Αρχική Κατάταξη Έργων και Δραστηριοτήτων σε κατηγορίες του Νόμου για την Περιβαλλοντική ΑδειοδότησηΆρθρο 5 (Παραρτήματα)Σχόλιο του χρήστη Μ.Κ.Ν. | 27 Οκτωβρίου 2011, 10:13
  • Σχόλιο του χρήστη 'Μ.Κ.Ν.' | 27 Οκτωβρίου 2011, 10:13

    Για άλλη μια φορά οι διακυρήξεις απέχουν από την νομοθετική πραγματικότητα. Στην εισηγητική έκθεση του Ν.4014 αναφερόταν ως στόχος η μείωση των μελετών, με δεδομένο και την ευρωπαϊκή πραγματικότητα, η απλοποίηση των διαδικασιών και η ενίσχυση των ελεγκτικών μηχανισμών του κράτους (αντί για την παραγωγή και διακίνηση χαρτιών και αδειοδοτήσεων). Φυσικά η καινούρια κατάταξη δεν ανταποκρίνεται σε κανέναν από τους παραπάνω στόχους, οπότε δεν νομίζω ότι η διαβούλευση εξυπηρετεί κανέναν άλλο στόχο πέραν από το να εκφραστούν απόψεις επαγγελματιών ή οργανώσεων, που ανησυχούν είτε για τη δυνητική μείωση του εισοδήματός τους είτε για την ανεξέλεγκτη δράση των παρανομούντων. Εννοείται ότι η παραγωγή μελετών και αδειοδοτήσεων και η με θρησκευτική προσήλωση τήρηση των προθεσμιών προάγουν την προστασία του περιβάλλοντος πολύ περισσότερο από τη δυνατότητα πραγματικών ελέγχων και την αναγνώριση επιτέλους του ότι άγνοια νόμου δεν δικαιολογείται, ούτε από το φορέα ενός έργου ή μιας δραστηριότητας, ανεξάρτητα από το αν έχει ένα χαρτί που του λέει τι οφείλει να κάνει. Η προστασία του περιβάλλοντος δεν εξαρτάται από το πόσα χαρτιά μάζεψες, αλλά από το τί έκανες και τί "βαθμό" πήρες στον έλεγχο, καθώς και τη συνέπειά σου σε βάθος χρόνου. Η προς διαβούλευση κατάταξη όχι μόνο δεν μειώνει αλλά αντιθέτως αυξάνει την ανάγκη για εκπόνηση μελετών, επομένως στην ουσία δεν εξυπηρετεί τους στόχους που εξαγγέλθηκαν. Λαμβάνοντας υπόψη και τις μελέτες που εισάγει ο Ν.4014 (βλέπε ειδική οικολογική αξιολόγηση), τη σημαντική έλλειψη μελετών τοπικού υποβάθρου (ενδεικτικά ΕΠΜ, ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ) ώστε να μπορεί ο καθένας (υπηρεσία, φορέας ή ιδιώτης) να εξετάσει τη δυνατότητα υλοποίησης ενός έργου ή μιας δραστηριότητας πριν ξεκινήσει η όποια εκπόνηση μελετών, θα έχουμε επανάληψη του ίδιου έργου, απλά με περισσότερα παραρτήματα, ασαφείς προδιαγραφές και δικαιολογητικά κατά την κρίση των (υπό συρρίκνωση) υπηρεσιών. Όλα αυτά μέσα στο λαβύρινθο (πλέον) της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, όπου συναντιούνται μελετητές, υπηρεσίες, ιδιώτες, ελεγκτές, δικηγόροι, πολιτικοί, ψάχνοντας να βρουν ποιό είναι αυτό το "χαρτί" που μαγικά θα λύσει το πρόβλημα της προστασίας του περιβάλλοντος. Μεταξύ μας, δε νομίζω ότι θα βρεθεί στη νέα κατάταξη.