Αρχική Δημιουργική Ελλάδα: ενίσχυση του κινηματογραφικού, οπτικοακουστικού και δημιουργικού τομέα ίδρυση φορέα για το βιβλίο και λοιπές διατάξεις σύγχρονου πολιτισμούΜΕΡΟΣ Δ’ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΗΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ (42-45)Σχόλιο του χρήστη Αρχεία Ταινιών Ελλάδος - Ταινιοθήκης της Ελλάδος | 28 Μαρτίου 2024, 11:12
Το ίδρυμα «Αρχεία Ταινιών Ελλάδος-Ταινιοθήκη της Ελλάδος», που συστάθηκε με το β.δ. 105/1963 (Α' 20) (στο εξής η Ταινιοθήκη), από την ίδρυσή του είχε ως σκοπό και υλοποίησε τη δημιουργία κινηματογραφικού αρχείου, με την απόκτηση, διαφύλαξη, συντήρηση, ανάδειξη και προβολή ελληνικών και αλλοδαπών κινηματογραφικών ταινιών, αποτελώντας μέχρι σήμερα το μοναδικό φορέα στην Ελλάδα με αυτό το σκοπό. Παράλληλα η Ταινιοθήκη είναι ως εκπρόσωπος της Ελλάδας, τακτικό μέλος στη Διεθνή Ένωση Κινηματογραφικών Αρχείων (FIAF) και ιδρυτικό μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης Κινηματογραφικών Αρχείων (ACE). Με το άρθρο 34 του ν.3905/2010, όπως αυτό τροποποιήθηκε με το ν.4315/2014 η Ταινιοθήκη, αναγνωρίζεται ως επίσημος φορέας διαφύλαξης κινηματογραφικής κληρονομιάς με σκοπό τη συλλογή, καταλογογράφηση, αρχειοθέτηση, συντήρηση, διαφύλαξη, αποκατάσταση, ψηφιοποίηση, αξιοποίηση υλικού κινούμενης εικόνας και ιδίως κινηματογραφικών έργων. Με την παρ.5 του άρθρου 34 ν.3905/2010 και για τη διευκόλυνση της δημιουργίας του αρχείου προβλέπεται ότι η Ταινιοθήκη λειτουργεί ως ο φορέας αποθετηρίου των ελληνικών κινηματογραφικών ταινιών με την υποχρέωση νόμιμης κατάθεσης (legal deposit/depot legal) αντιγράφου κάθε ελληνικής κινηματογραφική ταινίας, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 3 ν.3905/2010. Τέλος με την παρ. 6 του άρθρου 34 ν.3905/2010 προβλέπεται ότι το δημιουργούμενο, μέσω της νόμιμης κατάθεσης, αρχείο κινηματογραφικών ταινιών δεν αποτελεί περιουσιακό στοιχείο του ιδρύματος αλλά ανήκει στο ελληνικό δημόσιο. Στο υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου «Δημιουργική Ελλάδα: ενίσχυση του κινηματογραφικού, οπτικοακουστικού και δημιουργικού τομέα, ίδρυση φορέα για το βιβλίο και λοιπές διατάξεις για τον σύγχρονο πολιτισμό» προβλέπεται η ίδρυση του φορέα EKKOMEΔ, ο οποίος σύμφωνα με το άρθρο 42 θα συστήσει και λειτουργήσει Εθνικό Ψηφιακό Αποθετήριο Οπτικοακουστικών Έργων. Όμως οι σκοποί του ως άνω αποθετηρίου του ΕΚΚΟΜΕΔ εν μέρει συμπεριλαμβάνουν σκοπούς της Ταινιοθήκης όπως αυτοί περιγράφονται στο άρθρο 34 ν.3905/2010, χωρίς να αποσαφηνίζεται η σχέση των δύο φορέων. Ειδικότερα και οι δύο φορείς ΕΚΚΟΜΕΔ – εθνικό αποθετήριο και Ταινιοθήκη έχουν ως σκοπό τη συλλογή, καταλογογράφηση, αρχειοθέτηση, συντήρηση, διαφύλαξη, αποκατάσταση, ψηφιοποίηση, αξιοποίηση υλικού κινούμενης εικόνας (εν γένει οπτικοακουστικών έργων) και ιδίως κινηματογραφικών έργων (άρθρο 42 παρ. 1 (α) νομοσχεδίου και άρθρο 34 παρ. 2 ν.3905/2010). Επίσης και οι δύο φορείς προβλέπεται να λειτουργούν ως δημόσια αποθετήρια κινηματογραφικών ταινιών (το ΕΚΚΟΜΕΔ και ως αποθετήριο και λοιπών οπτικοακουστικών έργων) μέσω του θεσμού της νόμιμης κατάθεσης αντιγράφου (άρθρο 42 παρ. 2 νομοσχεδίου – άρθρο 34 παρ.5 ν.3905/2010). Πρακτικά δηλαδή με τις παραπάνω διατάξεις του νομοσχεδίου προβλέπεται η ίδρυση ενός δεύτερου αρχείου κινηματογραφικών ταινιών από το ΕΚΚΟΜΕΔ παράλληλα προς το αρχείο κινηματογραφικών ταινιών της Ταινιοθήκης. Στην παρ.3 του άρθρου 42 προβλέπεται μεν η συνεργασία των δύο φορέων μέσω προγραμματικών συμβάσεων που σκοπό τους έχουν τη δημιουργία ενιαίου αρχείου κινηματογραφικών ταινιών και εν γένει οπτικοακουστικών έργων, τη διαχείριση του οποίου θα έχει ο ΕΚΚΟΜΕΔ, στερώντας ενδεχομένως με τον τρόπο αυτό από την Ταινιοθήκη τη διαχείριση του δικού της αρχείου κινηματογραφικών ταινιών. Θα θέλαμε κατ’ αρχήν να επισημάνουμε ότι είναι πολύ θετική η πρόβλεψη του νομοσχεδίου για τη δημιουργία αποθετηρίου οπτικοακουστικών έργων, δηλαδή τηλεοπτικού προγράμματος, τηλεοπτικών σειρών, κλπ (πέραν των κινηματογραφικών ταινιών), διότι μέχρι σήμερα δεν υφίσταται άλλο αντίστοιχο εθνικό αρχείο (μόνον η ΕΡΤ έχει δημιουργήσει αρχείο οπτικοακουστικών έργων κυρίως με οπτικοακουστικά έργα από το δικό της τηλεοπτικό πρόγραμμα). Το έργο αυτό είναι πολύ σημαντικό για τη διάσωση της πολιτιστικής και πολιτισμικής εν γένει κληρονομιάς. Σχετικά όμως το αποθετήριο κινηματογραφικών ταινιών και προκειμένου να αποφευχθούν επικαλύψεις, αντιφάσεις και ασάφειες και προς το σκοπό οι νέες διατάξεις συστηματικά να εναρμονίζονται με το άρθρο 34 ν.3905/2010 και ιδίως την πρόβλεψη ότι η Ταινιοθήκη είναι ο επίσημος φορέας διαφύλαξης της κινηματογραφικής κληρονομιάς προτείνουμε να αποσαφηνιστούν στο νομοσχέδιο τα ακόλουθα: α) Μετά την παρ.1 του άρθρου 42 του νομοσχεδίου να προστεθεί νέα παράγραφος με αριθμό 2 (και αναρίθμηση των επόμενων παραγράφων) η οποία να προβλέπει ότι οι σκοποί του εθνικού αποθετηρίου που προβλέπονται στην παρ. 1 αναφορικά με τις κινηματογραφικές ταινίες και μόνον θα υλοποιούνται από την Ταινιοθήκη, η οποία θα διαχειρίζεται το σχετικό αρχείο κινηματογραφικών ταινιών. β) Η παρ. 2 του άρθρου 42 να τροποποιηθεί και να προβλέπει ότι με ειδική προγραμματική σύμβαση που συνάπτεται μεταξύ ΕΚΚΟΜΕΔ και Ταινιοθήκης ρυθμίζεται κάθε θέμα που αφορά την υλοποίηση από την Ταινιοθήκη των σκοπών της παρ. 1 αναφορικά με τις κινηματογραφικές ταινίες καθώς και η διασφάλιση των πόρων που απαιτούνται για την υλοποίηση των ως άνω σκοπών.