Αρχική Ίδρυση Ελληνικού Κέντρου Αμυντικής Καινοτομίας, εκσυγχρονισμός θεσμικού πλαισίου των Ανωτάτων Στρατιωτικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων...ΜΕΡΟΣ Β΄ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΑΜΥΝΤΙΚΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ (Άρθρα 3-13)Σχόλιο του χρήστη Μανουσαρίδης Σάββας | 12 Μαΐου 2024, 22:32
  • Σχόλιο του χρήστη 'Μανουσαρίδης Σάββας' | 12 Μαΐου 2024, 22:32

    Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ, Το Ελληνικό Κέντρο Αμυντικής Καινοτομίας (ΕΛΚΑΚ ΑΕ) με βάση το άρθρο 6 παράγραφος 1 του παρόντος νομοσχεδίου χρηματοδοτείται από τις ετήσιες πιστώσεις που εγγράφονται στο εξοπλιστικό πρόγραμμα προμηθειών του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, αφού αφαιρεθεί το προβλεπόμενο στην παρ. 5 του άρθρου 7 του ν. 2919/2001 (Α’ 128) ποσό, διατίθεται ποσοστό τουλάχιστον ενάμισι τοις εκατό (1,5%) με τίτλο «Νέες τεχνολογίες μέσω ΕΛΚΑΚ», το οποίο διαχειρίζεται το Ελληνικό Κέντρο Αμυντικής Καινοτομίας για τη χρηματοδότηση των δημόσιων συμβάσεων του Ταμείου Καινοτομίας Εθνικής Άμυνας του άρθρου εικοστού όγδοου του καταστατικού του και το οποίο συμπεριλαμβάνεται ως πρόγραμμα στον Κυλιόμενο Προγραμματισμό Συμβάσεων Στρατιωτικού Εξοπλισμού του άρθρου 74 του ν. 3883/2010 (Α’ 167). Η απόδοση του ποσού του προηγούμενου εδαφίου γίνεται με την έναρξη κάθε οικονομικού έτους με έκδοση Τακτικού Χρηματικού Εντάλματος, εξαιρουμένου από κάθε είδους κράτηση, από την Υπηρεσία Πληρωμής Εξοπλιστικών Προγραμμάτων του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας προς το Ελληνικό Κέντρο Αμυντικής Καινοτομίας. Αν υποθέσουμε ότι το εξοπλιστικό πρόγραμμα προμηθειών του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας το 2024 ανέρχεται στα 2.599.977.000€, από αυτό αφαιρεθεί το ποσό του 1% παρ. 5 του άρθρου 7 του ν. 2919/2001 (Α’ 128) που διατίθεται ετησίως επί του ύψους του προϋπολογισμού του εξοπλιστικού προγράμματος του Υπουργείου Εθνικής ‘Άμυνας για την ανάπτυξη της αμυντικής έρευνας και τεχνολογίας, ήτοι 25.999.770€, επί του υπολοίπου 2.573.977.230€ υπολογίζεται το 1,5 % τουλάχιστον για τη χρηματοδότηση του ΕΛΚΑΚ ΑΕ ήτοι 38.609.658€. Το Ταμείο Καινοτομίας Εθνικής Άμυνας του ΕΛΚΑΚ ΑΕ με βάση το άρθρο 6 παράγραφος 2α του παρόντος νομοσχεδίου, χρηματοδοτείται με ποσοστό ογδόντα τοις εκατό (80%) επί του ποσού της παρ. 5 του άρθρου 7 του ν. 2919/2001 για την ανάπτυξη της αμυντικής έρευνας και τεχνολογίας, ήτοι 25.999.770€ Χ80%=20.799.816€. Με βάση τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 7 παράγραφος 3 του παρόντος, για τη στέγαση του Ελληνικού Κέντρου Αμυντικής Καινοτομίας και των ταμείων του άρθρου εικοστού όγδοου του καταστατικού του (το Ταμείο Καινοτομίας Εθνικής Άμυνας και το Ταμείο Ανάπτυξης Εθνικής Άμυνας) παραχωρείται, χωρίς αντάλλαγμα, χώρος ιδιοκτησίας του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας ή εποπτευόμενου από αυτό νομικού προσώπου. Είναι απορίας άξιο πως στο Ελληνικό Κέντρο Αμυντικής Καινοτομίας και στο Ταμείο Καινοτομίας Εθνικής Άμυνας που χρηματοδοτούνται με την έναρξη κάθε έτους από τον Προϋπολογισμό του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας με ποσά το ύψος των οποίων συναρτάται από τις εγγεγραμμένες πιστώσεις στο εκάστοτε εξοπλιστικό πρόγραμμα προμηθειών του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, παραχωρείται για τη στέγαση τους χώρος ιδιοκτησίας του ΥΠΕΘΑ ή εποπτευόμενου από αυτό νομικού προσώπου, χωρίς αντάλλαγμα. Ενώ θα χρηματοδοτούνται από την έναρξη κάθε έτους από τον Προϋπολογισμό του ΥΠΕΘΑ με αρκετά εκατομμύρια ευρώ κρίνεται σκόπιμο να ελαφρυνθούν από την καταβολή ετήσιων μισθωμάτων στέγασης που δεν θα ξεπερνούν το 0,5% των ετήσιων των εσόδων τους ; Μήπως σχεδιάζεται η παραχώρηση χώρων ιδιοκτησίας του Μετοχικού Ταμείου Στρατού, χωρίς αντάλλαγμα ; Αν αυτοί οι χώροι εκμισθώνονταν με βάση το ΠΔ 715/1979 (ΦΕΚ Α’ 212/10.09.1979) «Περί τρόπου ενέργειας υπό των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ), Προμηθειών, Μισθώσεων και Εκμισθώσεων εν γένει, αγορών ή εκποιήσεων ακινήτων, εκποιήσεων κινητών πραγμάτων ως και εκτελέσεως εργασιών», ποια θα ήταν η ετήσια αύξηση των εσόδων του Ταμείου και σε τι ποσοστό θα επηρέαζε το καταβαλλόμενο μηνιαία μέρισμα ; Με βάση την κείμενη νομοθεσία είναι νόμιμη η χωρίς αντάλλαγμα παραχώρηση χώρων ιδιοκτησίας Μετοχικών Ταμείων του ΥΠΕΘΑ στο ΕΛΚΑΚ ΑΕ και στα ταμεία του άρθρου εικοστού όγδοου του καταστατικού του (το Ταμείο Καινοτομίας Εθνικής Άμυνας και το Ταμείο Ανάπτυξης Εθνικής Άμυνας) ; Υπάρχει άλλος φορέας του Δημοσίου που μπορεί να αποφασίσει για την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας των Μετοχικών Ταμείων του ΥΠΕΘΑ πέρα από τα Διοικητικά τους Συμβούλια ; Φρονώ κατόπιν των παραπάνω πως θα πρέπει να επανεξετάσετε τη χωρίς αντάλλαγμα παραχώρηση χώρων ιδιοκτησίας εποπτευόμενου από το ΥΠΕΘΑ νομικού προσώπου (εφόσον πρόκειται για Μετοχικό Ταμείου αυτού) , για τη στέγαση του ΕΛΚΑΚ ΑΕ και των ταμείων του άρθρου εικοστού όγδοου του καταστατικού του (το Ταμείο Καινοτομίας Εθνικής Άμυνας και το Ταμείο Ανάπτυξης Εθνικής Άμυνας). Προτείνω η παράγραφος 3 του άρθρου 7 του παρόντος νομοσχεδίου να διαμορφωθεί ως εξής: «3. Για τη στέγαση του Ελληνικού Κέντρου Αμυντικής Καινοτομίας και των ταμείων του άρθρου εικοστού όγδοου του καταστατικού του (το Ταμείο Καινοτομίας Εθνικής Άμυνας και το Ταμείο Ανάπτυξης Εθνικής Άμυνας) παραχωρείται, χωρίς αντάλλαγμα, χώρος ιδιοκτησίας του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας ή εποπτευόμενου από αυτό νομικού προσώπου, πλην των Μετοχικών Ταμείων των τριών Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων, για την ακίνητη περιουσία των οποίων, αποφασίζουν τα Διοικητικά τους Συμβούλια» Με εκτίμηση Μανουσαρίδης Σάββας Αντγος εα-Οικονομολόγος