Αρχική Επιτελικό Κράτος: Οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των Κυβερνητικών Οργάνων και της Κεντρικής Δημόσιας ΔιοίκησηςΕπιτελικό Κράτος: Οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των Κυβερνητικών Οργάνων και της Κεντρικής Δημόσιας ΔιοίκησηςΣχόλιο του χρήστη Ν.Β. | 30 Ιουλίου 2019, 09:54
1. Με το άρ. 93, παρ. 4, ορίζεται ότι δεν ισχύει η ελεγκτική αποζημίωση του ν. 4613/2019, άρ. 22, για τους Επιθεωρητές-Ελεγκτές της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (ΕΑΔ). Κατά συνέπεια, συνάγεται ότι η συγκεκριμένη αποζημίωση εξακολουθεί να ισχύει για τους λοιπούς ελεγκτές. Ωστόσο, με την περ. 13 του άρ. 118 του νομοσχεδίου, καταργείται για όλους η ελεγκτική αποζημίωση του ν. 4613/2019, άρ. 22, ακόμη δηλαδή και για το ελεγκτικό προσωπικό των φορέων που δεν εντάσσονται στην ΕΑΔ. Φαίνεται ότι η περ. 13 του άρ. 118, προστέθηκε εκ παραδρομής και επομένως θα έπρεπε να διαγραφεί. 2. Στους ειδικούς κλάδους του άρ. 104 προβλέπονται οι αποδοχές του άρ. 107. Ωστόσο, στην περίπτωση μετάταξης υπαλλήλου, ο οποίος λαμβάνει προσωπική διαφορά του ν. 4354, άρ. 27, σε ειδικό κλάδο, δε διασαφηνίζεται εάν θα συνεχίζεται η καταβολή της προσωπικής διαφοράς, ακόμη και στην περίπτωση που ο υπάλληλος μετατάσσεται εντός του ίδιου φορέα και τοποθετείται στην ίδια οργανική μονάδα. Εάν δε συνεχίζεται η καταβολή της προσωπικής διαφοράς, θα υφίσταται σημαντικό αντικίνητρο μετάταξης για τους υπαλλήλους που λαμβάνουν προσωπική διαφορά και έτσι θα δημιουργηθούν στρεβλώσεις ως προς τα κίνητρα εκδήλωσης ενδιαφέροντος για τη στελέχωση των συγκεκριμένων κλάδων μεταξύ των υπαλλήλων. Προτείνω να διασαφηνιστεί ότι οι υπάλληλοι που μετατάσσονται στους ειδικούς κλάδους και τοποθετούνται στο φορέα προέλευσής τους, θα εξακολουθούν να λαμβάνουν τυχόν προσωπική διαφορά. 3. Ήδη με προηγηθέν σχόλιο έχουν επισημανθεί τα μειονεκτήματα της πρόβλεψης (άρ. 93, παρ. 1) συνέχισης καταβολής της προσωπικής διαφοράς του ν. 4354, άρ. 27, στο αποσπασμένο προσωπικό της ΕΑΔ. Θα αναφέρω ένα ακόμη πρόβλημα που ενισχύει τον ανορθολογισμό της σχετικής πρόβλεψης του άρ. 93, παρ. 1. Με το καθεστώς της συνέχισης καταβολής, θα εμφανιστεί το φαινόμενο υπάλληλος αποσπασμένος στην ΕΑΔ με αυξημένα τυπικά προσόντα, π.χ. διδακτορικό, να λαμβάνει χαμηλότερες αποδοχές από υπάλληλο με απλό πτυχίο που είναι αποσπασμένος και αυτός στην ΕΑΔ, καθώς πολλές φορές η προσωπική διαφορά είναι υψηλότερη στους υπαλλήλους με χαμηλότερα προσόντα και στην ΕΑΔ θα αμείβονται με τον ίδιο βασικό μισθό (π.χ. ΜΚ19*1,2) συν τη διαφορετική προσωπική διαφορά.