Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση το σχέδιο νόμου με τίτλο: «Εκσυγχρονισμός του Ελληνικού Κτηματολογίου, νέες ψηφιακές υπηρεσίες και ενίσχυση της ψηφιακής διακυβέρνησης»Άρθρο 9 Προθεσμία διόρθωσης των αρχικών εγγραφών σε περιοχές που κηρύχθηκαν υπό κτηματογράφηση πριν την έναρξη ισχύος του ν. 3481/2006 – Αντικατάσταση παρ. 2 άρθρου 102 ν. 4623/2019Σχόλιο του χρήστη ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ | 16 Ιουλίου 2021, 21:31
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ' | 16 Ιουλίου 2021, 21:31

    O Δήμος Ηρακλείου Κρήτης κηρύχθηκε υπό κτηματογράφηση πριν τη δημοσίευση του ν. 3481/2006 (ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του Κτηματολογίου στην περιοχή αυτή η 2-12-2010), η αποκλειστική προθεσμία για την διόρθωση των πρώτων εγγραφών (καθοριζόταν σύμφωνα με το άρθρο 6 παρ. 2β ν. 2664/1998, όπως ίσχυε) ήταν δεκαέξι (16) έτη, ήτοι για το μεταβατικό Κτηματολογικό Γραφείο Ηρακλείου θα συμπληρωνόταν την 2-12-2026 (σύμφωνα με την παρ. 3 άρθρου 1 Ν.4585/2018, ΦΕΚ Α 216/24.12.2018, όπως είχε τροποποιηθεί με το άρθρο έκτο παρ.1β της από 27.6.2019 ΠΝΠ, ΦΕΚ Α 106/27.6.2019). Εντούτοις, αναιτιολόγητα την 9-8-2019 - με το άρθρο 102 παρ. 2 του Ν. 4623/2019 (ΦΕΚ Α 134/9.8.2019) - η προθεσμία διόρθωσης πρώτων εγγραφών ορίστηκε και για το Ηράκλειο ότι λήγει την 31-12-2020, ακολούθως δε με τροποποίηση της ανωτέρω διάταξης (άρθρο 134 του Ν. 4759/2020, ΦΕΚ Α 245/9.12.2020) την 31-12-2021. Πρόκειται περί προδήλως εσφαλμένης νομοθέτησης. Ενώ επιχειρήθηκε η παράταση της προθεσμίας διόρθωσης των ανακριβών πρώτων εγγραφών στις κτηματογραφημένες περιοχές όπου αυτή είχε ήδη εκπνεύσει ή επρόκειτο σύντομα να συμπληρωθεί, προκλήθηκε τελικώς η σύντμηση κατά (6 αρχικώς και ακολούθως) πέντε (5) χρόνια της προθεσμίας που αφορούσε την κτηματογραφημένη περιοχή του Δήμου Ηρακλείου, δηλαδή μίας περιοχής που όχι μόνον δεν έχρηζε τέτοιας παρέμβασης, αλλά αντιθέτως αντιμετωπίζει εγγενή προβλήματα που οφείλονται τόσο στην εν γένει προβληματική διαδικασία κτηματογράφησής της (αναξιόπιστη νομικά και τοπογραφικά αποτύπωση των σχετικών δικαιωμάτων με αποτέλεσμα αρχικές κτηματολογικές εγγραφές, εσφαλμένες ή ανακριβείς που χρήζουν διορθώσεως), όσο και στην ιδιάζουσα δυσχέρεια των νομικών και πολεοδομικών ζητημάτων που παρουσιάζει ως προς τα ακίνητα της. Σημειώνουμε ότι εάν οι εσφαλμένες πρώτες εγγραφές δεν διορθωθούν εντός της νόμιμης προθεσμίας, τότε, κατ’ άρθρο 7 ν. 2664/1998, θα καταστούν οριστικές και θα παραγάγουν αμάχητο τεκμήριο υπέρ του φερόμενου ως δικαιούχου, με αποτέλεσμα να απωλέσουν χιλιάδες πολίτες του Ηρακλείου, ο Δήμος Ηρακλείου όπως και άλλα νομικά πρόσωπα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου και το Ελληνικό Δημόσιο, τα εμπράγματα δικαιώματά τους. Η προτεινόμενη με το σχέδιο νόμου τροποποίηση ως προς την καταληκτική ημερομηνία, οδηγεί στην εκ νέου οριζόντια ρύθμιση του ζητήματος της προθεσμίας διόρθωσης των πρώτων εγγραφών για όλες της περιοχές της χώρας (που κηρύχθηκαν υπό κτηματογράφηση πριν την έναρξη ισχύος του ν. 3481/2006), με παράτασή της για ένα (1) έτος, ήτοι μέχρι την 31-12-2022. Επειδή η ανωτέρω νομοθετική ρύθμιση, εάν οριστικοποιηθεί, δεν επιλύει το σοβαρό πρόβλημα για την περιοχή κτηματογράφησης του Δήμου Ηρακλείου Κρήτης αλλά απλώς το μεταθέτει, απαιτείται η νομοθετική αποκατάσταση της δυνατότητας άσκησης του δικαιώματος διόρθωσης των αρχικών εγγραφών, συνεπώς της προστασίας της ακίνητης περιουσίας και των εμπραγμάτων δικαιωμάτων των πραγματικών δικαιούχων τους στο Δήμο Ηρακλείου, με τον ορισμό εκ νέου της διάρκειάς της στα δεκαέξι (16) έτη, όπως αυτή προβλεπόταν στον νόμο πριν την επέλευση της ανωτέρω επαναλαμβανόμενης νομοθετικής αστοχίας. Προτεινόμενη νομοτεχνική διατύπωση: Το πρώτο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 102 του ν. 4623/2019 (A΄134) τροποποιείται ως προς την καταληκτική ημερομηνία, προστίθεται δεύτερο εδάφιο και η παρ. 2 αντικαθίσταται ως εξής: «2. Για τις περιοχές που κηρύχθηκαν υπό κτηματογράφηση πριν την έναρξη ισχύος του ν. 3481/2006 (Α’ 162), η αποκλειστική προθεσμία της περίπτωσης α΄ της παρ. 2 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998, είναι δεκαέξι (16) έτη, σε κάθε δε περίπτωση δεν συμπληρώνεται πριν τις 31.12.2022. Κατ’ εξαίρεση, για τις περιοχές που κηρύχθηκαν υπό κτηματογράφηση πριν από την έναρξη ισχύος του ν. 3481/2006 (Α΄162), κατά την έναρξη ισχύος του ν. 4623/2019 (Α΄134) εξακολουθούσαν να τελούν υπό κτηματογράφηση και δεν είχαν εκδοθεί η διαπιστωτική πράξη περαίωσης της κτηματογράφησης και η απόφαση έναρξης ισχύος του Κτηματολογίου, η αποκλειστική προθεσμία της περ. α΄ της παρ. 2 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998 λήγει την 31η Δεκεμβρίου του έτους εντός του οποίου συμπληρώνονται οκτώ (8) έτη από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του Κτηματολογίου.