Αρχική Ρυθμίσεις περί σταδιοδρομίας και εξέλιξης στελεχών και οικονομικής μέριμνας και λογιστικού των Ενόπλων ΔυνάμεωνΆρθρο 18 – Στελέχωση Σώματος Αξιωματικών Οικονομικών Επιθεωρητών – Εσωτερικών ΕλεγκτώνΣχόλιο του χρήστη Κωσταντίνος | 12 Απριλίου 2017, 20:59
Θέλω να συμπληρώσω τον κ. Κατερίνη και να θέσω υπόψη στους άλλους που συμμετέχουν στην διαβούλευση τα εξής δεδομένα : 1. Ο αξιωματικός του οικονομικού απόφοιτος του τετραετούς εκπαιδευτικού ιδρύματος της ΣΣΑΣ πράγματι επανδρώνει τις θέσεις οικονομικού. Όπως σε κάθε τετραετές στρατιωτικό εκπαιδευτικό ίδρυμα, έτσι και στη ΣΣΑΣ τους απόφοιτούς της τους συνδέει ένας ιδιαίτερος δεσμός. Αυτός ο δεσμός δύσκολα σπάει και διατηρείται ισχυρός και μετά την αποστρατεία. Ιδιαίτερα όμως στην ΣΣΑΣ διατηρείται ακόμα περισσότερα, διότι όπως γνωρίζω υπάρχει και σχετικός «σύλλογος» αποφοίτων ΣΣΑΣ. Προσέξτε, όχι σύλλογος αποφοίτων κάποιας τάξης ΣΣΑΣ (πράγμα λογικό για να θυμούνται οι συμμαθητές τις στιγμές που έζησαν μαζί), αλλά σύλλογος αποφοίτων ΣΣΑΣ. Παρόλα αυτά δεν είναι κάτι το μεμπτό, το αντίθετα μάλιστα. 2. Αυτοί οι αξιωματικοί του οικονομικού στο μεν ναυτικό και αεροπορία, «αναλαμβάνουν» όλα τα «θέματα» διαχείρισης που αποτιμώνται σε χρήμα (τρόφιμα, καύσιμα, υλικά κλπ). Παρόλα αυτά η τελική ευθύνη της διαχείρισης επιμερίζεται με τον Δκτή ο οποίος δεν είναι απόφοιτος ΣΣΑΣ αλλά άλλου ΑΣΕΙ και «θεωρητικά» δεν γνωρίζει από οικονομικά ……. ή μήπως τελικά γνωρίζει ; ….ή αναγκάζεται να μάθει ; ……. ή και τα δύο ; Σε όλα αυτά συνυπολογίστε ότι σε πολλές μικρές και μεγάλες δαπάνες έργων ή προμηθειών συμμετέχουν και ευθύνονται αξιωματικοί άλλου ΑΣΕΙ και όχι αξιωματικοί οικονομικού της ΣΣΑΣ. Οι δαπάνες έργων και προμηθειών δεν αποτιμώνται άραγε σε χρήμα ; η διενέργειά τους δεν είναι κατ’ ουσία μια χρηματοοικονομική διαχείριση του δημοσίου χρήματος ; Εδώ πως είναι δυνατόν να συμμετέχουν άλλοι αξιωματικοί εκτός των αξιωματικών του οικονομικού της ΣΣΑΣ ; 3. Για τους αξιωματικούς οικονομικούς του Στρατού ξηράς ισχύουν, πέραν των προαναφερόμενων, επιπλέον τα εξής : Στα καθήκοντά τους δεν συμπεριλαμβάνονται τα θέματα που αφορούν τη διαχείριση τροφίμων, καυσίμων, υλικών, εγκαταστάσεων κλπ. Άραγε αυτά δεν αποτιμώνται σε χρήμα και μάλιστα εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ; Αυτά τα καθήκοντα διαχείρισης τα ασκούν αξιωματικοί άλλων ΑΣΕΙ, ακόμα τα ασκούν αξιωματικοί της ΣΣΑΣ όχι όμως οικονομικοί ……… αλλά πχ φαρμακοποιοί. Πως λοιπόν τους ανατίθενται τέτοια καθήκοντα που σημειωτέων εκτός από οικονομικά έχουν να κάνουν και με «logistics» ; Μήπως τελικά γνωρίζουν «οικονομικά»; ………… ή αναγκάζονται, έχοντας την κατάλληλη παιδεία από το ΑΣΕΙ που αποφοίτησαν, να μάθουν ; ……… Να είστε σίγουροι ότι εάν δεν είχαν την κατάλληλη παιδεία από το ΑΣΕΙ που αποφοίτησαν, ενδεχομένως θα είχαν «διαλυθεί» τα πάντα. Σε αντίθεση με τους αξιωματικούς οικονομικού των άλλων κλάδων, οι συνάδελφοί τους του στρατού ξηράς δεν συμμετέχουν καθόλου στα θέματα χρηματοοικονομικής διαχείρισης μιας μονάδος, ακόμα και στην διαχείριση των χρημάτων. Εκεί μάλιστα, την διαχείριση σε πολλές περιπτώσεις δεν την αναλαμβάνουν καν αξιωματικοί αλλά υπαξιωματικοί (μόνιμοί ή ΕΜΘ κλπ.) Όλοι αυτοί μήπως τελικά γνωρίζουν «οικονομικά»; ………… ή αναγκάζονται, έχοντας την κατάλληλη παιδεία από το εκπαιδευτικό ίδρυμα που αποφοίτησαν, να μάθουν ; Δεν θέλω να επεκταθώ σε άλλες δυσκολότερες μορφές χρηματοοικονομικής διαχείρισης στις οποίες οι αξιωματικοί οικονομικού της ΣΣΑΣ δεν συμμετέχουν. 4. Έχω ήδη αναφέρει για τους φυσιολογικούς δεσμούς που αναπτύσσονται και διατηρούνται ισοβίως μεταξύ των αξιωματικών αποφοίτων της ΣΣΑΣ. Φανταστείτε λοιπόν ένα σ’ ένα Σώμα που αποκλειστικά θα επανδρώνεται από αξιωματικούς οικονομικού της ΣΣΑΣ, ένας επιθεωρητής να επιθεωρήσει ένα συμμαθητή του ή έναν πρώην διευθυντή του. Σ’ αυτό συνυπολογίστε και τον πολύ μικρό αριθμό αποφοίτων της ΣΣΑΣ από τους οποίους θα προέλθουν αυτοί που θα επανδρώσουν το Σώμα. Οι αξιωματικοί οικονομικού απόφοιτοι τετραετούς εκπαίδευσης της ΣΣΑΣ είναι και αυτοί όπως όλοι μας, άνθρωποι με προτερήματα αλλά και με ελαττώματα και αδυναμίες. 5. Τώρα λοιπόν σας παραθέτω τον εξής κύκλο που προτείνεται από ορισμένους σ’ αυτή την διαβούλευση : Διοίκηση και Διεύθυνση Δαπανών (ΣΣΑΣ) - Οικονομικός Έλεγχος (καμία σχέση, τόσο με την οικονομική επιθεώρηση βάση του 721/70 όσο και με την νέα οικονομική επιθεώρηση του νομοσχεδίου) (ΣΣΑΣ) - Νέα Οικονομική Επιθεώρηση (ΣΣΑΣ) . Θέλω λοιπόν να κατανοήσετε τι σημαίνει αυτό που προτείνεται σ’ αυτή την διαβούλευση, ευτυχώς όχι από τον νομοθέτη . Όλη η χρηματοοικονομική αλυσίδα των Ε.Δ. να παραβιάζει βασικές αρχές της Ελεγκτικής, δηλαδή όλη αυτή η αλυσίδα που διαχειρίζεται εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ να «ελέγχεται» κατ’ ουσία από μια μικρή κατηγορία αξιωματικών με τους φυσιολογικούς ισχυρούς ισόβιους δεσμούς μεταξύ τους και επιπλέον με τα φυσιολογικά ελαττώματα και αδυναμίες που έχουν όλοι οι άνθρωποι. Σ’ αυτό τον κίνδυνο συνυπολογίστε το γεγονός ότι στην κορυφή αυτής της αλυσίδας θα είναι τοποθετημένοι άνθρωποι (όχι ρομπότ) απόφοιτοι της ΣΣΑΣ οι οποίοι είτε θα λαμβάνουν αποκλειστικά είτε θα συμμετέχουν στην λήψη αποφάσεων. 6. Προτείνετε ο παραπάνω κύκλος να διαμορφωθεί ως εξής : Διοίκηση και Διεύθυνση Δαπανών (ΣΣΑΣ) - Οικονομικός Έλεγχος (όχι οικονομική επιθεώρηση) βάση του 721/70 (ΣΣΑΣ) - Νέα Οικονομική Επιθεώρηση (όχι από ΣΣΑΣ αλλά απόφοιτοι άλλων ΑΣΕΙ). Θα μπορούσε να εξεταστεί στην νέα οικονομική επιθεώρηση να δύναται να εισαχθούν απόφοιτοι άλλων οικονομικών πανεπιστημίων που έλαβαν κατά βάση όχι τετραετή αλλά μονοετή στρατιωτική εκπαίδευση είτε στη ΣΣΑΣ είτε στην ΣΝΔ.