Αρχική Εθνική Μεταλλευτική ΠολιτικήΕθνική Πολιτική της Χώρας για την Αξιοποίηση του Ορυκτού ΠλούτουΣχόλιο του χρήστη Γιώργος Γεωργιάδης | 8 Σεπτεμβρίου 2011, 13:28
  • Σχόλιο του χρήστη 'Γιώργος Γεωργιάδης' | 8 Σεπτεμβρίου 2011, 13:28

    Το υπό διαβούλευση κείμενο αποτελεί μια λεπτομερή, με υψηλό βαθμό πληρότητας και γι' αυτό εξαιρετικά χρήσιμη δουλεια για την υπό αναθεώρηση Μεταλλευτική-Λατομική Νομοθεσία και τις κανονιστικές διατάξεις που θα εκδοθούν σύμφωνα με τις Ανακοινώσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς το Ευρωκοινοβούλιο και τα λοιπά όργανα της Ένωσης (Βρυξέλες 2-2-2011 COM (2011) 25 τελικό) για την υιοθέτηση από τα Κράτη Μέλη "βέλτιστων πρακτικών" με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη των ΟΠΥ σε συνθήκες παγκοσμιοποιημένης ανταγωνιστικότητας. Συγχαρητήρια σε όλους που δουλεψαν γι' αυτό! Όμως η λεπτομερής αυτή εργασία δεν μπορεί να αποτελέσει το κείμενο μιας "Μεταλλευτικής Πολιτικής" που σύμφωνα και με την προαναφερθείσα (COM)2011 25 τελικό (παράγραφος 5.3 ενθάρρυνση του βιώσιμου εφοδιασμού με ΟΠΥ μέσα στην Ε.Ε. πυλώνας 2) πρέπει να είναι μία διακήρυξη αρχών που να διασφαλίζει ότι η εκμετάλλευση των Ορυκτών Πόρων θα γίνεται με οικονομικά βιώσιμο τρόπο, σε αρμονία με τις άλλες εθνικές πολιτικές, με βάση τις αρχές τις αειφόρου ανάπτυξης συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης του κατάλληλου νομικού πλαισίου και του συστήματος πληροφόρησης. Για την επίτευξη των παραπάνω μια τέτοια διακήρυξη αρχών θα μπορούσε (ενδεικτικά) να περιλαμβάνει: - την αναγνώριση της έρευνας και εκμετάλλευσης των ΟΠΥ σε συνθήκες βιώσιμης ανάπτυξης σαν έναν από τους κυριους αναπτυξιακούς βραχίονες της Ελληνικής Οικονομίας και τη βούληση της στήριξης σε όλα τα στάδια της αξιοποίησης (εφόσον βέβαια υπάρχει αυτή η πολιτική βούληση). - την χωροθέτηση των ΟΠΥ στα πλαίσια του γενικού χωροταξικού και την ευελιξία της χωροθεσίας όσων μελλοντικά θα ανακαλυφθούν όπως και την προστασία γνωστών σημαντικών κοιτασμάτων από ανταγωνιστικές χρήσεις γης(παραγρ 5.3 πυλωνας 2 της COM 2011 25 τελικο) - τη θέσπιση όλων των απαραίτητων μέτρων για την ελαχιστοποίηση των Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και κυρίως την παρακολούθηση της εκτέλεσης των κατά την διάρκεια της εκμετάλλευσης και μετά το τέλος της, σύμφωνα και με τις οδηγίες της Ε.Ε. - την εκ βάθρων αναμόρφωση της Μεταλλευτικής και Λατομικής Νομοθεσίας σε συσχετισμό με τις Περιβαλλοντικές, Χωροταξικές και Δασικές διατάξεις, με στόχο τον δραστικό περιορισμό της γραφειοκρατίας (one stop-shop κ.λ.π.) που σήμερα αποτελεί το μεγαλύτερο αντικίνητρο της μεταλλείας (είμαστε από τις πρώτες χώρες όχι μόνο στην Ευρώπη αλλά στον κόσμο όσων αφορά τους χρόνους τελικής αδειοδότησης που διαρκεί αρκετά χρόνια). - την άμεση πρόσβαση σε ψηφιοποιημένη βάση δεδομένων αναφορικά με τα μέχρι τώρα γνωστά κοιτάσματα και τις σχετικές έρευνες. - την ιεράρχιση της έρευνας και εκμετάλλευσης των ΟΠΥ σε σχέση με άλλες ανταγωνιστικές δραστηριότητες χρήσεων γης λαμβανομένου υπ' όψη του βαθμου ανταγωνιστικότητας του συγκεκριμένου ορυκτού στην διεθνή αγορά και τις προτερότητες που έχει θεσπίσει η Ε.Ε. προς ορθισμένα κρίσιμα ορυκτά (σπάνιες γαίες κ.λ.π.). - τη θέσπιση Συμβουλίου Μεταλλευτικής Πολιτικής με στόχο την παρακολούθηση της έρευνας και εκμετάλλευσης των ΟΠΥ και την πρόταση μέτρων για παραπέρα αναπτυξιακή προώθηση και την επίλυση προβλημάτων που θα προκύπτουν. - την θέσπιση αντισταθμιστικού τέλους υπερ του τοπικού δήμου για εκμετάλλευση κάθε κατηγορίας ΟΠΥ και η συνεχής διαβούλευση μεταξύ φορέων της εκμετάλλευσης και των τοπικών κοινωνιών με στόχο την άμβλυνση των τυχόν συνεπειών της εκμετάλλευσης στη ζωή των κατοίκων. - ιδιαίτερη έμφαση πρέπει να δοθεί στην Μεταλλευτική Έρευνα του Δημοσίου που θα πρέπει να αναπροσανατολιστεί σε προωθημένα στάδια (γεωτρήσεις, τεχνοοικονομικές αξιολογήσεις κ.λ.π.) αξιοποιώντας τις πάρα πολλές υπαρχουσες μελέτες που βασίζονται σε κοιτασματολογικές έρευνες με δειγματοληψίες, αναλύσεις κ.λ.π. Στόχος η μετατροπή των Μεταλλευτικών Πόρων σε Μεταλλευτικά αποθέματα βέβαια και πιθανά σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στον Ευρωπαϊκό Κώδικα αναφοράς PERC(Pan European Reserves & Resources Reporting Code), δεδομένου ότι μόνον αυτά αναγνωρίζονται διεθνώς ως δεδομένος Εθνικός Πλούτος. Παράλληλα παροχή κινήτρων στους φορείς εκμετάλλευσης ΟΠΥ του ιδιωτικού τομέα για έρευνα πέραν της ενδοεργοταξιακής και σε πανελλαδική κλίμακα. Η έρευνα αξιοποίησης μεταλλευτικών απορριμάτων πρέπει επίσης να αποτελέσει αντικείμενο παροχής κινήτρων στον ιδιωτικό τομέα. Τέλος η έρευνα των Γεωλογικών και Μεταλλειολογικών Τμημάτων των Πανεπιστημίων και Πολυτεχνείων πρέπει με τα κατάλληλα κίνητρα να στραφει σε εφαρμοσμένη εργαστηριακή έρευνα αναβάθμισης και αξιοποίησης διαπιστωμένων χαμηλής ποιότητας κοιτασμάτων και απορριμάτων εκμετάλλευσεων