Αρχική Aδειοδότηση και Έλεγχος Κατασκευών Κεραιών στην ΞηράΆρθρο 10 – Ειδικές κατηγορίες κατασκευών κεραιών.Σχόλιο του χρήστη Στυλιανή Τζωρτζοπούλου | 26 Οκτωβρίου 2018, 04:22
  • Σχόλιο του χρήστη 'Στυλιανή Τζωρτζοπούλου' | 26 Οκτωβρίου 2018, 04:22

    Σχετικά με το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου και ειδικότερα τις διατάξεις του που αφορούν τους ραδιοερασιτέχνες, εκφράζω τις έντονες αντιρρήσεις μου και θα μου επιτρέψετε πριν τις συγκεκριμενοποιήσω, να παραθέσω κάποιες σχετικές διατάξεις, τις οποίες μάλλον ο συντάκτης ή οι συντάκτες του σχεδίου αγνοούν. Δεν μπορώ να φανταστώ ότι σκόπιμα τις παραβλέπουν, γιατί τότε θα πρέπει να μιλήσουμε για ύποπτη μεθόδευση, ή εξυπηρέτηση συμφερόντων: Α. της υπ’ αριθμ. 38200/1136/11-8-2011 (ΦΕΚ 1969 Β’/ 2-9-2011) Αποφάσεως του Υφυπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων «Κανονισμός λειτουργίας ερασιτεχνικών σταθμών ασυρμάτου»: Άρθρο 2 – Ορισμοί 3. «Υπηρεσία ερασιτέχνη» ή «υπηρεσία ραδιοερασιτέχνη»: Υπηρεσία ραδιοεπικοινωνίας που έχει ως σκοπό την αυτοδιδασκαλία, την αλληλοεπικοινωνία, την τεχνολογική έρευνα και την τηλεπικοινωνιακή υποστήριξη επιχειρήσεων βοήθειας σε περιπτώσεις καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και καταστροφών που διεξάγεται από ερασιτέχνες, δηλαδή από πρόσωπα κατάλληλα εξουσιοδοτημένα που ασχολούνται με τη ραδιοηλεκτρική τεχνική αποκλειστικά για προσωπικό σκοπό και χωρίς οικονομικό όφελος.0, 4. «Υπηρεσία ερασιτέχνη μέσω δορυφόρου»: Υπηρεσία ραδιοεπικοινωνίας που χρησιμοποιεί διαστημικούς σταθμούς σε δορυφόρους της Γης για τους ίδιους σκοπούς όπως η υπηρεσία ερασιτέχνη. 5. «Ερασιτέχνης» ή «Ραδιοερασιτέχνης»: Άτομο το οποίο διαθέτει άδεια που του δίνει τη δυνατότητα να διεξάγει νόμιμα την υπηρεσία ραδιοερασιτέχνη. Για τις ανάγκες του κανονισμού, οι όροι «ερασιτέχνης» και «ραδιοερασιτέχνης» έχουν το ίδιο νόημα. 6. «Σταθμός (ή σταθμός ραδιοεπικοινωνίας)»: Ένας ή περισσότεροι πομποί ή δέκτες ή συνδυασμός πομπών και δεκτών, συμπεριλαμβανομένων κεραιών και πρόσθετων συσκευών, σε ορισμένη θέση, που είναι αναγκαίοι για τη διεξαγωγή συγκεκριμένης υπηρεσίας ραδιοεπικοινωνίας (ή για την υπηρεσία ραδιοαστρονομίας). Κάθε σταθμός χαρακτηρίζεται από το είδος της υπηρεσίας στην οποία συμμετέχει και από το αν λειτουργεί σε μόνιμη ή προσωρινή βάση. Άρθρο 15 - Λειτουργία ραδιοερασιτεχνικών σταθμών 1. Οι ερασιτεχνικοί σταθμοί ασυρμάτου λειτουργούν σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, τις λοιπές σχετικές διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας, τον Διεθνή Κανονισμό Ραδιοεπικοινωνιών όπως εκάστοτε ισχύει, μόνο για ερασιτεχνικούς σκοπούς και για την εξυπηρέτηση έκτακτων κοινωνικών αναγκών, σύμφωνα με το άρθρο 17. Άρθρο 17 Λειτουργία ραδιοερασιτεχνικού σταθμού κατά τη διάρκεια εκτάκτων αναγκών. 1. Σε περιπτώσεις υπολειτουργίας των δημοσίων τηλεπικοινωνιακών δικτύων λόγω εκτάκτου ανάγκης (θεομηνίες, πλημμύρες, σεισμοί, πυρκαγιές κλπ) οι ραδιοερασιτέχνικοι σταθμοί χρησιμοποιούνται για να παράσχουν επικοινωνιακή βοήθεια. Οι ανταποκρίσεις έκτακτης ανάγκης έχουν προτεραιότητα έναντι των λοιπών. 2.Οι σταθμοί ραδιοερασιτέχνη που είναι ενταγμένοι στα Μητρώα Εθελοντών της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας χρησιμοποιούνται για την παροχή ραδιοεπικοινωνιακής συνδρομής από τις αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες όπως η Αστυνομία, το Εθνικό Κέντρο Άμεσης Βοήθειας, η Πυροσβεστική Υπηρεσία, το Λιμενικό Σώμα κ.λ.π. στις ανωτέρω περιπτώσεις. Τους σταθμούς χειρίζονται αποκλειστικά οι κάτοχοι των ενταγμένων ραδιοερασιτεχνικών σταθμών. Β. του Ν. 2801/2000 (ΦΕΚ Α 46/03-03-2000) Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις: Άρθρο 2. Δημιουργία κατασκευών κεραιών στην ξηρά Α. Για την κατασκευή κεραίας σταθμού στην ξηρά, που χρησιμοποιείται για την εκπομπή ή/και λήψη ηλεκτρομαγνητικής ενέργειας ή χρησιμοποιείται ως μέρος ενός συστήματος κεφαλής δικτύου καλωδιακής τηλεόρασης, απαιτείται άδεια, η οποία χορηγείται από το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών. Από την υποχρέωση αυτήν εξαιρούνται: α) Οι κατασκευές κεραιών των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και του Λιμενικού Σώματος. β) Οι κατασκευές κεραιών Υπουργείων, πρεσβειών, διπλωματικών αποστολών και ραδιοερασιτεχνών, οι οποίες περιβάλλονται από κτίρια ή το φυσικό έδαφος ίσου ή μεγαλύτερου ύψους, βρίσκονται στο εσωτερικό πόλης, χωριού ή στρατοπέδου, δεν προκύπτει ότι επηρεάζουν δυσμενώς την ασφάλεια της αεροπλοΐας και εφόσον έχει χορηγηθεί εκχώρηση ή έγκριση ραδιοσυχνοτήτων εκπομπής ή και λήψης. Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι: 1. Ο ραδιοερασιτεχνισμός αποκαλείται ως υπηρεσία (υπηρεσία ραδιοερασιτέχνη) 2. Έχει ως σκοπό την αυτοδιδασκαλία, την αλληλοεπικοινωνία, την τεχνολογική έρευνα και την τηλεπικοινωνιακή υποστήριξη επιχειρήσεων βοήθειας σε περιπτώσεις καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και καταστροφών, αποκλειστικά για προσωπικό σκοπό και χωρίς οικονομικό όφελος. 3. Ο σταθμός ραδιοεπικοινωνίας αποτελείται από πομπούς, δέκτες, κεραίες και πρόσθετες συσκευές σε ορισμένη θέση, που είναι αναγκαία για την διεξαγωγή της υπηρεσίας ραδιοεπικοινωνίας 4. Σε περιπτώσεις εκτάκτου ανάγκης οι ραδιοερασιτέχνικοι σταθμοί χρησιμοποιούνται για να παράσχουν επικοινωνιακή βοήθεια, ενώ οι σταθμοί ραδιοερασιτέχνη που είναι ενταγμένοι στα Μητρώα Εθελοντών της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας χρησιμοποιούνται για την παροχή ραδιοεπικοινωνιακής συνδρομής από τις αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες όπως η Αστυνομία, το Εθνικό Κέντρο Άμεσης Βοήθειας, η Πυροσβεστική Υπηρεσία, το Λιμενικό Σώμα κ.λ.π. 5. Για την κατασκευή των κεραιών των ραδιοερασιτεχνικών σταθμών δεν απαιτείται σχετική άδεια. Με το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο και ειδικότερα με την παράγραφο 1δ, επιχειρείται η εξαφάνιση των ραδιοερασιτεχνών, καθώς από τη στιγμή που δεν θα μπορεί να εγκαταστήσει την κεραία του σταθμού δεν θα μπορεί να ασκήσει την ραδιοερασιτεχνική δραστηριότητα. Είναι σα να θέλουμε να κινηθεί αυτοκίνητο στο οποίο έχουμε αφαιρέσει τους τροχούς. Αυτό θα συμβεί γιατί: 1. Με το εδάφιο γ απαιτείται υποβολή και έγκριση από την ΕΕΑΕ μελέτης ραδιοεκπομπών. Αυτό είναι ΑΝΕΦΙΚΤΟ καθώς οι ραδιοερασιτέχνες δεν έχουν μία μόνιμη κεραία. Πειραματίζονται και δοκιμάζουν διαφορετικές κεραίες, ώστε να μελετήσουν την λειτουργία τους, την ικανότητα και το επίπεδο εκπομπής και λήψεως τους. Αυτό συνεπάγεται συνεχείς αιτήσεις και μελέτες που απαιτούν ικανό αριθμό υπαλλήλων και αρκετές εργατοώρες για να ανταποκριθούν, αλλά το σημαντικότερο οικονομικό κόστος, το οποίο οι ραδιοερασιτέχνες δεν μπορούμε να επωμιστούμε. 2. Ζητάτε έγγραφη συναίνεση των συνιδιοκτητών του ακινήτου για την τοποθέτηση της κεραίας σε κοινόχρηστο χώρο. Είναι αυτονόητο, για τους έχοντες ελάχιστες γνώσεις φυσικής, ότι η κεραία θα τοποθετηθεί στο υψηλότερο σημείο του κτιρίου (ταράτσα ή στέγη) ώστε να μπορεί να λειτουργήσει και δεν είναι δυνατό να τοποθετηθεί σε μπαλκόνι ή οπουδήποτε αλλού. Μάλιστα πάτε και ένα βήμα παραπέρα. ΈΧΕΤΕ ΕΜΠΑΘΕΙΑ ΜΕ ΤΟΥΣ ΡΑΔΙΟΕΡΑΣΙΤΕΧΝΕΣ; Ζητάτε δήλωση συναίνεσης και για τις ήδη υπάρχουσες κεραίες, μετατρέποντας αναδρομικά, τις ήδη νόμιμα τοποθετημένες κεραίες σε παράνομες, χωρίς να έχει γίνει καμία παραβατική συμπεριφορά ή παρέμβαση του κατόχου τους ραδιοερασιτέχνη. Δεν ξέρω αν οι συντάκτες του νομοσχεδίου γνωρίζουν κάποια οικοδομή που υπάρχει ομοφωνία και μάλιστα έγγραφη, μεταξύ των συνιδιοκτητών για πιο απλά πράγματα (αγορά λαμπτήρων εισόδου και κλίμακας, επισκευή και συντήρηση ανελκυστήρα, αντικατάσταση σπασμένων υαλοπινάκων, κλπ). Ζητάτε να συναινέσουν άνθρωποι άσχετοι, πολλές φορές χωρίς καν σχετική παιδεία και γνώσεις, άνθρωποι που βλέπουν ασύρματο και τρέχουν μην τους προσβάλει η… ραδιενέργεια (έτσι αντιλαμβάνονται την ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία), άνθρωποι που δεν μπορούν να ρυθμίσουν τον δέκτη της τηλεόρασής τους, άνθρωποι που δεν μπορούν να συνεννοηθούν αν θα ανάβουν και ποιες ώρες τα φώτα της εισόδου της οικοδομής . Αυτό είναι ΠΑΝΤΕΛΩΣ ΑΝΕΦΙΚΤΟ, καθώς δεν υπάρχει καμία περίπτωση να συμφωνήσουν όλοι οι συνιδιοκτήτες και ΑΥΤΟ ΣΗΜΑΙΝΕΙ ΚΑΘΑΙΡΕΣΗ ΤΩΝ ΚΕΡΑΙΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΚΟΠΗ ΤΗΣ ΡΑΔΙΟΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ. Άραγε ΑΥΤΟ ΓΙΑΤΙ ΙΣΧΥΕΙ ΜΟΝΟ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΡΑΔΙΟΕΡΑΣΙΤΕΧΝΕΣ ΚΑΙ ΟΧΙ ΓΙΑ ΤΙΣ ΚΕΡΑΙΕΣ ΚΙΝΗΤΗΣ ΤΗΛΕΦΩΝΙΑΣ, ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΑΣ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ; Και το περίεργο, αν όχι ύποπτο, ΓΙΑΤΙ ΑΠ’ ΟΛΟΥΣ ΤΟΥΣ ΣΥΝΙΔΙΟΚΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΟΧΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ; Ο νόμος αυτός για να ισχύσει απαιτεί τις ψήφους όλων των βουλευτών της βουλής ή μόνο την πλειοψηφία αυτών; Τι σόι δημοκρατία είναι αυτή; Και ξαναρωτώ. ΕΧΕΤΕ ΕΜΠΑΘΕΙΑ ΜΕ ΤΟΥΣ ΡΑΔΙΟΕΡΑΣΙΤΕΧΝΕΣ; Μόνο έτσι μπορώ να το εκλάβω, ως φωτογραφική διάταξη. 3. Ζητάτε στο εδάφιο α να μην επηρεάζουν δυσμενώς την ασφάλεια της αεροπλοΐας. Αυτό πως αποδεικνύεται και από ποιόν; Ποια η διαδικασία, ποιο το κόστος και ποιος θα το επωμιστεί; Αυτά τα λάβατε υπόψη σας κατά τη σύνταξη του νομοσχεδίου; 4. Ζητάτε επίσης στο εδάφιο β να έχει χορηγηθεί εκχώρηση ή έγκριση ραδιοσυχνοτήτων εκπομπής ή/ και λήψης. Μα ΔΕΝ ΓΝΩΡΙΖΕΤΕ ΟΤΙ ΜΕ ΤΗΝ υπ’ αριθμ. 38200/1136/11-8-2011 (ΦΕΚ 1969 Β’/ 2-9-2011) Απόφαση του Υφυπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων «Κανονισμός λειτουργίας ερασιτεχνικών σταθμών ασυρμάτου» και συγκεκριμένα στο άρθρο 21, ΚΑΘΟΡΙΖΟΝΤΑΙ ΟΙ ΣΥΧΝΟΤΗΤΕΣ ΣΤΙΣ ΟΠΟΙΕΣ, ΑΝΑΛΟΓΑ ΜΕ ΤΗΝ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΤΗΣ ΑΔΕΙΑΣ, ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΕΚΠΕΜΨΕΙ Ο ΡΑΔΙΟΕΡΑΣΙΤΕΧΝΗΣ; ΔΕΝ ΓΝΩΡΙΖΕΤΕ ΟΤΙ ΜΕ ΤΟΝ ΕΘΝΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΚΑΤΑΝΟΜΗΣ ΖΩΝΩΝ ΣΥΧΝΟΤΗΤΩΝ (Κοινή Υπουργική Απόφαση Αριθμ.: οικ.1900/51/Φ211/13-1-2016 (ΦΕΚ Β’ 105/27-1-2016) Έγκριση Εθνικού Κανονισμού Κατανομής Ζωνών Συχνοτήτων (ΕΚΚΖΣ), ΕΧΟΥΝ ΕΚΧΩΡΗΘΕΙ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΕΣ ΣΥΧΝΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ ΡΑΔΙΟΦΑΣΜΑΤΟΣ, ΓΙΑ ΧΡΗΣΗ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΡΑΔΙΟΕΡΑΣΙΤΕΧΝΕΣ; 5. Ποια είναι τα οριζόμενα στην περ. ζ) της παρ.1 του άρθρου 41 του ν.4495/2017; Αφορά δικαιολογητικά και συγκεκριμένα την έγγραφη συναίνεση των συνιδιοκτητών, για τη χορήγηση της Έγκρισης Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας. Στο άρθρο 29 παρ. 2 του ιδίου νόμου όπου περιγράφονται οι εργασίες δόμησης μικρής κλίμακας, δεν αναφέρεται πουθενά η κατασκευή κεραίας. ΑΝΤΙΛΑΜΒΑΝΕΣΤΕ ΤΙ ΓΡΑΦΕΤΕ; Συμπερασματικά το νομοσχέδιο στην ουσία καταργεί την Υπηρεσία Ραδιοερασιτέχνη και για τους ανωτέρω λόγους, θεωρώ το νομοσχέδιο απαράδεκτο, φτιαγμένο στο πόδι από ανθρώπους μάλλον άσχετους με το ραδιοερασιτεχνισμό, άστοχο, ανεδαφικό, εμπαθές προς τους ραδιοερασιτέχνες, που πιθανώς εξυπηρετεί κάτι άλλο και υποκρύπτει μια έμμεση φορολόγηση των ραδιοερασιτεχνών, από το κόστος μελετών και τελών που θα απαιτούνται για την αδειοδότηση των κεραιών. Τονίζεται δε ότι με την απενεργοποίηση και κατάργηση των ραδιοερασιτεχνικών σταθμών μας, ως απόρροια της καθαίρεσης των κεραιών, οι εγγεγραμμένοι χειριστές και Σύλλογοι στα μητρώα της Πολιτικής Προστασίας, θα αδυνατούν να παράξουν την προβλεπόμενη τηλεπικοινωνιακή υποστήριξη λόγω έλλειψης ιδιωτικού εξοπλισμού και άμεσα ενεργοποιήσιμων θέσεων τηλεπικοινωνιακής κάλυψης. Η κατάργηση των ραδιοερασιτεχνικών σταθμών θα έχει και διεθνές αρνητικό αντίκτυπο, εξαιτίας της μειωμένης προβολής της χώρας μας στις παγκόσμιες ραδιοερασιτεχνικές συχνότητες, χωρίς τη δυνατότητα συμμετοχής σε διεθνείς διαγωνισμούς, με πιθανό ακόμα και τον υποβιβασμό της χώρας μας ως ραδιοχώρα με ελάχιστες δυνατότητες επικοινωνίας, χαρακτηρισμός ο οποίος δίνεται είτε σε απομακρυσμένους, εξωτικούς και ακατοίκητους προορισμούς είτε σε χώρες με μη δημοκρατικά καθεστώτα και απόλυτο κρατικό έλεγχο των πολιτών. Ζητώ την απόσυρση ή την τροποποίηση των σχετικών διατάξεων. Επιγραμματικά ως επίλογος: Ο ΡΑΔΙΟΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΣΜΟΣ ΥΠΟ ΔΙΩΓΜΟ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ. Στυλιανή Τζωρτζοπούλου SV2BWL Αδειούχος Ραδιοερασιτέχνης