Αρχική Αυθαίρετη δόμηση 2Άρθρο 14: Αυθαίρετες κατασκευές σε διατηρητέο κτίριοΣχόλιο του χρήστη Μπάμπης | 26 Απριλίου 2013, 12:22
  • Σχόλιο του χρήστη 'Μπάμπης' | 26 Απριλίου 2013, 12:22

    Με το Προεδρικό Διάταγμα 24-10/8-11-1980, η περιοχή της Πλάκας κηρύχθηκε διατηρητέα. Στη συνέχεια, με το Προεδρικό Διάταγμα της 30/09/1982 (ΦΕΚ 561/Δ) καθορίστηκαν στην ίδια περιοχή ειδικές χρήσεις γης. Στο άρθρο 7 καθορίζονται με λεπτομέρειες οι χρήσεις γης και οι κατ’ εξαίρεση επιτρεπόμενες χρήσεις γης. Στο άρθρο 8 του ιδίου, προβλέπεται η διατήρηση των χρήσεων σε ακίνητα που προϋπάρχουν του 1982. Στη συνέχεια, δημοσιεύθηκε το Προεδρικό Διάταγμα 05-10/07-10-1993 (ΦΕΚ Δ/1329/1993), όπου καθορίζονται εκ νέου οι επιτρεπόμενες χρήσεις γης στην περιοχή της Πλάκας. Στην παράγραφο 1 του άρθρου 8 του εν λόγω ΠΔ αναφέρεται ότι «χρήσεις που υπήρχαν στην περιοχή της Πλάκας μέχρι της 23.11.1982, ημέρα δημοσίευσης του π.δ/τος της 30.09.1982…επιτρέπονται κατά παρέκκλιση από τις διατάξεις του άρθρου 7 του δ/τος αυτού…» Πλην όμως στην παράγραφο 11 του ίδιου άρθρου 8 ουσιαστικά ανακαλούνται οι επιτρεπόμενες χρήσεις γης που έχουν θεσπιστεί στην παράγραφο 1 του ιδίου άρθρου, στην περίπτωση αλλαγής ιδιοκτήτη. Σημειωτέον ότι η έννοια του «ιδιοκτήτη» σε αυτήν την περίπτωση δεν αναφέρεται στον ιδιοκτήτη του ακινήτου, αλλά σε αυτόν που κατέχει την άδεια λειτουργίας, εφόσον μιλούμε για επιχείρηση. Αυτό σημαίνει ότι, παρά το γεγονός ότι μία επιχείρηση μπορεί να διαθέτει νόμιμη άδεια και να λειτουργεί κατά τα προβλεπόμενα στο Π.Δ. του 1982 και στο Π.Δ. του 1993, ωστόσο κινδυνεύει να μην επιτραπεί η λειτουργία της, όχι επειδή αλλάζει η χρήση, αλλά επειδή αλλάζει ο ιδιοκτήτης. Επαφίεται στη διακριτική ευχέρεια ουσιαστικά (καθώς δεν υπάρχουν συγκεκριμένες οδηγίες) της αρμόδιας τοπικής υπηρεσίας Πλάκας του ΥΠΕΧΩΔΕ να εγκρίνει ή όχι την έκδοση νέας άδειας – με ό,τι μπορεί να σημαίνει αυτό… Με αυτά τα δεδομένα, θεωρώ ότι η παράγραφος 11, του άρθρου 8, του Π.Δ. 05-10/07-10-1993 θα πρέπει να απαλειφθεί. Εναλλακτικά, θα μπορούσε το Υπουργείο να κατοχυρώσει τις υπάρχουσες χρήσεις γης, ανεξαρτήτως αλλαγής ιδιοκτήτη, τουλάχιστον σε καταστήματα που προϋπήρχαν του χαρακτηρισμού από το ΥΠΕΧΩΔΕ ως διατηρητέων (Π.Δ. 24-10/08-11-1980). Θεωρώ ότι στην περιοχή της Πλάκας πρέπει να διατηρηθεί μία βέλτιστη ισορροπία, η οποία αφενός θα συντηρεί τον χαρακτήρα της περιοχής, αφετέρου όμως θα επιτρέπει στον επισκέπτη ελεύθερη πρόσβαση στο πολιτιστικό αγαθό που αντιπροσωπεύει η περιοχή, αλλά και να προσφέρει τις υπηρεσίες ποιότητας που απαιτεί. Η προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς δεν μπορεί ούτε να συνίσταται ούτε να περιορίζεται στις ανάγκες όσων έτυχε να κατοικούν στην Πλάκα.