Αρχική «ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΠΙΤΡΟΠΕΙΑΣ ΑΣΥΝΟΔΕΥΤΩΝ ΑΝΗΛΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΛΑΙΣΙΟ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ ΑΣΥΝΟΔΕΥΤΩΝ ΑΝΗΛΙΚΩΝ"ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΠΙΤΡΟΠΕΙΑΣ ΑΣΥΝΟΔΕΥΤΩΝ ΑΝΗΛΙΚΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’ ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ Άρθρο 1 ΣκοπόςΣχόλιο του χρήστη ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ | 4 Ιουλίου 2022, 14:16
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ' | 4 Ιουλίου 2022, 14:16

    Σχόλια του Ελληνικού Συμβουλίου για τους Πρόσφυγες στο σχέδιο νόμου «Εθνικό Σύστημα επιτροπείας ασυνόδευτων ανήλικων και πλαίσιο φιλοξενίας ασυνόδευτων ανήλικων» Η λειτουργία ενός αποτελεσματικού συστήματος Επιτροπείας των ασυνόδευτων και χωρισμένων παιδιών, αποτελεί μείζον ζήτημα προστασίας και απαραίτητη προϋπόθεση για τη διασφάλιση του βέλτιστου συμφέροντος του παιδιού και την εξασφάλιση των δικαιωμάτων των παιδιών αυτών, όπως αυτά κατοχυρώνονται σε διεθνείς συμβάσεις, το ενωσιακό δίκαιο και την κείμενη νομοθεσία. Ιδίως δε καθώς τα ασυνόδευτα και χωρισμένα παιδιά αποτελούν μια από τις πλέον ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού που χρήζουν ειδικής πρόνοιας και προστασία από τη μεριά των κρατικών Αρχών. Η απουσία ενός συστήματος επιτροπείας στην Ελλάδα έχει αποτελέσει επανειλημμένα αντικείμενο κριτικής διεθνών και εθνικών οργάνων προστασίας των δικαιωμάτων του ανθρώπου, αφήνοντας ταυτοχρόνως έναν μεγάλο αριθμό ασυνοδευτων και χωρισμένων παιδιών που βρίσκονται στη χώρα εκτεθειμένα σε σημαντικούς κινδύνους προστασίας και αδυναμία άσκησης θεμελιωδών δικαιωμάτων τους. Ο ν. 4554/2018 εισήγαγε για πρώτη φορά στην ελληνική έννομη τάξη ένα θεσμικό πλαίσιο για τη λειτουργία ενός συστήματος Επιτροπείας των ασυνόδευτων και χωρισμένων παιδιών. Ωστόσο, μέχρι και σήμερα οι σχετικές διατάξεις παρέμειναν ανεφάρμοστες. Έτσι, μεταξύ άλλων η Επιτροπή για τα Δικαιώματα του Παιδιού στις πρόσφατες καταληκτικές παρατηρήσεις της σχετικά με την Ελλάδα (2022) η Επιτροπή εξέφραζε «τη σοβαρή της ανησυχία […] για τις καθυστερήσεις στην ενεργοποίηση του συστήματος επιτροπείας για τα ασυνόδευτα παιδία». Το 2021 σε μια υπόθεση που υποστήριξε το ΕΣΠ από κοινού με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες και τη Διεθνή Επιτροπή Νομικών, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Κοινωνικών Δικαιωμάτων του Συμβουλίου της Ευρώπης, σημειώνοντας τη σημαντική καθυστέρηση στην εφαρμογή της σχετική νομοθεσίας για την Επιτροπεία διαπίστωσε παραβίαση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη από τις Ελληνικές Αρχές εξαιτίας «της αποτυχίας τους να διασφαλίσουν την παροχή αποτελεσματικής συνδρομής στα ασυνόδευτα και χωρισμένα παιδιά μέσω του ορισμού επιτρόπου». Με το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου «Εθνικό Σύστημα Επιτροπείας Ασυνόδευτων Ανηλίκων και πλαίσιο φιλοξενίας ασυνόδευτων ανηλίκων», και παρότι μέχρι και σήμερα η από το 2018 ψηφισμένη νομοθεσία παρέμεινε ανεφάρμοστη, εισάγεται εκ νέου ένα νέο θεσμικό πλαίσιο για τη δημιουργία ενός συστήματος Επιτροπείας ασυνόδευτων παιδιών. Τουτων λεχθέντων υπογραμμίζεται ότι θα πρέπει να ληφθεί κάθε δυνατή πρόνοια έτσι ώστε αυτή η εκ νέου τροποποίηση του σχετικού νομοθετικού πλαισίου να μην οδηγήσει σε περαιτέρω καθυστερήσεις στην εφαρμογή ενός συστήματος Επιτροπείας για τα ασυνόδευτα και χωρισμένα παιδία και το σύστημα αυτό να είναι άμεσα διαθέσιμο και λειτουργικό.