Αρχική «ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΠΙΤΡΟΠΕΙΑΣ ΑΣΥΝΟΔΕΥΤΩΝ ΑΝΗΛΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΛΑΙΣΙΟ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ ΑΣΥΝΟΔΕΥΤΩΝ ΑΝΗΛΙΚΩΝ"ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΠΙΤΡΟΠΕΙΑΣ ΑΣΥΝΟΔΕΥΤΩΝ ΑΝΗΛΙΚΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’ ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ Άρθρο 1 ΣκοπόςΣχόλιο του χρήστη International Rescue Committee Hellas (IRC) | 4 Ιουλίου 2022, 17:11
  • Σχόλιο του χρήστη 'International Rescue Committee Hellas (IRC)' | 4 Ιουλίου 2022, 17:11

    • Το σχέδιο νόμου «Εθνικό Σύστημα Επιτροπείας Ασυνόδευτων Ανήλικων και Πλαίσιο Φιλοξενίας Ασυνόδευτων Ανήλικων», που δημοσιεύθηκε στις 20 Ιουνίου 2022 από το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου είναι ευπρόσδεκτο και απαραίτητο. • Η λειτουργία της Επιτροπείας και ο διαχωρισμός των αρμοδιοτήτων είναι πολύ ενδιαφέρων και φαίνεται να έχει βασιστεί σε καλές πρακτικές του εξωτερικού. Ωστόσο, ο τρόπος εφαρμογής του φαίνεται πως συνεχίζει να μην ορίζει ένα πρόσωπο που θα «ακολουθεί» το κάθε παιδί (case management) απ’ την στιγμή που φτάνει στην Ελλάδα μέχρι και τη στιγμή που ενηλικιώνεται. Αυτό μπορεί να οδηγήσει αφ’ ενός στην αναγκαστική επανάληψη τραυματικών εμπειριών απ’ το παιδί (σε περιπτώσεις που δεν θα υπάρχει πλήρης φάκελος ή/ και δεν θα μεταφέρεται) και αφ’ ετέρου στην δυσκολία δημιουργίας μιας σχέσης εμπιστοσύνης μεταξύ παιδιού- επιτρόπου, εάν το παιδί μετακινηθεί από μία περιοχή σε μία άλλη και αλλάξει εντεταλμένο επίτροπο. • Είναι προβληματικός ο συνδυασμός του συγκεκριμένου σχεδίου νόμου, με το άρθρο 66 του Ν.4939/2022, που αναφέρει πως «Ο αρμόδιος Εισαγγελέας διορίζει τον επίτροπο του ασυνόδευτου ανηλίκου στον συντομότερο δυνατό χρόνο. Αν δεν βρίσκεται κατάλληλο φυσικό πρόσωπο για να διοριστεί επίτροπος, σύμφωνα με τους ορισμούς του άρθρου 1592 ΑΚ, η επιτροπεία του ανηλίκου ανατίθεται σε επαγγελματία επίτροπο που υποδεικνύει η Μονάδα Θεσμικής Προστασίας της Ειδικής Γραμματείας Προστασίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου.». Συνεπώς δεν είναι κατανοητό, εάν το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου αφορά τη λειτουργεία της επιτροπείας σε κεντρικό επίπεδο, ή σε περιπτώσεις που δεν βρίσκεται κάποιο φυσικό πρόσωπο καθώς και από ποιο μητρώο θα βρίσκεται το πρόσωπο αυτό. Άρθρο 1: Η Ειδική Γραμματεία Προστασίας Ασυνόδευτων Ανηλίκων (ΕΓΠΑΑ) είναι η αρμόδια αρχή για την προστασία των ασυνόδευτων παιδιών που αιτούνται άσυλο και των παιδιών-προσφύγων από τον Φεβρουάριο του 2020, η οποία ανήκει στο Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου. Η Ειδική Γραμματεία έχει καταβάλλει σημαντικές προσπάθειες για την προστασία και την προώθηση των δικαιωμάτων των ασυνόδευτων παιδιών στην Ελλάδα. Ωστόσο, καθώς η παιδική προστασία εμπίπτει γενικά στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, η ευθύνη για την προστασία των παιδιών επιμερίζεται πλέον σε δύο Υπουργεία. Η έλλειψη ενιαίας αρχής για την προστασία όλων των παιδιών στην Ελλάδα, ανεξαρτήτως καταγωγής, μπορεί να δημιουργήσει ζητήματα λόγω διαφορετικών πολιτικών αποφάσεων και προσεγγίσεων, επομένως πρέπει να διασφαλίζεται ο εντατικός συντονισμός και οι συνέργειες μεταξύ των δύο Αρχών, ούτως ώστε να αποφευχθεί κάτι τέτοιο και να ακολουθείται κοινό πλαίσιο στις διαδικασίες.