Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση το σχέδιο νόμου με τίτλο: «Εκσυγχρονισμός του Ελληνικού Κτηματολογίου, νέες ψηφιακές υπηρεσίες και ενίσχυση της ψηφιακής διακυβέρνησης»Άρθρο 22 Σύσταση επιτροπής εμπειρογνωμόνων στο ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο»Σχόλιο του χρήστη Αντώνης Λαχανόπουλος | 12 Ιουλίου 2021, 23:21
  • Σχόλιο του χρήστη 'Αντώνης Λαχανόπουλος' | 12 Ιουλίου 2021, 23:21

    Η προτεινόμενη επιτροπή είναι μάλλον κακέκτυπο της γερμανικής AdV. Οι αρμοδιότητες των παραγράφων 3δ και 3ε είναι αμφίβολης συνταγματικότητας και σε κάθε περίπτωση προβληματικές. Υποκαθιστούν (άνευ λόγου, αφού δεν προβλέπεται καν αιτιολογία για τον λόγο υποκατάστασης) τον ΠρΚΓ και τη νομική υπηρεσία του ΚΓ, εγείροντας μάλιστα υπόνοιες μεροληψίας, ως προς τα κριτήρια επιλογής των αναλαμβανομένων από αυτήν υποθέσεων Δημιουργούν μια θεσμική ανωμαλία στο καθεστώς ελέγχου των σχετικών αποφάσεών τους (ενδεικτικά τελείως: υπόκεινται άραγε στην κρίση της επιτροπής του αναμορφωμένου άρθρου 36; φέρουν ευθύνη και ποιά για τις πράξεις τους; δικαιούνται να σιωπούν σε μια αίτηση διόρθωσης του άρθρου 19 παρ. 2 ν. 2664/1998;) Γεννούν οργανωτικού χαρακτήρα απορίες: (ενδεικτικά και πάλι: τυχόν μειοψηφούσα άποψη θα καταγράφεται; και με ποιές συνέπειες;) Και ούτως ή άλλως, η διοικητική επιστήμη μας διδάσκει ότι η σύσταση οργάνων που παρεμβαίνουν στα έργα άλλων οργάνων επιλύει ελάχιστα προβλήματα και γεννά πολύ περισσότερα. Οι αρμοδιότητες των παραγράφων 3α-3γ είναι περισσότερο "στρατηγικού" χαρακτήρα, αλλά ασκούνται ήδη από άλλα όργανα. Ποιός ο σκοπός της αντικατάστασής τους και ποιο το προσδοκώμενο όφελος; Θα μπορουσε όντως να προβλεφτεί μια υψηλού κύρους επιτροπή που να ασχολείται με το στρατηγικό σχεδιασμό του κτηματολογίου. Αυτό όμως προύποθέτει άλλη συγκρότηση, άλλες αρμοδιότητες και άλλη αρχιτεκτονική του θεσμού. Τέλος, προβληματική είναι και η συγκρότηση της επιτροπής. Προβλέπεται πενταμελής, προβλέπονται κατηγορίες μελών αλλά όχι ποσόστωση τους.Θα μπορούσε π.χ. να συγκροτείται από 5 τοπογράφους και άλλους 5 τοπογράφους αναπληρωτές τους. Τι θα προσέφερε μια τόσο μονομερής συγκρότηση; Ενώ ενδιαφέρον είναι ότι για μεν τους δικηγόρους και τοπογράφους μέλη της επιτροπής δεν αποτελεί κώλυμα για την άσκηση του επαγγέλματος ενώ για τους συμβολαιογράφους η συμμετοχή στην επιτροπή άγει σε αναστολή του λειτουργήματος τους. Οι τοπογράφοι-μέλη της θα είναι διαπιστευμένοι ή όχι; Μπορούν να συμμετέχουν και ήδη υπηρετούντες ΠρΚΓ ή Υποκαταστημάτων; τι θα γίνει στην περίπτωση αυτή με τη θέση τους; Από την άλλη, υποθηκοφύλακες που επέλεξαν (μετά από δυο ευκαιρίες!) να μην ενταχθούν στο Φορέα, θα είναι αξιόπιστα (όσον αφορά την ψυχική τους στάση) ενδεχόμενα μέλη μιας τέτοιας επιτροπής; Και κάτι ακόμη: Τα μέλη της επιτροπής δικαιούνται αποζημίωση για την απασχόλησή τους και πώς καθορίζεται αυτή; Με αυτό το περιεχόμενο, η προτεινόμενη ρύθμιση είναι εξόχως προβληματική!