Αρχική Μέριμνα υπέρ του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, εξορθολογισμός της νομοθεσίας των Ενόπλων Δυνάμεων, οργάνωση της Εθνοφυλακής και άλλες διατάξειςΆρθρο 20 Στρατιωτικές Λέσχες Στρατού Ξηράς– Τροποποίηση άρθρου 19 ν. 4361/2016Σχόλιο του χρήστη Ευάγγελος Μ | 28 Δεκεμβρίου 2022, 21:09
Λαμβάνοντας υπόψη τη δημοσιευθείσα Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης, με την προωθούμενη τροποποίηση του άρθρου 19 του ν. 4361/2016: "εξαιρούνται οι πολιτικοί υπάλληλοι του Στρατού Ξηράς από τη χρήση των στρατιωτικών λεσχών ως μέλη τους. Παρόλα αυτά οι ανωτέρω εξακολουθούν να έχουν δικαίωμα εισόδου στις στρατιωτικές λέσχες χωρίς την καταβολή συνδρομής." Δεδομένης της αυτής τροποποίησης του άρθρου 19 του ν. 4361/2016, υφίσταται νομικό έρεισμα με το οποίο να νοείται/ερμηνεύτεται ότι οι πολιτικοί υπάλληλοι θα εξακολουθήσουν να εξυπηρετούνται από τις Στρατιωτικές Λέσχες; Σε αποφατική περίπτωση, η είσοδος στις Λέσχες του πολιτικού προσωπικού θα είναι υπό την επιφύλαξη έκδοσης σχετικής διαταγής του ΓΕΣ (συνεπώς κανονιστικής απόφασης) προς επέκταση των δικαιούμενων εξυπηρέτησης βάσει της παρ.2 του άρθρου 21 του Γενικού Κανονισμού Εκμεταλλεύσεων Εξυπηρετήσεως Προσωπικού ΕΔ (ΦΕΚ 181 Β΄ 1981); Υφίσταται με την προωθούμενη ρύθμιση πρόθεση του νομοθέτη και για την παύση διενέργειας της θεσμοθετημένης συνδρομής των πολιτικών υπαλλήλων (ΥΑ ΦΕΚ 1516 Β΄ 2018) με την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου; Σε καταφατική περίπτωση και έχοντας υπόψη ότι η απλή κατάργηση της εξουσιοδοτικής διάταξης δεν συνεπάγεται αυτοδικαίως και την κατάργηση των κανονιστικών πράξεων που εκδοθηκαν βάσει αυτής (εάν δεν προκύπτει σαφής περί τούτου βούληση του νεότερου νομοθέτη) [ΣτΕ2361/2011, 1965/2010, 2260/2005, 3881/2004, ΓΝΜΔ ΝΣΚ 141/2012], δέον όπως περιληφθεί, προς αποφυγή παρερμηνειών αναγκαιότητας πρότερης τροποποίησης της εν λόγω ΥΑ, σχετικό εδάφιο ως ακολούθως: "Με την έναρξη ισχύος του παρόντος, καταργείται η συνδρομή των πολιτικών υπαλλήλων ως μελών των Στρατιωτικών Λεσχών.". Δεδομένου ότι οι συνδρομές των πολιτικών υπαλλήλων θα έχουν παρακρατηθεί, με τη δημοσίευση του νόμου, από τις αποδοχές του επόμενου αυτής μηνός, προτείνεται, με γνώμονα να μην απαιτηθεί επιστροφή ποσών από τις Λέσχες, όπως προστεθεί στο άρθρο 81 περίπτωση (ή να συμπληρωθεί η υφιστάμενη β') ως εξής: Η ισχύς του παρόντος αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, πλην των εξής περιπτώσεων: ...) του άρθρου 20, γιο το οποίο ως ημερομηνία έναρξης ορίζεται η πρώτη ημέρα του δεύτερου μήνα μετά τη δημοσίευση του παρόντος.