Αρχική Δημόσιες συμβάσεις προμηθειών, υπηρεσιών και έργων στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειαςΆρθρο 19 – Ρήτρα ακεραιότηταςΣχόλιο του χρήστη ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΣΥΝΔΕΣΜΩΝ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ ΕΙΣΑΓΩΓΗΣ-ΕΞΑΓΩΓΗΣ & ΔΙΑΝΟΜΕΩΝ (ΟΣΑΕΑ) | 5 Δεκεμβρίου 2018, 13:33
ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΣΥΝΔΕΣΜΩΝ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ ΕΙΣΑΓΩΓΗΣ-ΕΞΑΓΩΓΗΣ & ΔΙΑΝΟΜΕΩΝ (ΟΣΑΕΑ) Καρύτση 3, ΤΚ 105 61,Αθήνα Τηλ.: 210-3311871, e-mail: osaea@otenet.gr Αριθ. Πρωτ.: 3498 Προς τον κ. Πάνο Καμμένο Υπουργό Εθνικής Αμύνης Αθήνα, 5 Δεκεμβρίου 2018 Κύριε Υπουργέ, Στην Πρόσκληση σας για δημόσια διαβούλευση επί του σχεδίου νόμου «Δημόσιες συμβάσεις προμηθειών, υπηρεσιών και έργων στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας», η «Ομοσπονδία Συνδέσμων Ανεξαρτήτων Εμπορικών Αντιπροσώπων» ως εκπρόσωπος του κλάδου των Εμπορικών Αντιπροσώπων, που είναι άμεσα ενδιαφερόμενοι, θέλει να συμμετάσχει καταθέτοντας την ακόλουθη διευκρίνιση/προσθήκη στο Άρθρο 19 παρ. 2, προκειμένου να βελτιωθούν οι διατάξεις του νομοσχεδίου. Άρθρο 19 – Ρήτρα ακεραιότητας 2. Απαγορεύεται στους οικονομικούς φορείς ή στους νόμιμους εκπροσώπους τους που συμμετέχουν στις διαδικασίες σύναψης και εκτέλεσης συμβάσεων προμηθειών, υπηρεσιών ή έργων στον τομέα της άμυνας να χρησιμοποιούν οποιονδήποτε ενδιάμεσο, μεσάζοντα ή πράκτορα κατά τη διαδικασία σύναψης και εκτέλεσης της σύμβασης, επιτρέπεται όμως η χρήση εμπορικών αντιπροσώπων που εμπίπτουν στις διατάξεις του ΠΔ 219/91 όπως ισχύει. Οι οικονομικοί φορείς λαμβάνουν επαγγελματικές και συμβουλευτικές υπηρεσίες σε σχέση με τη σύμβαση μόνο από δικηγορικά γραφεία, φορολογικούς, τεχνικούς και οικονομικούς συμβούλους και εμπορικούς αντιπροσώπους. Θεωρούμε ότι το «Άρθρο 19 – Ρήτρα ακεραιότητας» με τον τρόπο που συντάχθηκε αποτελεί «Ρήτρα Αποκλεισμού» των Εμπορικών Αντιπροσώπων από τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών, υπηρεσιών και έργων στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας καθώς αυτοί αποτελούν τμήμα της επιχείρησης του προμηθευτή, είναι πραγματικοί επαγγελματίες – γνώστες του αντικειμένου και αναγνωρισμένοι με Οδηγία/Directive της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το επάγγελμα του Εμπορικού αντιπροσώπου καθορίζεται από το Προεδρικό Διάταγμα (ΠΔ) υπ’ αριθ. 219 της 18.5.1991 (ΦΕΚ 81/Α/1991) «Περί Εμπορικών Αντιπροσώπων σε συμμόρφωση προς την Οδηγία 86/653/ΕΟΚ του Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων της 18ης Δεκεμβρίου 1986 για το συντονισμό των δικαίων των κρατών μελών όσον αφορά τους εμπορικούς αντιπροσώπους (ανεξάρτητους επαγγελματίες)» [όπως έχει τροποποιηθεί και συμπληρωθεί με τα ΠΔ 249 της 23/28.6.93 (ΦΕΚ 108/Α/1993), ΠΔ 88 της 18/22.4.94 (ΦΕΚ 64/Α/1994), ΠΔ 312 της 8.8.95 (ΦΕΚ 168/Α/1995), και τους Νόμους 3557/2007 (ΦΕΚ 100/Α/2007) και 4013/2011 (ΦΕΚ 204/Α/2011)]. Οι διατάξεις δε του ΠΔ 219/1991, όπως ισχύει, εφαρμόζονται αναλόγως στις συμβάσεις αποκλειστικής διανομής. Τέλος το άρθρο αυτό ουδόλως αποκλείει τους «ανεπισήμους – αδιαφανείς μεσάζοντες», οι οποίοι θα δράσουν υπογείως ούτως ή άλλως, ενώ αντίθετα παρεμποδίζει - απαγορεύει την ελεύθερη λειτουργία των επαγγελματιών Εμπορικών Αντιπροσώπων. Θεωρούμε, λοιπόν, ότι το άρθρο αυτό αντιβαίνει στην Συνταγματική Ελευθερία των Πολιτών να ασκήσουν το νόμιμο επάγγελμα τους και αιτούμαστε την τροποποίησή του. Με εκτίμηση και εν αναμονή της απαντήσεώς σας. Ο Πρόεδρος Δημήτριος Καραμαλάκος Ο Γενικός Γραμματέας Άλκης Ηλιάδης