Αρχική Ολοκλήρωση της κτηματογράφησης, απλοποίηση διαδικασιών, χρήση τεχνητής νοημοσύνης και διατάξεις για τη λειτουργία του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο», λοιπές διατάξεις του Υπουργ...ΜΕΡΟΣ Α’ ΣΚΟΠΟΣ – ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ – Άρθρο 1 ΣκοπόςΣχόλιο του χρήστη ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ - ΣΕΚΤ | 6 Σεπτεμβρίου 2024, 10:27
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ - ΣΕΚΤ' | 6 Σεπτεμβρίου 2024, 10:27

    Θέματα που θα πρέπει να συμπεριληφθούν στον νέο νόμο. Θέματα προϋπηρεσίας 1. Ρύθμιση προκειμένου να αναγνωρίζεται για κάθε νόμιμη συνέπεια η προϋπηρεσία που είχε διανυθεί στους φορείς προέλευσης (Ε.Κ.ΧΑ. Α.Ε. άμισθα, έμμισθα) από το προσωπικό το οποίο εντάχθηκε στην Φορέα. Σημειώνεται ότι η προϋπηρεσία είχε αναγνωριστεί για την βαθμολογική και μισθολογική κατάταξη αλλά όχι για κάθε νόμιμη συνέπεια (αποζημίωση απόλυσης-συνταξιοδότησης) Ρύθμιση «Για το ήδη μεταφερθέν στον ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο» προσωπικό καθώς και για το προσωπικό που θα μεταφερθεί σε αυτό, σύμφωνα με τις διατάξεις του 4512/2018 (ΦΕΚ Α΄5/17.01.2018) ο χρόνος υπηρεσίας του, όπως αυτός προσδιορίζεται στα άρθρα 19, 20 του ν. 4512/2018 (ΦΕΚ(ΦΕΚ Α΄5/17.01.2018) θεωρείται ως πραγματική υπηρεσία για κάθε νόμιμη συνέπεια» Αιτιολογική Έκθεση Με την προτεινόμενη διάταξη ρυθμίζεται το θέμα του υπολογισμού της τυχόν προϋπηρεσίας που είχε διανύσει ο υπάλληλος πριν την μεταφορά του στον Φορέα καθώς και της αποζημίωσης απόλυσης λόγω συνταξιοδότησης δεδομένου ότι σκοπός του νομοθέτη του ν. 4512/2018 ήταν το προσωπικό να μεταφερθεί με την ίδια σχέση εργασίας στο νέο εργοδότη με πλήρη διασφάλιση των εργασιακών του σχέσεων και ασφαλιστικών-συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων του, όπου στο στοιχείο της εργασιακής σχέσης περιλαμβάνεται και η προϋπηρεσία (Γνωμοδότηση της Ολομέλειας του ΕΣ με αριθμό 3/2015 2. Ρύθμιση προκειμένου να αναγνωρίζεται η προϋπηρεσία και μισθολογικά και βαθμολογικά στα άμισθα ή έμμισθα υποθηκοφυλακεία, από το προσωπικό το οποίο εντάχθηκε στην Φορέα, ανεξάρτητα εάν αυτή ήταν συνεχόμενη ή διακοπτόμενη ή σε άλλο υποθηκοφυλακείο από αυτό που εργαζόταν ο υπάλληλος κατά την μεταφορά του στον φορέα. Αιτιολογική Έκθεση Με την προτεινόμενη ρύθμιση επιλύεται το θέμα του υπολογισμού της συνολικής προϋπηρεσίας που είχε διανύσει ο υπάλληλος σε ειδικά άμισθα ή έμμισθα υποθηκοφυλακεία πριν την ένταξη του στον Φορέα, καθώς πολλοί υπάλληλοι απολυόντουσαν και ξαναπροσλαμβάνονταν από τον ίδιο ή άλλον υποθηκοφύλακα, αναλογικά με τον όγκο των μεταγραφών. Η παρούσα ρύθμιση αφορά την κατάταξη των υπαλλήλων τόσο σε μισθό όσο και σε βαθμό. 3. Ρύθμιση της υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των εμμισθοποιημένων υποθηκοφυλακείων που εντάχθηκαν στον Φορέα (αναγνώριση προϋπηρεσίας στο άμισθο υποθηκοφυλακείο) Ρύθμιση Η παράγραφος 7 του άρθρου 20 του ν.4512/2018 τροποποιείται ως εξής: «Για την ένταξη της προηγούμενης παραγράφου, εκδίδεται διαπιστωτική απόφαση του Δ.Σ. του Φορέα, με την οποία γίνεται και η κατάταξη του προσωπικού σε εκπαιδευτική κατηγορία, κλάδο και βαθμό, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις διατάξεις των άρθρων 80 και 82 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3528/2007 (A΄ 26), όπως τροποποιήθηκαν από την παρ. 2 του άρθρου 25 του ν. 4369/2016 (A΄ 33), καθώς και του π.δ. 50/2001, με την εξαίρεση του πρόσθετου προσόντος διορισμού της παραγράφου 1 του άρθρου 27. Για την κατάταξη λαμβάνονται υπόψη τα τυπικά προσόντα και ο χρόνος υπηρεσίας που διανύθηκε με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου ή ορισμένου χρόνου στα ειδικά άμισθα ή έμμισθα υποθηκοφυλακεία. Οι προσωποπαγείς θέσεις καταργούνται με την καθ’ οιονδήποτε τρόπο αποχώρηση όσων τις κατέχουν». Αιτιολογική Έκθεση Με την προτεινόμενη διάταξη ρυθμίζεται το θέμα του υπολογισμού της συνολικής προϋπηρεσίας που είχε διανύσει ο υπάλληλος σε ειδικά άμισθα ή έμμισθα υποθηκοφυλακεία πριν την ένταξη του στον Φορέα, για την κατάταξη του σε βαθμούς. 4. Πρόβλεψη για την αναγνώριση της προϋπηρεσίας των Προϊσταμένων Κ.Γ. και Υποκαταστημάτων κατά την ένταξη τους στον Φορέα. Ρύθμιση Στο τέλος του εδαφίου β’ της παραγράφου 4 του άρθρου 18 Ν. 4512/2018 προστίθεται εδάφιο ως εξής: «Περαιτέρω αναγνωρίζεται ως προϋπηρεσία, για κάθε έννομη συνέπεια, ο χρόνος ασκήσεως του επαγγέλματος του δικηγόρου και του συμβολαιογράφου έως επτά (7) έτη, ο οποίος προηγήθηκε του διορισμού στη θέση του άμισθου υποθηκοφύλακα. Η αναγνώριση της προϋπηρεσίας θα διενεργείται μετά την υποβολή αιτήσεως από τον ενδιαφερόμενο υποθηκοφύλακα και την υποβολή ως δικαιολογητικού της βεβαίωσης του οικείου Δικηγορικού ή/και Συμβολαιογραφικού Συλλόγου από την οποία θα προκύπτει η διάρκεια αποκτήσεως της ιδιότητας του δικηγόρου και του συμβολαιογράφου αντίστοιχα, τα δε οικονομικά αποτελέσματα άρχονται από της υποβολής της άνω αιτήσεως ομού με την βεβαίωση του αρμόδιου Συλλόγου. Το δικαίωμα αναγνωρίσεως της άνω προϋπηρεσίας έχουν και οι πρώην άμισθοι υποθηκοφύλακες που έχουν ήδη ενταχθεί στον Φορέα κατά το χρόνο θέσης της παρούσας διάταξης σε ισχύ. Οι διατάξεις του άρθρου 2 περ. 3 έως 5 ΠΔ 69/2016 εφαρμόζονται αναλόγως». Αιτιολογική Έκθεση Οι άμισθοι υποθηκοφύλακες είχαν διατελέσει δικηγόροι ή συμβολαιογράφοι πριν από τον διορισμό τους στη θέση του άμισθου υποθηκοφύλακα, η δε επαγγελματική τους αυτή ιδιότητα ήταν προαπαιτούμενο για τον διορισμό τους στη θέση του υποθηκοφύλακα, γεγονός που αποδεικνύει την αναμφίβολη συνάφεια της προϋπηρεσίας τους ως δικηγόρων ή συμβολαιογράφων με τα καθήκοντά τους στον Φορέα. Ο θεσμός της αναγνώρισης προϋπηρεσίας των δημοσίων υπαλλήλων στον ιδιωτικό τομέα αποτελεί πάγια ρύθμιση του Υπαλληλικού Κώδικα (άρθρο 98 παρ. 5 Ν. 3528/2007), η οποία τυγχάνει γενικής εφαρμογής σε όλους τους πολιτικούς υπαλλήλους του Δημοσίου, των ΟΤΑ και των ΝΠΔΔ. Κατά συνέπεια, στο πλαίσιο της υλοποίησης της αρχής της ισότητας, κρίνεται εύλογη και σκόπιμη η πρόβλεψη του δικαιώματος των αμίσθων υποθηκοφυλάκων να αναγνωρίσουν την προϋπηρεσία τους ως δικηγόρων ή συμβολαιογράφων, την αποκτηθείσα πριν τον διορισμό τους ως αμίσθων υποθηκοφυλάκων, με ανώτατο όριο τα επτά (7) έτη, κατά την μισθολογική και βαθμολογική ένταξή τους στο ΝΠΔΔ. Η προϋπηρεσία αυτή θα λαμβάνεται υπόψη για κάθε έννομη συνέπεια, τόσο για τη βαθμολογική όσο για τη μισθολογική εξέλιξη των ενδιαφερομένων. Ως προς τη διαδικασία αναγνωρίσεως προβλέπεται η υποβολή αιτήσεως και, ως δικαιολογητικού, της βεβαιώσεως του οικείου Δικηγορικού ή/και Συμβολαιογραφικού Συλλόγου, χωρίς άλλες διαδικαστικές προϋποθέσεις, καθώς ότι η άσκηση των επαγγελμάτων του Δικηγόρου και του Συμβολαιογράφου εξαρτάται από την εγγραφή στους Συλλόγους αυτούς. Ένταξη προσωπικού στον Φορέα : 1. Χορήγηση Κίνητρου Απόδοσης Ρύθμιση Στο σύνολο του προσωπικού του «Ελληνικού Κτηματολογίου» χορηγείται ως κίνητρο απόδοσης, επιμίσθιο 200 ευρώ. Αιτιολογική Έκθεση Η παρούσα διάταξη, που δεν επιβαρύνει τον Κρατικό Προϋπολογισμό, καθώς το Ελληνικό Κτηματολόγιο είναι πλήρως αυτοχρηματοδοτούμενος και πλεονασματικός φορέας, παρέχει το κίνητρο για την αποτροπή περαιτέρω υποστελέχωσής του, την προσέλκυση υψηλής κατάρτισης και εξειδίκευσης προσωπικού (επιστημονικού και λοιπού) αλλά και την αύξηση της αποδοτικότητας των εργαζομένων, προς όφελος τόσο του ίδιου του ΝΠΔΔ, εφόσον αφενός διασφαλίζεται η εύρυθμη λειτουργία του, ως μοναδικού Φορέα πανελλαδικής εμβέλειας που έχει ως σκοπό την αξιοπιστία τη, δημοσιότητα και διαθεσιμότητα των χωρικών και νομικών δεδομένων που αφορούν την ακίνητη ιδιοκτησία και τη δημόσια πίστη και ασφάλεια των συναλλαγών, σε σχέση με τα δεδομένα αυτά. Ο σκοπός αυτός επιτυγχάνεται με την καταχώριση νομικών και τεχνικών πληροφοριών, για τον ακριβή καθορισμό της θέσης και των ορίων των ακινήτων και τη δημοσιότητα των εγγραπτέων δικαιωμάτων και βαρών μέσω της σύνταξης, τήρησης, ενημέρωσης και λειτουργίας του Εθνικού Κτηματολογίου, αφετέρου επιτυγχάνεται η επαύξηση των οικονομικών αποτελεσμάτων του και η υπέρβαση του τιθέμενου ετησίως θετικού δημοσιονομικού στόχου του, όσον και των γενικότερων δημοσιονομικών αποτελεσμάτων. Αφορά δε ουσιώδες θέμα ίσης μεταχείρισης εργαζομένων (Συνταγματική Αρχή) δεδομένου ότι σε άρθρα του υπό συζήτηση νομοσχεδίου, χορηγείται το εν λόγω επιμίσθιο σε μέρος μόνο του προσωπικού. Λοιπές διατάξεις: 1. Δαπάνες συμμετοχής των τέκνων του προσωπικού ηλικίας 4-16 ετών σε παιδικές κατασκηνώσεις Ρύθμιση Το άρθρο 27 του νόμου 4508/2017 έχει ανάλογη εφαρμογή και για το προσωπικό του ν.π.δ.δ. «Ελληνικό Κτηματολόγιο». Η ανάλογη εφαρμογή γίνεται από τον προϋπολογισμό του ν.π.δ.δ. Αιτιολογική Έκθεση Η ρύθμιση γίνεται για λόγους ισότιμης αντιμετώπισης των υπαλλήλων του Υπουργείου και των υπαλλήλων του νπδδ.