Αρχική Αθλητικός νόμοςΆρθρο 49: Κανονισμοί-Οργάνωση Υπηρεσιών ΟμοσπονδιώνΣχόλιο του χρήστη ΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ ΑΡΓΥΡΗΣ | 11 Δεκεμβρίου 2014, 16:42
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΡΗΓΟΠΟΥΛΟΣ ΑΡΓΥΡΗΣ' | 11 Δεκεμβρίου 2014, 16:42

    Πριν λίγες μέρες κατατέθηκε για διαβούλευση ο νέος Αθλητικός Νόμος , από τον Υφυπουργό Αθλητισμού, κύριο Ανδριανό. Με έκπληξη και λύπη διαπιστώσαμε ότι μέσα στα 118 άρθρα του , δεν υπάρχουμε, μόνο μια αναφορά (άρθρο 49),γίνεται για τους εργαζόμενους στις Αθλητικές Ομοσπονδίες. Συγκεκριμένα, " με το καταστατικό ή με κανονισμό της Ομοσπονδίας καθορίζονται οι υπηρεσιακές μεταβολές του προσωπικού τους". Αλήθεια ποιό καταστατικό Σωματείου καθορίζει τις μεταβολές του προσωπικού; Στο άρθρο 50, Επιχορηγήσεις, αναφέρει ότι οι επιχορηγήσεις θα δίδονται αποκλειστικά για αθλητές, προπονητές, φυσιοθεραπευτές, γιατρούς, ασφάλιση των αθλητών, κάλυψη εξόδων σε αγώνες στο εξωτερικό και για αθλητικές εκδηλώσεις στο Εσωτερικό (πανελλήνια πρωταθλήματα κ.α), δηλαδή χρήματα για μισθοδοσία των εργαζομένων δεν θα δίδονται. Σας γνωρίζουμε ότι εργαζόμαστε στις αθλητικές Ομοσπονδίες που είναι η ανώτατη οργάνωση αθλητικών σωματείων ή αθλητικών ενώσεων είναι Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και δίδεται ειδική αθλητική αναγνώριση με Υπουργική Απόφαση από τον Υφυπουργό Πολιτισμού αρμόδιο για θέματα Αθλητισμού. Το προσωπικό της Ομοσπονδίας εργάζεται με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και οι αποδοχές τους καθορίζονται με ανάλογη εφαρμογή των διατάξεων του Ν. 2470/1997 (ΦΕΚ 40 Α΄), όπως εκάστοτε ισχύει. Οι προσλήψεις του πάσης φύσεως προσωπικού των Ομοσπονδιών γίνονται με τις διατάξεις των κεφαλαίων Α΄ και Β΄ του Ν. 2190/94 (ΦΕΚ 28 Α΄),όπως εκάστοτε ισχύουν (Άρθρο 30, Ν. 2725/99). Στην Ομοσπονδία μεταβιβάζονται περιουσιακά στοιχεία από Νομικά Πρόσωπα που ιδρύονται από την Γενική Γραμματεία για την υλοποίηση Διεθνών Αθλητικών Διοργανώσεων στη χώρα μας καθώς και σε περίπτωση διάλυσής των Ομοσπονδιών , όλα τα περιουσιακά τους στοιχεία μετά την εκκαθάριση περιέχονται στην Γ.Γ.Α.(άρθρο 7,παρ.10) Τα έσοδα των περισσοτέρων Ομοσπονδιών προέρχονται σε ποσοστό άνω του 90%, από επιχορηγήσεις του Τακτικού Προϋπολογισμού, μέσω της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού, σύμφωνα με την συνταγματική επιταγή για την ανάπτυξη και την ενίσχυση του αθλητισμού, «το κύριο βάρος» του οποίου φέρουν, σύμφωνα με γνωμάτευση του Ν.Σ.Κ 114/2002, οι Ομοσπονδίες. Οι Ομοσπονδίες δεν έχουν μετοχικό κεφάλαιο και δεν είναι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο. Αναπτύσσουν και επιδιώκουν κοινωφελείς σκοπούς, ως αποβλέποντα στην προαγωγή του αθλητισμού και της σωματικής αγωγής της νεολαίας, που ενδιαφέρει το έθνος γενικότερα, όπως άλλωστε γνωμοδότησε και το Ν.Σ.Κ. με τις υπ΄ αριθμό 722/1968 και 70/1969. Οι Προϋπολογισμοί των Ομοσπονδιών υποβάλλονται και εγκρίνονται από Γενική Γραμματεία Αθλητισμού κάθε έτος. Στους Προϋπολογισμούς υπάρχει ειδικό κεφάλαιο και κωδικός που αφορά τις αμοιβές του Διοικητικού Προσωπικού (ΚΩΔ.211,ΚΩΔ.214). H εποπτεία ο οικονομικός και διαχειριστικός έλεγχος των Ομοσπονδιών ασκείται από την Γενική Γραμματεία Αθλητισμού άρθρο 136, παρ.1 του Ν 2725/1999. Το προσωπικό των Ομοσπονδιών, με εγκύκλιο του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης έχει απογραφεί και η πληρωμή της μισθοδοσίας γίνεται υποχρεωτικά μέσω της Ενιαίας Αρχής Πληρωμών. Ο Νόμος 3812 / 2009 «Αναμόρφωση συστήματος προσλήψεων στο δημόσιο τομές και άλλες διατάξεις» ,αρθρο 1 παρ.1 υποπ. η αναφέρει ότι για την εφαρμογή των διατάξεων του ως άνω νόμου στο δημόσιο τομέα ανήκουν: « τα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου που ανήκουν στο κράτος ή επιχορηγούνται τακτικώς, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις ,από κρατικούς πόρους κατά 50% τουλάχιστον του ετήσιου προϋπολογισμού τους.» Στον Νόμο 4093/2012 παράγραφος Ζ υποπ. Ζ.1. αναφέρει ότι: «επιτρέπεται η μεταφορά των υπαλλήλων των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου (ν.π.ι.δ.) που ανήκουν στο δημόσιο τομέα σε άλλες υπηρεσίες του Δημοσίου, ανεξάρτητων αρχών, ν.π.δ.δ. και Ο.Τ.Α πρώτου και δευτέρου βαθμού για την κάλυψη υπηρεσιακών αναγκών ……». Παρακαλούμε όπως ενταχθεί στο νέο νόμο : Α) Εφαρμογή του άρθρου 30, του Ν 2725/99, για την εφαρμογή των πάσης φύσεως προσλήψεων του προσωπικού, με τις σχετικές εξαιρέσεις για τους ειδικούς συνεργάτες, δικηγόρους, προπονητές, ιατρούς, τεχνικούς συμβούλους κ.α, να γίνονται σύμφωνα με τις διατάξεις των κεφαλαίων Α΄, Β΄, και Γ΄ του ν.2190/1994 (ΦΕΚ 28 Α΄),όπως εκάστοτε ισχύουν. Β)Εφαρμογή κανονισμού προσωπικού που ψηφίζει το Δ.Σ. της ομοσπονδίας και εγκρίνει ο αρμόδιος για τον αθλητισμό Υπουργός να ρυθμίζονται όλα τα θέματα οργάνωσης, διοίκησης και λειτουργίας της και τα θέματα υπηρεσιακής κατάστασης του προσωπικού. Ειδικότερα στον κανονισμό προβλέπονται οι οργανικές μονάδες, η διάρθρωσή τους, ο αριθμός θέσεων κατά κλάδο, η ειδικότητα, τα απαιτούμενα τυπικά προσόντα και τα καθήκοντα της κάθε θέσης. Γ) Οι αποδοχές του προσωπικού με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου αορίστου να καθορίζονται με ανάλογη εφαρμογή ν. 4093/2012 και του κεφαλαίου Β του Ν 4024/2011. Δ) στο άρθρο 50, επιχορηγήσεις να δίδονται α)…,β)…,γ)…,δ)…, ε) για την κάλυψη μισθοδοσίας και ασφαλιστικών εισφορών του διοικητικού προσωπικού που στελεχώνει τις οργανωτικές δομές των Ομοσπονδιών. Ε) στις μεταβατικές διατάξεις: 1. Η εποπτεία και έλεγχος των Ομοσπονδιών και ενώσεων ασκείται από την Γενική Γραμματεία Αθλητισμού 1. Μετά την έγκριση του κανονισμού, το τακτικό προσωπικό των αθλητικών ομοσπονδιών και των ενώσεων τους που υπηρετεί κατά την δημοσίευση του νόμου με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου κατατάσσεται, σε οργανικές θέσεις. Αν δεν υπάρχουν αντίστοιχες θέσεις ή οι προβλεπόμενες δεν επαρκούν, συνιστώνται προσωποπαγείς θέσεις. Κενούμενη οργανική θέση ομοσπονδίας πληρούται κατά προτεραιότητα με κατάταξη υπαλλήλου που κατέχει προσωποπαγή θέση και έχει τα απαιτούμενα προσόντα. Η παράλειψη κατάταξης του προσωπικού μέσα σε (30) τριάντα μέρες από την δημοσίευση του νόμου, συνεπάγεται τη διακοπή της επιχορήγησης της ομοσπονδίας με απόφαση του αρμόδιου για τον αθλητισμό Υπουργού, μέχρι την συμμόρφωσή της. 2. Υπάλληλοι που υπηρετούν ως τακτικό προσωπικό των αθλητικών ομοσπονδιών να επιτρέπεται η μεταφορά τους στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού ή σε εποπτευόμενους φορείς του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού, μετά από αίτησή τους και έγκρισης από το αρμόδιο όργανο. 3.Υπάλληλοι που υπηρετούν ως τακτικό προσωπικό να είναι δυνατή η συμμετοχής τους , στη διαδικασία κάλυψης κενών θέσεων με μετάταξη , βάσει ανακοίνωσης- πρόσκλησης, σε φορείς του Δημοσίου και του ευρύτερου δημοσίου τομέα. 4. Να προβλέπεται ,υπάλληλοι που υπηρετούν ως τακτικό προσωπικό στις ομοσπονδίες ,να συμμετέχουν σε επιμορφωτικά σεμινάρια που διοργανώνονται από φορείς του Δημοσίου ή την Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης.