Υπουργείο Εθνικής Άμυνας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Dimos Katsοudis' | 13 Μαΐου 2024, 07:31

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Αξιότιμε κ.Υπουργε. Θα θέλαμε να σας υπενθυμίσουμε, περί του δίκαιου αιτήματος νομοθετικής τακτοποίησης, των Αξιωματικών προέλευσης παραγωγικών Σχολών ΑΣΣΥ, καταταγέντων 1994-1995 (Τάξεων 1996-1997) στο ν.2439/1996, με σκοπό την αποκατάσταση της αδικίας, εξαιτίας της μη συμπερίληψης τους στο ν.5018/2023 (ΦΕΚ Α΄25).Με το ν.5018/2023 (ΦΕΚ Α΄25) άρθρο 52, έγιναν θετικές διορθωτικές παρεμβάσεις και εντάχθηκαν στις ευεργετικές διατάξεις του ν.2439/1996 οι Αξιωματικοί εκ ΑΣΣΥ οι οποίοι κατατάχθηκαν και στα 3 Σώματα έως 31/12/1993, χωρίς όμως να δίνεται οριστική λύση, παρά μόνο αποσπασματική επίλυση. Η μη συμπερίληψη τους στον προσφάτως ψηφισθέντα ν.5018/2023, έχει δημιουργήσει αναστάτωση και δυσαρέσκεια, λόγω του διαχωρισμού αυτών σε σχέση με τις προηγούμενες σειρές εισαγωγής έτους 1993 και αρχαιότερες, ως προς τις προαγωγές, τον χρόνο παραμονής στους βαθμούς, καθώς και τον καταληκτικό βαθμό, παρόλο που η προβλεπόμενη βαθμολογική εξέλιξη σύμφωνα με τις προκηρύξεις εισαγωγής στις Σχολές ΑΣΣΥ, κατά το χρόνο κατάταξης αυτών, ήταν κοινή με τις σειρές κατάταξης 1991-1993 (τάξεων 1993-1995) και στα τρία Σώματα των Ενόπλων Δυνάμεων (Στρατό – Ναυτικό – Αεροπορία). Επιφέρει με άλλα λόγια, ολοφάνερη διασάλευση ιεραρχίας μεταξύ διαδοχικών σειρών ΑΣΣΥ. Οι σειρές κατάταξης 1993 - 1994 – 1995 (Τάξεις 1995-1996-1997) είναι Αξιωματικοί της ίδιας προέλευσης, με ίδιες προϋποθέσεις εισαγωγής και μετέπειτα δικαιώματα. Έχουν εισαχθεί πριν καν την ψήφιση του ν.2439/96, ωστόσο εντάσσονται από τούδε και στο εξής, σε διαφορετικό νόμο χωρίς να υπάρχει εμφανές – εύλογο κριτήριο, όπως προκύπτει και κατά την τεκμηρίωση του τέως κ. ΥΕΘΑ στην συζήτηση στο κοινοβούλιο, κατά την διάρκεια της ψήφισης του ν.5018/23. Ειδικότερα δε για την σειρά 1993 ο τέως Υπουργός, αναφέρθηκε πως το Υπουργείο αποφάσισε να ευνοηθούν και εισαχθέντες του 1993, αποδεικνύοντας ότι δεν υπάρχει εμφανές εύλογο σημείο διαχωρισμού μεταξύ σειρών κατάταξης 1993-1994, σύμφωνα πάντα με την ομιλία του. Οφείλει να τονιστεί ότι στις σχολές ΑΣΣΥ εισέρχονται μαθητές, μέσω του θεσμού των Πανελληνίων εξετάσεων από το 1992. Επίσης πρέπει να αναφερθεί, ότι οι Αξιωματικοί ΑΣΣΥ κατάταξης μέχρι 31/12/1995, δηλαδή και οι εισαχθέντες 1994-1995, εμπίπτουν στις διατάξεις του ν.3865/2010 και έχουν τα ίδια δικαιώματα με τους εισαχθέντες πριν το 1993, με χαρακτηριστικό το άρθρο 22 §4 του ν.3865/2010 με το οποίο δίνεται το δικαίωμα σε όποιον έχει καταταγεί μέχρι την 31/12/1995 και θεμελιώνει δικαίωμα σύνταξης από την 01/01/2015 και μετά , να μπορεί να εξαγοράζει 3 έτη με καταβολή προβλεπόμενης εισφοράς, για την συμπλήρωση των απαιτούμενων πλέον, 40 ετών συντάξιμης υπηρεσίας. Με το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο του ν.5018/2023 δημιουργείται πλέον κενό πέντε (5) ετών στην προαγωγική αλυσίδα μεταξύ διαδοχικών σειρών, με ταυτόχρονη απουσία Αξιωματικών προελεύσεως ΑΣΣΥ στο βαθμό του Ταγματάρχη και αντίστοιχων για ένα (1) έτος, λόγω του φαινομένου της βαθμολογικής διαφοράς έως και τριών (3) βαθμών που προκύπτει από την εφαρμογή των εν ισχύ διατάξεων. Σε περίπτωση συνταξιοδότησης δε, μπορεί να δημιουργηθεί το εξής παράδοξο, στελέχη σειρών ΑΣΣΥ 1991 έως 1993 (τάξεων 1993 έως 1995) με αποστρατεία στα 35 χρόνια, να αποστρατεύονται με βαθμό Συνταγματάρχη και αντίστοιχων, με πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα και στελέχη κατάταξης 1994 και εντεύθεν, στα 35 χρόνια υπηρεσίας κάνοντας χρήση αναγνώρισης πενταετίας, να αποστρατεύονται με το βαθμό του Ταγματάρχη και αντιστοίχων, δηλαδή με δύο (2) βαθμούς διαφορά, χωρίς κατάληψη του προβλεπόμενου από την προκήρυξη εισαγωγής , αποστρατευτικού βαθμού και χωρίς πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα. Οι κατηγορίες Αξιωματικών και Υπαξιωματικών ΕΜΘ-ΕΠΟΠ βελτίωσαν την κατάστασή τους, ως προς τον καταληκτικό βαθμό τους, την εξέλιξη και αντίστοιχα τις απολαβές τους, κατόπιν συνεχών τροποποιήσεων νόμων, τα τελευταία έτη, εξασφαλίζοντας ευνοϊκότερη σταδιοδρομική και οικονομική εξέλιξη, σε σχέση με το αρχικό καθεστώς πρόσληψης τους. Οι Αξκοί απόφοιτοι ΑΣΣΥ 1994 και εντεύθεν πλέον, απώλεσαν τον αποστρατευτικό βαθμό του Συνταγματάρχη, με εξαίρεση μόνο τους κατόχους πτυχίου ΑΕΙ (σημειώνεται ότι η προσκόμιση βεβαίωσης διαγραφής από ΑΕΙ κατά την ημερομηνία κατάταξης τους στις στρατιωτικές σχολές Υπαξιωματικών ήταν υποχρεωτική για την εγγραφή-εισαγωγή τους σε αυτές). Η σειρά κατάταξης 1994 (Τάξη 1996) προκειμένου να ακολουθήσει την βαθμολογική εξέλιξη των καταταγέντων 1993 (Τάξη 1995) και να αποφευχθεί οποιαδήποτε διατάραξη ιεραρχίας, θα πρέπει να συμπεριληφθεί στους πίνακες κρίσεων Μαρτίου 2024 και ως εκ τούτου η προέκταση εφαρμογής του ν.5018/2023 (ΦΕΚ Α΄25) άρθρο 52, χρήζει άμεσων ενεργειών. Το οιοσδήποτε οικονομικό κόστος δε, θα είναι από τον Σεπτέμβριο του 2024 και ύστερα. Η μετάβαση των σειρών κατάταξης 1994 -1995 (Τάξεων 1996 – 1997) στο ν.2439/96, θα έπρεπε να θεωρείται θέσφατο και άνευ λόγου συζητήσεως, καθώς πρόκειται για νομοθεσία που ψηφίστηκε από το κοινοβούλιο δύο (2) και ένα (1) έτη αντίστοιχα μετά την ημερομηνία κατάταξης τους και δεν δικαιολογεί την αναδρομικότητα 17 ετών και την ένταξή τους στις διατάξεις του ν.3883/2010. Επιπρόσθετα η χρονική διαφορά κατάταξης της σειράς του 1994 (τάξη του 1996) από την προηγούμενη σειρά του 1993 (τάξη του 1995) είναι περί των 10-11 μηνών (κατάταξη Οκτ -Νοε 1993 και Σεπ 1994 αντίστοιχα). Η αναγκαιότητα επιστροφής στον πρότερο ν.2439/1996 με τον οποίο προβλέπονταν η βαθμολογική εξέλιξη των εισαχθέντων 1994-1995, πριν την εφαρμογή του άδικου ν.3883/2010, κρίνεται πλέον επιβεβλημένη, μετά από την ψήφιση του ν.5018/2023. Η μετάθεση της προθεσμίας κατά την οποία συμπληρώνεται εικοσιπενταετία από 31-12-2018 σε 31-12-2020, στο άρθρο 52 του ν.5018/2023(τροποποιήση άρθρου 37 του ν.4494/2017 (Α’ 165)),με σκοπό την συμπερίληψη και των σειρών εισαγωγής 1994-1995 στον παλαιότερο ν.2439/96,θα επιφέρει και την δίκαιη επίλυση του προβλήματος. Το δίκαιο αίτημα μας αποτυπώνεται συνολικά στο κάτωθι άρθρο προς τροποποίηση: Τροποποίηση άρθρου 37 ν. 4494/2017 Στο άρθρο 37 του ν. 4494/2017 (Α’ 165) επέρχονται οι εξής αλλαγές: α) στο πρώτο εδάφιο μετατίθεται η προθεσμία μέχρι την οποία συμπληρώνεται η εικοσιπενταετία πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας, β) προστίθεται νέο πέμπτο εδάφιο και το άρθρο 37 διαμορφώνεται ως εξής: «Άρθρο 37 Ρύθμιση θεμάτων κρίσεων και προαγωγών αξιωματικών εξ ΑΣΣΥ και μονιμοποιηθέντων εθελοντών μονιμοποιηθεισών εθελοντριών Οι διατάξεις των άρθρων 5 έως 10, 11 πλην των παρ. 11 και 12, 12 έως 14 και 16 έως 22 του ν. 2439/1996 (Α’ 219) ισχύουν και για τους εν ενεργεία αξιωματικούς που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ), καθώς και τους αντίστοιχους που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του ν. 445/1974 (Α’ 160) και των μονιμοποιηθεισών εθελοντριών του ν. 705/1977 (Α’ 279), οι οποίοι συμπλήρωσαν είκοσι πέντε (25) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας μέχρι τις 31.12.2020. Για τους αξιωματικούς του πρώτου εδαφίου, ο χρόνος των περ. β’ και γ’ της παρ. 8 του άρθρου 5 του ν. 2439/1996 υπολογίζεται ως χρόνος υπηρεσίας μονίμου αξιωματικού πέρα από τα δεκατρία (13) έτη από την ημερομηνία κατάταξής τους. Για τους αξιωματικούς που δυνάμει του παρόντος άρθρου αποκτούν δικαίωμα αναδρομικής βαθμολογικής προαγωγής, δεν γεννάται δικαίωμα αναδρομικής καταβολής των αντίστοιχων αποδοχών. Για τους αξιωματικούς του πρώτου εδαφίου που προέρχονται από την κατηγορία των μονιμοποιηθέντων εθελοντών του ν. 445/1974 και των μονιμοποιηθεισών εθελοντριών του ν. 705/1977 δεν είναι απαραίτητη η συμπλήρωση του προσόντος του χρόνου διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας του άρθρου 6 του ν. 2439/1996. Για τους αξιωματικούς του πρώτου εδαφίου που προέρχονται από ΑΣΣΥ δεν είναι απαραίτητη η συμπλήρωση του προσόντος του χρόνου διοίκησης ή ειδικής υπηρεσίας του άρθρου 6 του ν. 2439/1996 στον βαθμό του Λοχαγού και αντιστοίχων. Ειδικά για τους αξιωματικούς του πρώτου εδαφίου των ειδικοτήτων Ραδιοναυτίλων, Τεχνικής Υποστήριξης και Υπηρεσιών Υποστήριξης της Πολεμικής Αεροπορίας ισχύουν επιπλέον τα καθοριζόμενα στην περ. δ’ της παρ. 8 του άρθρου 3 του ν. 2439/1996.». Με αυτό τον τρόπο δύναται να αποκατασταθούν στο σύνολο τους όλες οι αρρυθμίες που έχουν δημιουργηθεί, να επέλθει δίκαιη λύση στη διασάλευση της αρχαιότητας (εξέλιξη με ίσους όρους) και τη βαθμολογική δυσαρμονία στην εξέλιξη των Αξιωματικών εξ ΑΣΣΥ και να επιλυθεί ένα μείζον ηθικό πρόβλημα που έχει δημιουργηθεί με το ν.3883/10 και έχει μετακυλιστεί με τον νεώτερο ν.5018/2023 και στις σειρές εισαγωγής 1994-1995. Βασιζόμενο δε και στις βασικές αρχές που πρέπει να πορεύεται η Διοίκηση, όπως είναι η αρχή της ισότητας των διοικούμενων, η αρχή της χρηστής και καλόπιστης διοίκησης, η αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης των διοικούμενων προς την διοίκηση κ.α., θα επέλθει επαναφορά της ηρεμίας μεταξύ των στελεχών Αξιωματικών προελεύσεως ΑΣΣΥ στο στράτευμα, προβάλλοντας το κοινό περί δικαίου αίσθημα. Έχοντας την πληροφόρηση ότι έχει συνταχθεί αιτιολογική έκθεση, οκονομοτεχνικη μελέτη και υπάρχουν οι σύμφωνες γνώμες των γενικών επιτελείων, ελπίζουμε ότι θα μας συμπεριλάβετε έστω και την ύστατη στιγμή στο εν λόγω σχέδιο νόμου. Σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων. Απόφοιτοι ΑΣΣΥ (ΣΞ-ΠΝ-ΠΑ) Εισαγωγής 1994-1995 (Τάξεις 96-97)