Αρχική ΚΥΑ ΤουρισμούΑΡΘΡΟ ΠΡΩΤΟ – Άρθρο 04: ΚΑΤΗΓΟΡΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΧΩΡΟΥΣχόλιο του χρήστη Δημήτριος -Ανδρέας Στρατηγός Δήμαρχος Πόρου | 20 Μαρτίου 2012, 22:14
  • Σχόλιο του χρήστη 'Δημήτριος -Ανδρέας Στρατηγός Δήμαρχος Πόρου' | 20 Μαρτίου 2012, 22:14

    Πόρος 20 Μαρτίου 2012 Απόψεις του Δήμου Πόρου επί του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τον Τουρισμό Προς: Yπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΣ: 1. Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού υπόψη υπουργού κ. Γερουλάνου 2. Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξικού Σχεδιασμού & Aειφόρας Ανάπτυξης 3. Επιτροπή Αειφόρου Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος & Xωροταξίας ΚΕΔΕ 4. Επιτροπή Αναπτυξιακών Προγραμμάτων & Τουρισμού ΚΕΔΕ 5. Υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας 6. Περιφέρεια Αττικής- Περιφερειάρχη κ. Σγουρό Περιφερειακή Ενότητα Νήσων – Αντιπεριφερειάρχη κ. Κατσικάρη 7. Γενικό Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης κ. Λιακόπουλο 8. Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (Γραφείο Χωρικού Σχεδιασμού & Τοπικής Αυτοδιοίκησης) Με αφορμή την δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για την αξιολόγηση και τροποποίηση του ισχύοντος Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδίου και Αειφόρου Ανάπτυξης για τον Τουρισμό (ΦΕΚ 1138/τ.Β/11.6. 2009), επισημαίνουμε τα εξής: Με τη νέα κατηγοριοποίηση του Εθνικού Χώρου (άρθρο 4), ο Πόρος υπάγεται στην Κατηγορία Ε Παράκτιες περιοχές και Νησιά και συγκαταλέγεται στην Ομάδα ΙΙ, στα ανεπτυγμένα και αναπτυσσόμενα τουριστικά νησιά που παρουσιάζουν σημαντική τουριστική δραστηριότητα και εξάρτηση από τον τουρισμό, με δυνατότητες περαιτέρω ανάπτυξης και έντονες συγκρούσεις χρήσεων γης. Με βάση τα παραπάνω επιχειρείται η αντιμετώπιση των συγκρούσεων μεταξύ δραστηριοτήτων στα πλαίσια της μέριμνας για την αποτροπή της μονόπλευρης εξάρτησής μας από τον τουρισμό, ενώ στη συνέχεια καθίσταται σαφές ότι σε μικρά νησιά κάτω των 90 τ.χλμ (άρθρο 5), όπως ο Πόρος, δεν είναι δυνατή η χωροθέτηση Οργανωμένων Υποδοχέων (εννοείται τουριστικών δραστηριοτήτων), αποκλείοντας δηλαδή οριστικά τη δυνατότητα ανάπτυξης νέων τουριστικών καταλυμάτων, ειδικών τουριστικών εγκαταστάσεων και πάσης φύσεως τουριστικών επιχειρήσεων. Παρότι δηλαδή σε ένα μικρό νησί - κατεξοχήν τουριστικό- δεν επαρκεί ο χώρος για χωροθέτηση Οργανωμένων Υποδοχέων που αφορούν τον Τουρισμό, το παράδοξο είναι ότι στο ίδιο άρθρο επισημαίνεται πως ΄΄κατ΄εξαίρεση είναι δυνατή η χωροθέτηση βιομηχανικών δραστηριοτήτων που έχουν ανάγκη θαλάσσιου μετώπου και εξυπηρετούν άμεσες τοπικές ανάγκες ή είναι σημαντικές για την εθνική οικονομία….και στα τμήματα των περιοχών αυτών που παρουσιάζουν μειωμένο τουριστικό ενδιαφέρον΄΄. Με δεδομένο ότι άμεση τοπική ανάγκη και πάγιο αίτημά μας είναι η τουριστική ανάπτυξη του τόπου μας, καθώς από τον τουρισμό ζει άμεσα ή έμμεσα το 90% των πολιτών μας, επιθυμούμε να μας γνωρίσετε γιατί στα πλαίσια της αξιολόγησης ουσιαστικά αλλάξαμε κατηγορία και από την κατηγορία Β2 του ισχύοντος Χωροταξικού Πλαισίου για τον Τουρισμό στην οποία είχαμε ενταχθεί και η οποία προέβλεπε ήπιες μορφές τουριστικής ανάπτυξης και ενίσχυση των ειδικών μορφών τουρισμών, υπαγόμαστε σε μια νέα κατηγορία που προσπαθεί ουσιαστικά να εναρμονίσει το συγκεκριμένο Χωροταξικό για τον Τουρισμό με τα υπόλοιπα Χωροταξικά Σχέδια και εν μέρει με τις προτάσεις του Ρυθμιστικού Σχεδίου Αττικής και τα Γ.Π.Σ. Δεδομένου ότι υπαγόμαστε στην ίδια κατηγορία νησιών όπως τα γειτονικά μας νησιά, Ύδρα – Σπέτσες, αιτούμεθα να ληφθεί ο Πόρος υπόψη ως ένα αμιγώς τουριστικό νησί, ως τοπίο ιδιαίτερου φυσικού κάλλους (απόφαση ΥΠΠΟ 6-6-1980, αρ. ΑΙ/ΦΟ2/20372/867/ΦΕΚ Β΄/23-6-80), ο οικισμός του οποίου έχει χαρακτηρισθεί ως παραδοσιακός οικισμός (Π.Δ. 3-9-1993/ΦΕΚΔ΄1200/28-9-1993), με μακραίωνη ιστορία και πολιτισμό που έχει ως ανταγωνιστικό του πλεονέκτημα το μοναδικής ομορφιάς δασικό και θαλάσσιο περιβάλλον του. Επιπλέον, αξίωσή μας είναι να υπαχθεί ο Πόρος στις περιοχές με δυνατότητες ανάπτυξης ειδικών μορφών τουρισμού όπως: Ο θαλάσσιος τουρισμός (Τουρισμός Γιώτινγκ, Τουρισμός Κρουαζιέρας, Αλιευτικός Τουρισμός και Καταδυτικός Τουρισμός), Πολιτισμικός Τουρισμός με ενίσχυση, προβολή και καθιέρωση Φεστιβάλ, αναβάθμιση και ψηφιοποίηση του συνολικού πολιτισμικού προϊόντος του τόπου μας -μνημειακού, μουσειακού, αρχαιολογικού και διασύνδεσή του με τον πολιτιστικό πλούτο της χώρας, Θρησκευτικός Τουρισμός με ένταξη του σταυροπηγιακού Μοναστηρίου της Ζωοδόχου Πηγής σε δίκτυα και υπαγωγή σε προγράμματα για την αναβάθμιση –ανάδειξη και διαφύλαξη της αρχιτεκτονικής του φυσιογνωμίας, Αθλητικός Τουρισμός με έμφαση στον ναυταθλητισμό και στο τρίαθλο (ορεινή ποδηλασία, κολύμβηση, αγώνα δρόμου), Τουρισμός Υπαίθρου: ο Πόρος αποτελεί τοπίο ιδιαιτέρου φυσικού κάλλους και προσφέρεται για να προβληθεί ως ιδανικός τόπος για τουρισμό φύσης σε εθνικό και διεθνές επίπεδο, Αγροτουρισμός: μπορεί να αναπτυχθεί στο ηπειρωτικό τμήμα του Δήμου μας μέσω ευρωπαϊκών προγραμμάτων που ενισχύουν την παραγωγή- τυποποίηση ντόπιων γεωργικών προϊόντων και οδηγούν σε οικονομική ανάκαμψη. Αν θεωρήσουμε λοιπόν πως πρώτιστος στόχος των τροποποιήσεων του Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδίου και Αειφόρας Ανάπτυξης για τον Τουρισμό είναι η τουριστική ανάπτυξη, θα πρέπει στο άρθρο 7 – Ειδικές και Τεχνικές Υποδομές να δώσετε προτεραιότητα στο ζήτημα των αερομεταφορών και να αξιοποιήσετε άμεσα όλα τα υπάρχοντα περιφερειακά αεροδρόμια της χώρας για την επαναπροσέλκυση των εταιρειών χαμηλού κόστους στην περιοχή της Αττικής και του Αργοσαρωνικού, ούτως ώστε να δοθούν τα κίνητρα στους επισκέπτες μας από το εξωτερικό και να ανακάμψει η αγορά από την ύφεση στην οποία έχει περιέλθει. Σε δεύτερη φάση μπορεί να ακολουθήσει η ανάπτυξη νέων περιφερειακών αεροδρομίων. Δεδομένου ότι το πρόβλημα της λειψυδρίας, χρόνο με το χρόνο μας αγγίζει ακόμα περισσότερο θα πρέπει να επισημάνουμε με τη σειρά μας την ανάγκη για προγραμματισμό δημιουργίας ταμιευτήρων νερού και μονάδας αφαλάτωσης και στην περιοχή του Πόρου, ώστε οι υδάτινοι πόροι μας να επαρκούν για την κάλυψη των αναγκών των κατοίκων και των επισκεπτών μας και στο άμεσο μέλλον. Επίσης χρειάζεται συντονισμένη εποπτεία από την πολιτεία όχι μόνο για την δημιουργία βιολογικού καθαρισμού σε όλες τις τουριστικές περιοχές, αλλά και μέριμνα για την λειτουργία όλων των υπαρχουσών μονάδων ΒΙΟΚΑ όπως και του Πόρου, επενδύοντας στον εκσυγχρονισμό και την ασφαλή λειτουργία τους. Μέριμνα θα πρέπει να υπάρξει και για τον νευραλγικό τομέα της υγείας, καθώς οφείλουμε να προσφέρουμε τουλάχιστον πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας στους κατοίκους και τους επισκέπτες μας 24 ώρες το 24ωρο, με γιατρούς βασικών ειδικοτήτων και με τη συνδρομή και της σύγχρονης τεχνολογίας – τηλεϊατρικής. Ο Πόρος αποτελείται από δύο νησιά: την Σφαιρία με τον παραδοσιακό της οικισμό και την Καλαυρεία, το πευκόφυτο νησί στο οποίο υπάρχει η πλειονότητα των τουριστικών καταλυμάτων και επιχειρήσεων, καθώς και από το ηπειρωτικό τμήμα του στην έναντι πελοποννησιακή ακτή (Λεμονοδάσος – Κυανή Ακτή). Ο Δήμος μας, σε συνεργασία με αρχιτεκτονικά γραφεία έχει εκπονήσει μελέτη αποκατάστασης του μετώπου του παραδοσιακού οικισμού του Πόρου, η οποία αποκαθιστά με λεπτομέρεια αισθητικές αλλοιώσεις που δεν συνάδουν με την αρχιτεκτονική φυσιογνωμία του νησιού. Στα πλαίσια αυτά, η πρότασή σας για παροχή κινήτρων στους ιδιοκτήτες για αισθητική αποκατάσταση κτιρίων ή και απόσυρσή τους, μας βρίσκει απόλυτα σύμφωνους, αρκεί να μην περιοριστεί σε ορεινούς μόνο οικισμούς, αλλά να βρει εφαρμογή και σε άλλους παραδοσιακούς οικισμούς. Παρά το γεγονός ότι η έκταση του Δήμου μας είναι μικρή (49 τ.χλμ. συνολικά), στην Καλαυρεία και στο ηπειρωτικό τμήμα της Κυανής Ακτής θα μπορούσαν να χωροθετηθούν νέα τουριστικά καταλύματα μέχρι 80 – 100 κλίνες, βιοκλιματικού σχεδιασμού και αξιοποίησης Α.Π.Ε. ή τουριστικές υποδομές που θα μπορούσαν να λειτουργήσουν ως πόλος έλξης μεγαλύτερου αριθμού επισκεπτών ή επέκτασης της τουριστικής περιόδου. Αξίζει να επισημάνουμε ότι ακριβώς λόγω της μικρής του έκτασης το νησί μας παρουσιάζει τουριστικό ενδιαφέρον ολόκληρο, και όχι μόνο ένα μέρος του. Καθήκον δικό μας είναι να διαφυλάξουμε το φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον του και να προασπίσουμε τα συμφέροντα των επαγγελματιών του τουρισμού και του συνόλου των κατοίκων μας που στην συντριπτική πλειοψηφία του ζει από τον τουρισμό και βλέπει το βιοτικό του επίπεδο να διολισθαίνει μέρα με τη μέρα. Λαμβάνοντας υπόψη ότι απουσιάζουν μια σειρά από στοιχεία αναγκαία για να μπορέσουμε να βγάλουμε ασφαλή συμπεράσματα όσον αφορά τον Δήμο Πόρου, ζητούμε την συμπλήρωση των στοιχείων που αφορούν τις κατηγοριοποιήσεις του Εθνικού χώρου (κυρίως τα μικρά νησιά) και τους χάρτες, καθώς και την παράταση του χρόνου της διαβούλευσης, τουλάχιστον κατά ένα μήνα, ώστε να δοθεί η ευκαιρία για αποσαφήνιση αρκετών σημείων από την Έκθεση ΚΥΑ, την Έκθεση Αξιολόγησης και το Συνοδευτικό Κείμενο προκειμένου και εμείς ο Δήμος να επανέλθουμε και να κατατεθούν οι απόψεις και των τοπικών φορέων. Ο Δήμαρχος Πόρου Δημήτριος – Ανδρέας Στρατηγός