Αρχική Περιβαλλοντική αναβάθμιση και ιδιωτική πολεοδόμησηΆρθρο 20 – Μεταβατικές ΔιατάξειςΣχόλιο του χρήστη Στεφανόπουλος Χρήστος, Πρόεδρος ΔΣ Οικιστικής Μηχανικών Δωδεκανήσου ΑΕ & Βαρβάρης Παναγιώτης, μέλος ΔΣ | 13 Φεβρουαρίου 2014, 23:01
  • Σχόλιο του χρήστη 'Στεφανόπουλος Χρήστος, Πρόεδρος ΔΣ Οικιστικής Μηχανικών Δωδεκανήσου ΑΕ & Βαρβάρης Παναγιώτης, μέλος ΔΣ' | 13 Φεβρουαρίου 2014, 23:01

    Με το παρόν Σ/Ν επιχειρείται συν τοις άλλοις η ρύθμιση εκκρεμών για διάφορους λόγους πολεοδομικών υποθέσεων. Δίδεται παράλληλα ιδιαίτερη έμφαση στις ιδιωτικές πολεοδομήσεις κατά τα πρότυπα των Ζωνών ΠΕΡΠΟ του αρθ. 24 του Ν 2508/97 οι οποίες πλέον μετονομάζονται σε περιοχές περιβαλλοντικής αναβάθμισης και ιδιωτικής πολεοδόμησης. Στο αρθ. 4 του Σ/Ν ορίζεται ότι «Η περιοχή περιβαλλοντικής αναβάθμισης και ιδιωτικής πολεοδόμησης απαιτείται να εμπίπτει: α. Είτε σε περιοχή ειδικά ρυθμιζόμενης πολεοδόμησης (ΠΕΡΠΟ) μέσα σε εγκεκριμένο Γ.Π.Σ ή Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. κατά τις διατάξεις του άρθρου 24 του ν. 2508/97 ή ως ζώνη πολεοδόμησης Οικοδομικού Συνεταιρισμού προβλεπόμενη σε Ζ.Ο.Ε. με τις επιφυλάξεις του παρόντος νόμου. β. Είτε να πληροί τις περιβαλλοντικές δεσμεύσεις και προϋποθέσεις του άρθρου 2 ως Περιοχή Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ιδιωτικής Πολεοδόμησης. Σε κάθε άλλη περίπτωση και με την επιφύλαξη των οριζομένων στο παρόν κεφάλαιο δεν επιτρέπεται η έναρξη της διαδικασίας ιδιωτικής πολεοδόμησης ή Οικοδομικού Συν/σμού. Στις μεταβατικές διατάξεις, αρθ 20 παρ. 1 αναφέρεται ότι από τη δημοσίευση του παρόντος καταργείται το άρθρο 24 του Ν.2508/1997. Στο ίδιο άρθ. παρ. 2 αναφέρεται ότι: "Οι Γενικές κατευθύνσεις δύναται εφεξής να εκπονούνται σε επίπεδο Καλλικρατικού Δήμου." Από το συνδυασμό των παραπάνω, διακρίνουμε μια αντίφαση η οποία συνίσταται στο γεγονός ότι ενώ με το παρόν Σ/Ν καταργείται το αρθ. 24 του Ν 2508/97 στο οποίο εμπεριέχεται η έννοια της «μελέτης γενικών κατευθύνσεων» από την άλλη ορίζεται ότι αυτές δύνανται στο εξής να εκπονούνται σε επίπεδο Καλλικρατικού Δήμου. Επειδή θεωρούμε ότι το πνεύμα του Νομοθέτη είναι πράγματι να επιλύσει προβλήματα σε σχέση με τις χωροθετήσεις ζωνών ΠΕΡΠΟ οι οποίες μέσα από τις διαδικασίες των ΓΠΣ και ΣΧΟΟΑΠ δεν μπορούν να επιλυθούν για διάφορους λόγους, θεωρούμε ότι πρέπει το γεγονός αυτό να αποτυπωθεί με τρόπο ρητό στο παρόν Σ/Ν έστω για μια μεταβατική περίοδο 3 ετών. Ας μην ξεχνάμε ότι η συντριπτική πλειοψηφία των ζωνών ΠΕΡΠΟ, χωροθετήθηκαν στη χώρα μας με «μελέτες γενικών κατευθύνσεων», ρύθμιση η οποία ήταν και ευέλικτη και λιγότερο χρονοβόρα και εν τέλει επωφελής για τα πολεοδομικά μας δρώμενα. Ιδίως σε μια εποχή που απαιτείται ευελιξία, η κατάργηση πολεοδομικών «εργαλείων» με αυτά τα χαρακτηριστικά δεν βοηθά στη γρήγορη και ανέξοδη για την πολιτεία απόδοση πολεοδομημένης γης. Έτσι, προτείνουμε να αναφερθεί ρητά ότι οι παράγραφοι 3 και 4 του άρθρου 24 του Ν2508/97, καταργούνται 3 έτη μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος, ώστε να δοθεί η δυνατότητα σε εκκρεμείς διαδικασίες ανάθεσης η εκπόνησης μελετών Γενικών Κατευθύνσεων να ολοκληρωθούν, σε επίπεδο Καλλικρατικού Δήμου όπως πολύ σωστά προσδιορίζεται. Συγκεκριμένα προτείνουμε η παράγραφος 1 του αρθ. 20 να αναδιατυπωθεί όπως παρακάτω και η τελευταία φράση της παραγράφου 2 του ιδίου αρθ. να αναπτυχθεί σε αυτοτελή παράγραφο ως εξής: (Άρθρο 20) 1. Από τη δημοσίευση του παρόντος καταργείται το άρθρο 24 του Ν.2508/1997 εκτός από τις παραγράφους 3 και 4, περί Μελετών Γενικών Κατευθύνσεων, οι οποίες καταργούνται 3 έτη μετά από τη δημοσίευση του παρόντος. 2α. Οι Μελέτες Γενικών Κατευθύνσεων των παραγράφων 3 και 4 του άρθρου 24 του Ν2508/1997 δύνανται εφεξής και για διάστημα 3 ετών από τη δημοσίευση του παρόντος να εκπονούνται σε επίπεδο Καλλικρατικού Δήμου. Εάν υπάρχει εγκεκριμένο ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ σε Δημοτική Ενότητα του Δήμου, τότε η μελέτη Γενικών Κατευθύνσεων υποχρεωτικά συμπεριλαμβάνει τις περιοχές ΠΕΡΠΟ αυτού του ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ. Οι περιοχές ΠΕΡΠΟ μιας εγκεκριμένης μελέτης Γενικών Κατευθύνσεων τροποποιούνται ή/και καταργούνται σταδιακά από μελλοντικά εγκεκριμένα ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ, εάν δεν έχουν εγκεκριμένες πολεοδομικές μελέτες. Για τις περιοχές ΠΕΡΠΟ που θα περιληφθούν σε μελέτη Γενικών Κατευθύνσεων κατά τα παραπάνω, εντός αποκλειστικής προθεσμίας 3 ετών από τη δημοσίευση του παρόντος (μεταβατική περίοδος), έχουν εφαρμογή οι μεταβατικές διατάξεις και προθεσμίες της παραπάνω παραγράφου 2. Η πολεοδόμηση των περιοχών αυτών θα γίνεται σύμφωνα με τις διαδικασίες του άρθρου 4 του παρόντος.