τροποποιήσεις που επήλθαν με τον Ν.4603/2019, ως ακολούθως: 2.- Τροποποίηση της περίπτωσης (γγ') της παραγράφου 2ε' (αδειοδότηση αθλητικών εγκαταστάσεων Ζ1 κατηγορίας) του άρθρου 56Β και προσθήκη Νέας παραγράφου στο ίδιο άρθρο 56Β του ν. 2725/99, όπως το άρθρο αυτό εσφαλμένως τροποποιήθηκε με το άρθρο 40 του ν. 4603/2019. -- Αιτιολόγηση της προτεινόμενης τροποποίησης και προσθήκης: α) Με την ισχύουσα διατύπωση λόγω ασάφειας, η διάταξη δημιουργεί συνεχώς σωρεία προβλημάτων κατά την εφαρμογή της, καθόσον με τον όρο «σύμφωνη γνώμη» δεν προσδιορίζεται ούτε το αντικείμενο αυτής (σύμφωνης γνώμης), δηλαδή επί ποίων αντικειμενικών στοιχείων παρέχεται αυτή, ούτε η νομική βάση, δηλαδή οι εφαρμοστέες νομικές διατάξεις, επί των οποίων θα βασίζεται η «σύμφωνη γνώμη» της υπηρεσίας ή του φορέα που διαχειρίζεται ή εποπτεύει τον χώρο. Αποτέλεσμα αυτού είναι είτε να διατυπώνονται ενίοτε αβάσιμοι νομικά ισχυρισμοί, είτε οι αρμόδιοι φορείς (Αστυνομία, Δασαρχεία κλπ) να απέχουν από την έκφραση οιασδήποτε «γνώμης», λόγω εύλογης και δικαιολογημένης αδυναμίας ερμηνείας της ως άνω διάταξης με τη διατύπωση ως έχει σήμερα. β) Επιπροσθέτως, σχετικά με τον φορέα αδειοδότησης αθλητικής εγκατάστασης μικτής κατηγορίας (πχ. υπαίθριας Ζ1 κατηγορίας και συγχρόνως κλειστού χώρου Δ' κατηγορίας), όπου εμπλέκονται αντίστοιχα η Περιφέρεια και ο οικείος Δήμος (ΟΤΑ), η άδεια λειτουργίας εκδίδεται χωριστά από τους παραπάνω φορείς. Στην περίπτωση αυτή την άδεια λειτουργίας της αθλητικής εγκατάστασης πρέπει να χορηγεί η ιεραρχικά ανώτερη αρχή, ήτοι η οικεία Περιφέρεια για την απλούστευση της διαδικασίας και την αποφυγή της γραφειοκρατίας. ΑΚΟΛΟΥΘΕΙ ΤΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΣΧΕΔΙΟΥ ΤΗΣ ΔΙΑΤΑΞΗΣ: «Άρθρο 56Β § 2ε'. γγ'). Σύμφωνη γνώμη για τη χρήση αιγιαλού, αστικής ή αγροτικής περιοχής, εναέριου χώρου και δάσους, βάσει της κείμενης νομοθεσίας για την άσκηση της δραστηριότητας, από τον φορέα ή την υπηρεσία που διαχειρίζεται ή εποπτεύει τον χώρο, όπως κατά περίπτωση τη λιμενική αρχή, ή την αστυνομία, ή την υπηρεσία πολιτικής αεροπορίας, ή το δασαρχείο ή από τον οικείο ΟΤΑ. Η σύμφωνη γνώμη από τον φορέα παρέχεται εφόσον η συγκεκριμένη αθλητική δραστηριότητα δεν απαγορεύεται από άλλες διατάξεις. Νέα παράγραφος (§). Σε περίπτωση που με βάση την κατηγορία της αθλητικής εγκατάστασης υφίσταται αρμοδιότητα περισσοτέρων του ενός φορέα, η άδεια λειτουργίας εκδίδεται ενιαία για την αθλητική εγκατάσταση από τον αρμόδιο Περιφερειάρχη.». ΓΙΑ ΤΗ ΣΚ.Ο.Ε. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ ΑΝΔΡΕΑΣ ΜΟΔΕΣ