Αρχική Μέριμνα υπέρ του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, εξορθολογισμός της νομοθεσίας των Ενόπλων Δυνάμεων, οργάνωση της Εθνοφυλακής και άλλες διατάξειςΆρθρο 53 Ρύθμιση θεμάτων κρίσεων και προαγωγών αξιωματικών εξ Ανωτέρων Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωματικών και μονιμοποιηθέντων εθελοντών – μονιμοποιηθεισών εθελοντριών – Τροποποίηση άρθρου 37 ν. 4494/2017Σχόλιο του χρήστη ΛΥΤΡΙΒΗΣ ΠΕΤΡΟΣ | 29 Δεκεμβρίου 2022, 20:34
Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ, Σε σχολιασμό του σχετικού άρθρου 53, συμφωνούμε επί της αρχής, μιας που είναι προς την σωστή κατεύθυνση αποκατάστασης της νομοθετικής αστοχίας-αδικίας που είχε δημιουργηθεί με την εφαρμογή του ν.3883/10 και στην συνέχεια όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 37 του ν.4494/17.Η επαναφορά της βαθμολογικής εξέλιξης στην πρότερη σταδιοδρομική κατάσταση όπως περιγράφονταν στην εγκύκλιο εισαγωγής των Σχολών ΑΣΣΥ, ήταν και είναι πάγιο αίτημα για όσες σειρές θίγονται από εφαρμογής του ν.3883/10. Η απονομή του καταληκτικού βαθμού, όπως αυτός τροποποιήθηκε δυσμενέστερα στον ν.3883/10, με την απαίτηση κτήσης πτυχίου ΑΕΙ για στελέχη τα οποία κατά την εισαγωγή τους στις Σχολές ΑΣΣΥ, μέσω Πανελληνίων Εξετάσεων απαιτούνταν υποχρεωτικά, να διαγραφούν από ΑΕΙ τα οποία ήταν ήδη γραμμένα, μετά από 16 έως 19 χρόνια υπηρεσίας, ήταν πέρα ως πέρα στην αντίθετη πλευρά της λογικής και υποτιμητικό προς τα στελέχη αυτά. Με το τροποποιητικό άρθρο αυτό, η λύση του προβλήματος δεν είναι οριστική μια που αφήνει εκτός ρύθμισης, σειρές οι οποίες θίγονται κατά τον ίδιο ακριβώς τρόπο, με αυτές που οδεύουν προς αποκατάσταση. Αντιθέτως συνεχίζει να δημιουργεί (μια δεύτερη μεγαλύτερη) ανισορροπία – αδικία μεταξύ διαδοχικών σειρών Αξκων εκ ΑΣΣΥ στο στράτευμα, η οποία διασαλεύει την ηρεμία και δημιουργεί αναταραχή μεταξύ στελεχών. Συγκεκριμένα η πρώτη σειρά πλέον που θα κρίνεται εξ ολοκλήρου με τον ν.3883/10 όσον αφορά το βαθμολογικό θα είναι οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ τάξης 1996 (κατάταξης 1994) οι οποίοι εισήχθησαν στο Σώμα των Αξκων με τον ίδιο νόμο όπως και οι σειρές 1991 έως 1993. Οι καταταγέντες 1994 εισήλθαν με την ίδια εγκύκλιο εισαγωγής με τους συναδέρφους τους εκ ΑΣΣΥ, που τακτοποιούνται με το συγκεκριμένο τροποποιητικό άρθρο. Χαρακτηριστικά το εξελικτικό των αποφοίτων ΣΤΥΑ-ΣΥΔ περιγράφονταν στις ίδιες εγκυκλίους εισαγωγής, στα έτη 1991 έως 1995 στο κεφάλαιο Δ, ως εξής: Μετά την προαγωγή τους στον βαθμό του Ανθυποσμηναγού, ακολουθούν την εξέλιξη των Αξιωματικών και φθάνουν μέχρι το βαθμό του Σμηνάρχου, μετά από 35 χρόνια υπηρεσίας. Συνταξιοδοτικά επίσης διέπονται από τις διατάξεις του ν.3865/10 έχουν τα ίδια δικαιώματα και χαρακτηριστικά : Με το άρθρο 22 §4 του ν.3865/2010 δίνεται το δικαίωμα σε όποιον έχει καταταγεί μέχρι την 31/12/1995 και θεμελιώνει δικαίωμα σύνταξης από την 1/1/2015 και μετά, να μπορεί να εξαγοράζει 3 έτη με καταβολή προβλεπόμενης εισφοράς, για την συμπλήρωση των απαιτούμενων πλέον, 40 ετών συντάξιμης υπηρεσίας. Με την εφαρμογή της τροπολογίας θα δημιουργηθεί το εξής παράδοξο. Οι τάξεις που συνεχίζουν να θίγονται, όπως η σειρά κατάταξης 1994 (τάξη 1996) που θίγεται πρώτη, με μόλις ένα χρόνο διαφορά εισαγωγής στις σχολές ΑΣΣΥ από την σειρά 1993(τάξη 1995), να χρειάζεται 4 τουλάχιστον ολόκληρα χρόνια για να προαχθεί στον επόμενο βαθμό σε σχέση με την προαναφερόμενη σειρά του 1993, τα στελέχη της οποίας θα προάγονται ως ανώτεροι Αξκοί νωρίτερα των υπολοίπων, σε αντίθεση με τα αναγραφόμενα των ίδιων εγκυκλίων εισαγωγής, με ότι αυτό συνεπάγεται πρωτίστως ιεραρχικά, αξιοκρατικά αλλά κυρίως ηθικά. Ταυτόχρονα σε περίπτωση συνταξιοδότησης μπορεί να δημιουργηθεί το εξής ακόμα παράδοξο: Στελέχη σειρών ΑΣΣΥ 1991 έως 1993 (τάξεων 1993 έως 1995) με αποστρατεία στα 35 χρόνια να αποστρατεύονται με βαθμό Σμηνάρχου και αντίστοιχων, με πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα και στελέχη κατάταξης 1994 και εντεύθεν, στα 35 χρόνια και χρήση αναγνώρισης πενταετίας να αποστρατεύονται με το βαθμό του Επισμηναγού και αντίστοιχων, δηλαδή με 2 βαθμούς διαφορά, χωρίς κατάληψη του αποστρατευτικού βαθμού και χωρίς πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα. Προς αποκατάσταση - επίλυση του προβλήματος που είχε δημιουργηθεί με τον Ν3883/10 και της διαφαινόμενης νέας ασυνέχειας- αδικίας που προκύπτει με την τροπολογία του άρθρου αυτού, μια που πλέον Αξκοι της ίδιας προέλευσης με ίδιες προϋποθέσεις εισαγωγής και μετέπειτα δικαιώματα , να τοποθετούνται σε 2 διαφορετικούς νόμους χωρίς να υπάρχει εμφανές – εύλογο κριτήριο, προτείνουμε τα εξής, στην αρχή της ίσης μεταχείρισης του προσωπικού, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την επαναφορά της ηρεμίας μεταξύ των στελεχών Αξκων εκ ΑΣΣΥ στο στράτευμα: 1. Αποκατάσταση του βαθμολογικού – εξελικτικού προβλήματος και των σειρών κατάταξης 1994 και 1995, με μετακύλιση της ημερομηνίας 31-12-18 για όσους συμπλήρωσαν είκοσι πέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας, σε 31-12-20 στο εν λόγω άρθρο, έτσι ώστε να συμπεριληφθούν και οι απόφοιτοι τάξεων 1996-1997(κατάταξη 1994-1995). 2. Κατάργηση της απαίτηση κτήσης πτυχίου ΑΕΙ για την απόκτηση του καταληκτικού αποστρατευτικού βαθμού και για τις σειρές 1994 και 1995, έτσι ώστε να ευοδωθεί το αίσθημα δικαίου μεταξύ σειρών που εισήχθησαν με τον ίδιο τρόπο (Πανελλήνιες εξετάσεις- όμοια εγκύκλιος εισαγωγής). Με την υιοθέτηση των παραπάνω προτάσεων δύναται να αποκατασταθούν στο σύνολο τους όλες οι αρρυθμίες που έχουν δημιουργηθεί, να επέλθει δίκαιη λύση στη διασάλευση της αρχαιότητας (εξέλιξη με ίσους όρους) και της βαθμολογικής δυσαρμονίας στην εξέλιξη των Αξιωματικών εξ ΑΣΣΥ και να επιλυθεί ένα μείζον ηθικό πρόβλημα, μετά την παρέλευση δώδεκα (12) ολόκληρων ετών. Επιπρόσθετα θα επαναφέρει την οικογενειακή και επαγγελματική ηρεμία στα στελέχη που θίγονται, την ομαλότητα στο σταδιοδρομική εξέλιξη και θα έρθει σε σύναψη με την πάγια βούληση του Υπουργείου για μέριμνα υπέρ του προσωπικού και αποκατάσταση τυχόν αδικιών-παραλείψεων, σε μια επικίνδυνη εποχή που τα στελέχη θα πρέπει να είναι αφοσιωμένα και προσηλωμένα στα καθήκοντά τους και να διακατέχονται από υψηλό φρόνημα. Σε αντίθετη περίπτωση μη εξομοίωση με τις λοιπές περιπτώσεις προσβάλλει την αρχή της ισότητας, την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης και την αρχή της χρηστής διοίκησης γεγονός που θα επιφέρει πολύ έντονο το αίσθημα της αδικίας, μεταξύ αδιαίρετα προσκολλημένων Αξιωματικών, συνεχόμενων ετών κατάταξης, όσον αφορά τον τρόπο αντιμετώπισης των υπόψη στελεχών από το ΥΕΘΑ. Με εκτίμηση Τάξη 1996