Αρχική Αθλητικός Εθελοντισμός,Αθλητισμός Αναψυχής και Άθληση για Όλους,Πνευματικός Αθλητισμός,Ηλεκτρονικός Αθλητισμός (e-sports),Εργασιακός Αθλητισμός και λοιπές τροποποιήσεις της αθλητικής νομοθεσίαςΜΕΡΟΣ Β’ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ ΑΝΑΨΥΧΗΣ ΚΑΙ ΑΘΛΗΣΗ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ Άρθρο 13 ΣκοπόςΣχόλιο του χρήστη ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΩΝ | 18 Νοεμβρίου 2021, 16:22
Αθήνα, 17 Νοεμβρίου 2021 Αριθμ. Πρωτ.: Α638/2021 Προς: κ. Λαμπρινή Κουσιωρή Νομική Σύμβουλο Υφυπουργού Πολιτισμού και Αθλητισμού Ελευθέριου Αυγενάκη ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΥ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΓΥΜΝΑΣΤΗΡΙΩΝ Αξιότιμη κυρία Κουσιωρή Το Διοικητικό Συμβούλιο του Πανελληνίου Συνδέσμου Γυμναστηρίων, σε έκτακτη συνεδρίαση του την Τετάρτη 17 Νοεμβρίου 2021, αποφάσισε ομόφωνα να σας καταθέσει το υπόμνημα αυτό, στο πλαίσιο της διαβούλευσης και του κοινωνικού διαλόγου σχετικά με το σχέδιο νόμου για τον Αθλητικό Εθελοντισμό, Αθλητισμός Αναψυχής και Άθλησης για όλους, Πνευματικό Αθλητισμό, Ερασιτεχνικό Αθλητισμό και λοιπές τροποποιήσεις της Αθλητικής νομοθεσίας. Ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Γυμναστηρίων ιδρύθηκε δυνάμει της απόφασης 5733/2005 του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών και καταχωρήθηκε με αύξοντα αριθμό 26876 στο βιβλίο σωματείων. Επίσης ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Γυμναστηρίων είναι αναγνωρισμένος από την ελληνική πολιτεία βάσει του άρθρου 9 του Προεδρικού Διατάγματος 219/2006. Με το υπόμνημα αυτό σας καταθέτουμε κάποιες ανησυχίες, επιφυλάξεις, ενστάσεις και διαφωνίες μας, οι οποίες αναφέρονται ειδικότερα στο μέρος Β, το οποίο αναφέρεται στον Αθλητισμό Αναψυχής και Άθλησης για όλους. Πιο συγκεκριμένα εστιάζουμε στα ακόλουθα σημεία. 1) Στη δημιουργία σωματείων Αθλητισμού Αναψυχής και Άθλησης για όλους. Η χρησιμότητα των σωματείων αυτών δεν πρόκειται να καλύψει κανένα κενό, αφού υπάρχουν προγράμματα Μαζικού Αθλητισμού στους κατά τόπους Δήμους της χώρας και ασφαλώς τα ιδιωτικά γυμναστήρια τα οποία πληρούν όλους τους όρους και προϋποθέσεις για ασφαλή και ποιοτική παροχή υπηρεσιών σωματικής άσκησης, αλλά και το σκοπό όπως αυτός περιγράφεται στο άρθρο 15, παράγραφος 1. 2) Η δημιουργία σωματείων Αθλητισμού Αναψυχής θα δημιουργήσει έναν τεράστιο αθέμιτο ανταγωνισμό προς τα ιδιωτικά γυμναστήρια, αφού η παροχή θα είναι παρόμοια, στην περίπτωση όμως των σωματείων θα γίνεται χωρίς την ύπαρξη τιμοκαταλόγου παρεχόμενων υπηρεσιών και χωρίς να υπόκεινται στην καταβολή ΦΠΑ καθώς και σε φορολόγηση εισοδήματος και αυτά φυσικά σε αντίθεση με τις επιχειρήσεις των ιδιωτικών γυμναστηρίων. 3) Σε ότι αφορά τους κλάδους Άσκησης, διατυπώνουμε την διαφωνία μας στο άρθρο 16, παράγραφος 1 α, στο οποίο περιγράφεται η Άσκηση εσωτερικού χώρου – Αίθουσας. Οι δραστηριότητες οι οποίες περιγράφονται είναι οι ίδιες τις οποίες παρέχουν ήδη τα νόμιμα ιδιωτικά γυμναστήρια (Αερόβια Άσκηση, Είδη μυϊκής ενδυνάμωσης). 4. Επίσης εκφράζουμε τις ανησυχίες μας στο άρθρο 20 το οποίο αφορά τον Εκπαιδευτή. Είναι άτοπο και ανεδαφικό να εκχωρούνται ευθύνες και δικαιώματα εκγύμνασης των πολιτών σε άτομα ανειδίκευτα και μη επαρκώς καταρτισμένα σε θέματα σωματικής άσκησης. Πρέπει να επισημάνουμε ότι τόσο η πολυπλοκότητα του ανθρώπινου σώματος, όσο και οι ιδιαιτερότητες του κάθε ανθρώπου μπορούν να ικανοποιηθούν μόνο από επαγγελματίες της σωματικής άσκησης, διαφορετικά η παρεχόμενη υπηρεσία σωματικής άσκησης καθίσταται επικίνδυνη και επιβλαβής για τον γυμναζόμενο. 5) Όπως ήδη πρέπει να γνωρίζετε, πολλές από τις παρεχόμενες αθλητικές υπηρεσίες από αθλητικούς συλλόγους ανταγωνίζονται αθέμιτα τα ιδιωτικά γυμναστήρια, αφού είναι δεδομένο ότι εκτός από το άθλημα το οποίο καλλιεργούν, για οικονομικούς λόγους επεκτείνουν τη δραστηριότητα τους στην παροχή υπηρεσιών αεροβικής γυμναστικής, προγραμμάτων της μεθόδου Pilates, κυκλικής προπόνησης, λειτουργικής προπόνησης, προγραμμάτων σωματικής άσκησης με αντιστάσεις, παραδοσιακών χορών κ.α. Παράλληλα τονίζουμε ότι όπως προβλέπει το Π.Δ.219/2006, απαγορεύεται η συστέγαση ιδιωτικού γυμναστηρίου με αθλητικό σύλλογο. 6) Έχουμε ένσταση για το άρθρο 49 (προϋποθέσεις λειτουργίας κέντρων Yoga). Η μέθοδος Yoga αποτελεί υπηρεσία σωματικής άσκησης και για το λόγο αυτό πρέπει για την αδειοδότηση και λειτουργία κέντρων Yoga, να ισχύουν οι ίδιοι όροι και προϋποθέσεις για την ίδρυση και λειτουργία ιδιωτικού γυμναστηρίου. Παράλληλα σας ενημερώνουμε ότι τα κέντρα Yoga δεν περιορίζονται μόνο στην παροχή υπηρεσιών Yoga, αλλά προκειμένου να αυξήσουν το εισόδημα τους επεκτείνουν ανεξέλεγκτα τη δραστηριότητα τους στην παροχή προγραμμάτων της μεθόδου Pilates και προγραμμάτων αεροβικής γυμναστικής. 7) Κατά τη διάρκεια της πρόσφατης δεκάμηνης υποχρεωτικής αναστολής λειτουργίας των ιδιωτικών γυμναστηρίων με απόφαση της Κυβέρνησης, παρατηρήθηκε ένα εκτεταμένο φαινόμενο παραβατικότητας από διάφορους τυχοδιώκτες να παρέχουν υπηρεσίες σωματικής άσκησης σε παράνομους χώρους (υπόγεια, πυλωτές, ταράτσες πολυκατοικιών κλπ.), με κίνδυνο της υγείας των πολιτών, αλλά και την απώλεια σημαντικών εσόδων από το κράτος. Θεωρούμε ότι το ανωτέρω σχέδιο νόμου, εάν εξελιχθεί σε νόμο της συντεταγμένης πολιτείας, θα ενθαρρύνει αρκετούς ασυνείδητους και τυχοδιώκτες να προχωρήσουν στην εκμετάλλευση των νέων δεδομένων τα οποία θα διαμορφωθούν. Πιστεύουμε ότι γνωρίζετε το βάναυσο πλήγμα το οποίο δέχθηκαν τα ιδιωτικά γυμναστήρια από τις συνέπειες της πανδημίας Covid-19, γεγονός το οποίο τεκμαίρεται και από την ένταξη τους από την Πολιτεία στους ιδιαίτερα πληγέντες κλάδους, με τον τουρισμό, την εστίαση και τις μεταφορές. Η επαναλειτουργία των γυμναστηρίων από 31 Μαΐου 2021, συνοδεύεται από την εφαρμογή αυστηρών και περιοριστικών Υγειονομικών Πρωτοκόλλων. Εάν το ανωτέρω Σχέδιο Νόμου καταστεί νόμος του Ελληνικού Κράτους θα προκαλέσει ένα ανυπολόγιστο αθέμιτο ανταγωνισμό για τα ιδιωτικά γυμναστήρια και θα αποτελέσει το τελειωτικό κτύπημα για έναν κλάδο ο οποίος αγωνίζεται να συνεχίσει την επιχειρηματική του επιβίωση. Ευελπιστούμε ότι θα λάβετε σοβαρά υπόψη σας τις ανησυχίες, τις επιφυλάξεις, τις ενστάσεις και τις διαφωνίες τις οποίες σας καταθέτουμε στο πλαίσιο της διαβούλευσης. Σας καλούμε να ακούσετε και να συμμερισθείτε την αγωνία και την απόγνωση ενός κλάδου ο οποίος τόσα πολλά έχει προσφέρει στην υγεία και την ευεξία του ελληνικού πληθυσμού, αλλά και της Ελληνικής Νεολαίας. Αναμένουμε την έμπρακτη αναγνώριση των θέσεων μας. Με εκτίμηση Για το Διοικητικό Συμβούλιο Ο Πρόεδρος Ο Γενικός Γραμματέας Δώρος Κλεοβούλου Γιάννης Γκόβας