ΑρχικήΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟ ΟΡΓΑΝΟΓΡΑΜΜΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥΣχόλιο του χρήστη Ο Προϊστάμενος και οι υπάλληλοι του Τμήματος Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού Εποπτευόμενων Νομικών Προσώπων, Φορέων Πρόνοιας και Κοινωνικής Ασφάλισης | 3 Μαρτίου 2017, 12:39
Σχόλιο του χρήστη 'Ο Προϊστάμενος και οι υπάλληλοι του Τμήματος Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού Εποπτευόμενων Νομικών Προσώπων, Φορέων Πρόνοιας και Κοινωνικής Ασφάλισης'
|
3 Μαρτίου 2017, 12:39
Επί του προτεινόμενου Οργανογράμματος παρατηρούμε τα εξής:
Στη Διεύθυνση Υποστήριξης Ανθρώπινου Δυναμικού και Υπηρεσιών, το Τμήμα Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και ΣΕΠΕ καθώς και το Τμήμα Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού Εποπτευομένων Νομικών Προσώπων και Φορέων Πρόνοιας και Κοινωνικής Ασφάλισης συνιστούν ενιαία οργανική μονάδα με τον τίτλο Τμήμα Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού ΥΕΚΚΑ, ΣΕΠΕ και Εποπτευομένων Φορέων.
Στο τμήμα Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού Εποπτευομένων Νομικών Προσώπων και Φορέων Πρόνοιας και Κοινωνικής Ασφάλισης σύμφωνα με το Π.Δ. 113/2014 συγχωνεύτηκαν α) η Διεύθυνση Εποπτείας του Υπουργείου Εργασίας, β) το Τμήμα Προσωπικού Φορέων της ΓΓΚΑ, γ) το Τμήμα Συλλογικών Οργάνων της ΓΓΚΑ και δ) το Τμήμα Προσωπικού Εποπτείας των Φορέων Πρόνοιας.
Όπως είναι γνωστό, το Υπουργείο διαμέσου των οργανικών του μονάδων ασκεί εποπτεία επί των αναφερομένων ως ακολούθως Οργανισμών:
ΦΟΡΕΙΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ
1 ΕΝΙΑΙΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ (ΕΦΚΑ)
2 ΕΝΙΑΙΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΕΦΑΠΑΞ ΠΑΡΟΧΩΝ (ΕΤΕΑΕΠ)
ΦΟΡΕΙΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ
1 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΝΑΤ. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΑΚΗΣ
2 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
3 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
4 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΗΠΕΙΡΟΥ
5 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ
6 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ
7 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ
8 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΟΣ
9 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
10 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ
11 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ
12 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΡΗΤΗΣ
13 ΚΕΝΤΡΟ ΠΑΙΔΙΚΗΣ ΜΕΡΙΜΝΑΣ ΑΡΡΕΝΩΝ ΠΑΠΑΦΕΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ
14 ΘΕΡΑΠΕΥΤΗΡΙΟ ΧΡΟΝΙΩΝ ΠΑΘΗΣΕΩΝ ΕΥΡΥΤΑΝΙΑΣ
15 ΕΚΚΑ - ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
16 ΕΘΝΙΚΟ ΙΔΡΥΜΑ ΚΩΦΩΝ
17 ΚΕΑΤ - ΚΕΝΤΡΟ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ & ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΥΦΛΩΝ
ΛΟΙΠΟΙ ΦΟΡΕΙΣ
1 ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΕΡΓΑΤΙΚΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ (ΟΑΕΔ)
2 ΕΘΝΙΚΗ ΑΝΑΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ
3 ΗΔΙΚΑ Α.Ε.
4 ΟΓΑ
5 ΝΑΥΤΙΚΟ ΑΠΟΜΑΧΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ (ΝΑΤ)
6 ΜΕΤΟΧΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ (ΜΤΠΥ)
7 ΕΙΕΑΔ - ΕΘΝΙΚΟ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ
8 ΕΣΤΙΑ ΝΑΥΤΙΚΩΝ
9 ΤΜΕΔΕ
Η εποπτεία που ασκείται είναι διοικητική και αυτό προβλέπεται τόσο από διατάξεις νόμων όσο και από τους Οργανισμούς των εποπτευομένων φορέων για θέματα που αφορούν στην υπηρεσιακή κατάσταση των υπαλλήλων, στο διορισμό Διοικητών και Προέδρων των φορέων καθώς και στη συγκρότηση παντός είδους συλλογικών οργάνων (όπως Διοικητικών Συμβουλίων, Υπηρεσιακών και Πειθαρχικών Συμβουλίων, Διοικητικών Επιτροπών κ.λπ.).
Το πλήθος των απασχολουμένων στους εποπτευόμενους Οργανισμούς με στοιχεία 31/12/2016 ανέρχεται στις 16.669 άτομα.
Το εύρος του αντικειμένου του Τμήματος από άποψη του όγκου των εργασιών και του πλήθους του προσωπικού των εποπτευομένων φορέων είναι πάρα πολύ μεγάλο και η διαχείριση από κοινού με το προσωπικό του Υπουργείου και του ΣΕΠΕ θα δημιουργήσει δυσλειτουργία και αναποτελεσματικότητα στην Υπηρεσία καθώς και προβλήματα επαρκούς εποπτείας.
Επί του προτεινόμενου Οργανογράμματος παρατηρούμε τα εξής: Στη Διεύθυνση Υποστήριξης Ανθρώπινου Δυναμικού και Υπηρεσιών, το Τμήμα Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και ΣΕΠΕ καθώς και το Τμήμα Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού Εποπτευομένων Νομικών Προσώπων και Φορέων Πρόνοιας και Κοινωνικής Ασφάλισης συνιστούν ενιαία οργανική μονάδα με τον τίτλο Τμήμα Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού ΥΕΚΚΑ, ΣΕΠΕ και Εποπτευομένων Φορέων. Στο τμήμα Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού Εποπτευομένων Νομικών Προσώπων και Φορέων Πρόνοιας και Κοινωνικής Ασφάλισης σύμφωνα με το Π.Δ. 113/2014 συγχωνεύτηκαν α) η Διεύθυνση Εποπτείας του Υπουργείου Εργασίας, β) το Τμήμα Προσωπικού Φορέων της ΓΓΚΑ, γ) το Τμήμα Συλλογικών Οργάνων της ΓΓΚΑ και δ) το Τμήμα Προσωπικού Εποπτείας των Φορέων Πρόνοιας. Όπως είναι γνωστό, το Υπουργείο διαμέσου των οργανικών του μονάδων ασκεί εποπτεία επί των αναφερομένων ως ακολούθως Οργανισμών: ΦΟΡΕΙΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ 1 ΕΝΙΑΙΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ (ΕΦΚΑ) 2 ΕΝΙΑΙΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΕΦΑΠΑΞ ΠΑΡΟΧΩΝ (ΕΤΕΑΕΠ) ΦΟΡΕΙΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ 1 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΝΑΤ. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΑΚΗΣ 2 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ 3 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ 4 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΗΠΕΙΡΟΥ 5 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ 6 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ 7 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ 8 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΟΣ 9 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ 10 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ 11 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ 12 ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΡΗΤΗΣ 13 ΚΕΝΤΡΟ ΠΑΙΔΙΚΗΣ ΜΕΡΙΜΝΑΣ ΑΡΡΕΝΩΝ ΠΑΠΑΦΕΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ 14 ΘΕΡΑΠΕΥΤΗΡΙΟ ΧΡΟΝΙΩΝ ΠΑΘΗΣΕΩΝ ΕΥΡΥΤΑΝΙΑΣ 15 ΕΚΚΑ - ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ 16 ΕΘΝΙΚΟ ΙΔΡΥΜΑ ΚΩΦΩΝ 17 ΚΕΑΤ - ΚΕΝΤΡΟ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ & ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΥΦΛΩΝ ΛΟΙΠΟΙ ΦΟΡΕΙΣ 1 ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΕΡΓΑΤΙΚΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ (ΟΑΕΔ) 2 ΕΘΝΙΚΗ ΑΝΑΛΟΓΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ 3 ΗΔΙΚΑ Α.Ε. 4 ΟΓΑ 5 ΝΑΥΤΙΚΟ ΑΠΟΜΑΧΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ (ΝΑΤ) 6 ΜΕΤΟΧΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ (ΜΤΠΥ) 7 ΕΙΕΑΔ - ΕΘΝΙΚΟ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ 8 ΕΣΤΙΑ ΝΑΥΤΙΚΩΝ 9 ΤΜΕΔΕ Η εποπτεία που ασκείται είναι διοικητική και αυτό προβλέπεται τόσο από διατάξεις νόμων όσο και από τους Οργανισμούς των εποπτευομένων φορέων για θέματα που αφορούν στην υπηρεσιακή κατάσταση των υπαλλήλων, στο διορισμό Διοικητών και Προέδρων των φορέων καθώς και στη συγκρότηση παντός είδους συλλογικών οργάνων (όπως Διοικητικών Συμβουλίων, Υπηρεσιακών και Πειθαρχικών Συμβουλίων, Διοικητικών Επιτροπών κ.λπ.). Το πλήθος των απασχολουμένων στους εποπτευόμενους Οργανισμούς με στοιχεία 31/12/2016 ανέρχεται στις 16.669 άτομα. Το εύρος του αντικειμένου του Τμήματος από άποψη του όγκου των εργασιών και του πλήθους του προσωπικού των εποπτευομένων φορέων είναι πάρα πολύ μεγάλο και η διαχείριση από κοινού με το προσωπικό του Υπουργείου και του ΣΕΠΕ θα δημιουργήσει δυσλειτουργία και αναποτελεσματικότητα στην Υπηρεσία καθώς και προβλήματα επαρκούς εποπτείας.