Αρχική Κατάταξη Έργων και Δραστηριοτήτων σε κατηγορίες του Νόμου για την Περιβαλλοντική ΑδειοδότησηΆρθρο 5 (Παραρτήματα)Σχόλιο του χρήστη ΝΙΚΟΣ ΑΝΑΓΝΟΠΟΥΛΟΣ, Δ/ΝΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ APC s.a. | 27 Οκτωβρίου 2011, 14:40
Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Παρατηρήσεις επί του σχεδίου Απόφασης του Υπουργού ΠΕΚΑ για την κατάταξη υδατοκαλλιεργητικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και υποκατηγορίες σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 1 του Ν.4014/2011 (ΦΕΚ Α 209/2011) - ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VIIΙ (Ομάδα 8η Υδατοκαλλιέργειες) 1. Η στήλη «Είδος έργου» καταρχήν δεν ανταποκρίνεται πλήρως στις υδατοκαλλιεργητικές δραστηριότητες, όπως αυτές έχουν σήμερα διαμορφωθεί στη χώρα μας, αλλά και η διατύπωση σε ορισμένες δραστηριότητες δεν είναι συμβατή με την επιστημονική ταξινόμηση των διαφόρων υδρόβιων οργανισμών και συγκεκριμένα: - Ιχθυογεννητικοί Σταθμοί πάσης φύσεως (α/α 1) Η ορολογία παραπέμπει μόνο σε Σταθμούς ψαριών και κατά συνέπεια δεν καλύπτονται τα «εκκολαπτήρια» άλλων υδρόβιων οργανισμών (π.χ. οστρακοειδών). - Εκτροφή θαλάσσιων ιχθύων (α/α 2) Εφόσον υπάρχει ξεχωριστή δραστηριότητα «εκτροφή τόνου» πρέπει να συμπληρωθεί αναλόγως καθόσον και ο τόνος είναι θαλασσινό ψάρι. Σε κάθε περίπτωση στη δραστηριότητα «εκτροφή τόνου» πρέπει να υπαχθούν και τα υπόλοιπα προστατευόμενα είδη. - Εκτροφή στρειδιών, αχιβάδων, καραβίδων, γαρίδων, μυδιών, κ.λπ. (α/α 4) Η δραστηριότητα αυτή είναι ανεπιτυχής, καταρχήν γιατί περιλαμβάνει είδη τελείως διαφορετικών οργανισμών (τα στρείδια, οι αχιβάδες και τα μύδια είναι οστρακοειδή, ενώ οι καραβίδες και οι γαρίδες είναι μαλακόστρακα - καρκινοειδή). Επίσης, ως δραστηριότητα, θα πρέπει να είναι γενική (όπως π.χ. τα ψάρια) και όχι σε επίπεδο ειδών. Κατά την άποψή μας η δραστηριότητα αυτή θα πρέπει να αντικατασταθεί με δύο άλλες ως ακολούθως: • Εκτροφή οστρακοειδών • Εκτροφή μαλακοστράκων (καρκινοειδών) Σημειώνεται επίσης ότι υπάρχει και η δραστηριότητα «εκτροφής καραβίδας γλυκέων υδάτων», η οποία σε καμία περίπτωση δεν θα πρέπει να υπαχθεί στην ίδια κατηγορία με τις καραβίδες θαλασσινών ειδών. - Εκτροφή ειδών γλυκού νερού (πέστροφες, χέλια κ.λπ.) (α/α 5) Η διατύπωση παραπέμπει μόνο σε ψάρια και χωρίς να γίνεται αναφορά αν πρόκειται για εκτροφή εντατικής – ημιεντατικής μορφής ή εκτατικής μορφής. Κατά την άποψή μας θα πρέπει: • Τα χέλια να υπαχθούν στη δραστηριότητα των προστατευόμενων ειδών με τον τόνο. • Να γίνει διάκριση, ότι η δραστηριότητα αφορά μόνο εντατική – ημιεντατική μορφή καλλιέργειας. - Πρωτοεμφανιζόμενες εκτροφές και τεχνολογίες (α/α 7) Πρόκειται για πολύ γενική και αόριστη διατύπωση. Η κατάταξη της δραστηριότητας αυτής στην Κατηγορία Α1 είναι αυστηρή και χωρίς ιδιαίτερο λόγο. Θεωρούμε ότι θα πρέπει να απαλειφθεί και να εφαρμοσθεί κατά περίπτωση η παράγραφος 6 του άρθρου 1 του Ν.4014/2011. - Εκτατικές εκτροφές σε ανοικτές υδάτινες εκτάσεις (Λιμνοθάλασσες – εκβολές ποταμών, κ.λπ.) (α/α 9) Η δραστηριότητα αυτή θα πρέπει να διαχωρισθεί καθόσον, άλλα είναι τα χαρακτηριστικά των Λιμνοθαλασσών και άλλα τα χαρακτηριστικά εκτατικής εκτροφής υδρόβιων οργανισμών σε υδάτινες εκτάσεις. Γενική παρατήρηση, με τις δραστηριότητες του Παραρτήματος VIII, δεν καλύπτονται ορισμένα είδη υδρόβιων οργανισμών, όπως π.χ. οι Αχινοί, τα φύκη, τα κεφαλόποδα (μαλάκια) κ.λπ. Είναι επομένως ανάγκη να προστεθούν οι αντίστοιχες δραστηριότητες ή τουλάχιστον μια γενική δραστηριότητα «εκτροφή λοιπών υδρόβιων οργανισμών». 2. Δεν είναι κατανοητή η διάκριση έργων σε υποκατηγορίες σύμφωνα με την εκπόνηση ή μη ΣΜΠΕ / διεξαγωγή ΣΠΕ σε συνάρτηση με την ύπαρξη ΠΟΑΥ καθώς δεν υπάρχει περίπτωση έγκρισης ΠΟΑΥ χωρίς εγκεκριμένη ΣΜΠΕ. Προτείνεται τα κριτήρια κατηγοριοποίησης να είναι μόνο οι περιοχές NATURA 2000 και η ύπαρξη ΠΟΑΥ. Μετά τα ανωτέρω προτείνουμε το παράρτημα VIII (ομάδα 8η υδατοκαλλιέργειες) να διαμορφωθεί ως ακολούθως: με τις αντίστοιχες κατηγορίες και υποκατηγορίες. 3. Επίσης όσον αφορά τον «Πίνακα 1 – Ομάδα 9η – Βιομηχανικές και συναφείς εγκαταστάσεις» και τα οποία σχετίζονται με την 8η Ομάδα – Υδατοκαλλιέργειες, με δεδομένο ότι η σχετική νομοθεσία (Κοινοτική και Εθνική) έχει αναπροσδιορίσει το περιεχόμενο των εννοιών μεταποιημένων και μη αλιευμάτων, προτείνεται η κατηγοριοποίηση να γίνει ως ακολούθως: ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VIII ΟΜΑΔΑ 8η : ΥΔΑΤΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ Α/Α Είδος έργου Υποκατηγορία Α1 Υποκατηγορία Α2 Κατηγορία Β Παρατηρήσεις 1. Ιχθυογεννητικοί σταθμοί θαλασσινών και γλυκών υδάτων. Εντός περιοχών Natura 2000. Εκτός ΠΟΑΥ και εκτός περιοχών Natura 2000. Εντός ΠΟΑΥ και εκτός περιοχών Natura 2000. ΠΟΑΥ: Περιοχές Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών 2. Εκκολαπτήρια οστρακοειδών. Εντός περιοχών Natura 2000. Εκτός ΠΟΑΥ και εκτός περιοχών Natura 2000. Εντός ΠΟΑΥ και εκτός περιοχών Natura 2000. 3. Εκκολαπτήρια λοιπών υδρόβιων οργανισμών. Εντός περιοχών Natura 2000. Εκτός ΠΟΑΥ και εκτός περιοχών Natura 2000. Εντός ΠΟΑΥ και εκτός περιοχών Natura 2000. 4. Εκτροφή θαλάσσιων ιχθύων (πλην των προστατευόμενων ειδών). Εκτός ΠΟΑΥ και εντός περιοχών Natura 2000. • Εντός ΠΟΑΥ και εντός περιοχών Natura 2000. • Εκτός ΠΟΑΥ και εκτός περιοχών Natura 2000. Εντός ΠΟΑΥ και εκτός περιοχών Natura 2000. 5. Εκτροφή τόνου, χελιών και λοιπών προστατευόμενων ειδών. Εκτός ΠΟΑΥ και εντός περιοχών Natura 2000 Περιπτώσεις που δεν εντάσσονται στην Υποκατηγορία Α1 6. Εκτροφή οστρακοειδών. Περιπτώσεις που δεν εντάσσονται στην Κατηγορία Β • Εντός ΠΟΑΥ και εκτός περιοχών Natura 2000. 7 Εκτροφή μαλακόστρακων θαλασσινών ειδών. Περιπτώσεις που δεν εντάσσονται στην Κατηγορία Β • Εντός ΠΟΑΥ και εκτός περιοχών Natura 2000. 8. Εκτροφή ειδών γλυκού νερού εντατικής και ημι–εντατικής μορφής. Εκτός ΠΟΑΥ και εντός περιοχών Natura 2000. • Εντός ΠΟΑΥ και εντός περιοχών Natura 2000. • Εκτός ΠΟΑΥ και εκτός περιοχών Natura 2000. Εντός ΠΟΑΥ και εκτός περιοχών Natura 2000 9. Εκτροφή λοιπών υδρόβιων οργανισμών θαλάσσιων ειδών (κεφαλόποδα, αχινοί, φύκια, κ.λπ.). Εντός περιοχών Natura 2000 Εκτός περιοχών Natura 2000 10. Εκτροφή βατραχιών. Εντός περιοχών Natura 2000 Εκτός περιοχών Natura 2000 Α/Α Είδος έργου Υποκατηγορία Α1 Υποκατηγορία Α2 Κατηγορία Β Παρατηρήσεις 11. Εκτροφή μη ενδημικών ειδών Εντός περιοχών Natura 2000 Εκτός περιοχών Natura 2000 12. Εκτατικές εκτροφές σε λιμνοθάλασσες. Το σύνολο 13. Εκτατικές εκτροφές σε ανοιχτές υδάτινες εκτάσεις. Εντός περιοχών Natura 2000 Εκτός περιοχών Natura 2000 14. Συνοδά έργα υδατοκαλλιεργητικής δραστηριότητας* Το σύνολο 15. Εγκαταστάσεις προπάχυνσης θαλάσσιων ιχθύων Εντός περιοχών Natura 2000. Εκτός ΠΟΑΥ και εκτός περιοχών Natura 2000. Εντός ΠΟΑΥ και εκτός περιοχών Natura 2000. * Αδειοδοτούνται περιβαλλοντικά μαζί με τις υδατοκαλλιεργητικές μονάδες. «Πίνακας 1: Ομάδα 9η – Βιομηχανικές και συναφείς εγκαταστάσεις» Α/Α Είδος έργου Υποκατηγορία Α1 Υποκατηγορία Α2 Κατηγορία Β Παρατηρήσεις 1. Εγκαταστάσεις πρώτης και δεύτερης συσκευασίας προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας. Το σύνολο 2. Εγκαταστάσεις επεξεργασίας μεταποιημένων και μη, προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας και των προϊόντων τους. >100tn/ημέρα ≤100tn/ημέρα 3. Ως έχει στην πρόταση Νίκος Αναγνόπουλος Ιχθυολόγος A.P.C. Α.Ε.