Αρχική Κώδικας ΜετανάστευσηςΜέρος Θ’ (143-162)Σχόλιο του χρήστη ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ | 14 Μαρτίου 2023, 08:23
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ' | 14 Μαρτίου 2023, 08:23

    Άρθρο 145, παρ. 3 εδ. γ΄ και παρ. 5, εδ. ε΄ Με τις προτεινόμενες διατάξεις του άρθρου 145 παρ. 3 εδ. γ΄ και παρ. 5, εδ. ε΄ εξακολουθεί να μην γίνεται μνεία αναφορικά με την χορήγηση και την ανανέωση ταξιδιωτικών εγγράφων των κατόχων άδειας διαμονής επί μακρόν διαμένοντος, οι οποίοι διατηρούν την ιδιότητα του δικαιούχου διεθνούς προστασίας, ακόμα και μετά την χορήγηση άδειας διαμονής επί μακρόν διαμένοντος. Τούτο, άλλωστε, συνάγεται τόσο από την διάταξη του άρθρου 145, παρ. 5, εδ. ε΄, στην οποία επισημαίνεται ρητώς ότι στις παρατηρήσεις της άδειας διαμονής γίνεται ρητή αναφορά ότι έχει «Έχει χορηγηθεί διεθνής προστασία από την Ελληνική Δημοκρατία στις (ημερομηνία)» όσο και από την διάταξη του άρθρου 148 παρ. 3, εδ. β΄ του προς διαβούλευση νόμου, στην οποία προβλέπεται ότι «Σε περίπτωση δικαιούχου διεθνούς προστασίας ενημερώνεται η Υπηρεσία Ασύλου, προκειμένου να του επαναχορηγήσει την άδεια διαμονής δικαιούχου διεθνούς προστασίας», και δη από την Οδηγία 2003/109/ΕΚ του Συμβουλίου της 25ης Νοεµβρίου 2003 σχετικά µε το καθεστώς υπηκόων τρίτων χωρών οι οποίοι είναι επί µακρόν διαµένοντες, όπως αυτή τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2011/51/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Μαΐου 2011. Επισημαίνεται δε ότι ο Συνήγορος του Πολίτη με την από 29.03.2018 παρέμβαση του με θέμα: «Ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας για τα διαβατήρια αναγνωρισμένων προσφύγων, κατόχων αδειών διαμονής «επί μακρόν διαμένοντος», έχει επισημάνει την άρνηση της ΕΛΑΣ να χορηγήσει (ανανεώσει) ταξιδιωτικό έγγραφο σε δικαιούχο διεθνούς προστασίας, στον οποίο είχε ήδη χορηγηθεί άδεια διαμονής «επί μακρόν διαμένοντος», με το επιχείρημα ότι καθώς ο αλλοδαπός για να παραλάβει τη νέα άδεια διαμονής του, επέστρεψε το δελτίο αναγνωρισμένου πρόσφυγα που κατείχε, δεν έφερε πλέον την ιδιότητα του δικαιούχου διεθνούς προστασίας. Ο Συνήγορος του Πολίτη, στη διαμεσολάβηση του προς το Υπουργείο Εσωτερικών, την οποία έκανε δεκτή το αρμόδιο Υπουργείο, είχε ζητήσει τη χορήγηση ταξιδιωτικών εγγράφων σε όσους δικαιούχους διεθνούς προστασίας είχε χορηγηθεί άδεια διαμονής «επί μακρόν διαμένοντος», υπογραμμίζοντας ότι αυτοί διατηρούν την ιδιότητα του αναγνωρισμένου πρόσφυγα. Η μη πρόβλεψη της διαδικασίας χορήγησης και ανανέωσης ταξιδιωτικών εγγράφων των δικαιούχων διεθνούς προστασίας – κατόχων αδειών διαμονής επί μακρόν διαμένοντος με τον υπό διαβούλευση νόμο, καθιστά στην πράξη αδύνατη την χορήγηση και ανανέωση ταξιδιωτικών εγγράφων σε αυτούς, καθώς για την αρχική χορήγηση ταξιδιωτικού εγγράφου (TDV) απαιτείται απόφαση χορήγησης ΑΔΕΤ δικαιούχου διεθνούς προστασίας εν ισχύ, ενώ για την ανανέωση τους απαιτείται άδεια διαμονής δικαιούχου διεθνούς προστασίας εν ισχύ, όπως προκύπτει σαφώς από τις αναλυτικές οδηγίες του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου. Ως εκ τούτου, προτείνεται η ρητή πρόβλεψη χορήγησης / ανανέωσης ταξιδιωτικών εγγράφων σε δικαιούχους διεθνούς προστασίας – κατόχους αδειών διαμονής επί μακρόν διαμένοντος είτε από την Υπηρεσία Ασύλου είτε από το Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνομίας / αρμόδια Διεύθυνση Αλλοδαπών ανάλογα με την αρχή έκδοσης της άδεις διαμονής διεθνούς προστασίας.