Αρχική Περιβαλλοντική αναβάθμιση και ιδιωτική πολεοδόμησηΆρθρο 10 – Εκτάσεις Ζωνών Συγκέντρωσης Δικαιωμάτων Δόμησης – Υποδοχέων Συντελεστή Δόμησης Οικοδομικών ΣυνεταιρισμώνΣχόλιο του χρήστη ΕΛΛΗΝΙΚH ΕΤΑIΡΕΙΑ Περιβάλλοντος και Πολιτισμού | 20 Φεβρουαρίου 2014, 15:04
Παράγραφος 1,2,3 Με τον συνδυασμό των παραγράφων 1,2 και 3 προβλέπονται «Νέα Ειδικά Σχέδια Περιβαλλοντικής Αναβάθμισης και Ανάπτυξης» που διαφαίνεται να ανεξαρτητοποιούνται από τον καθ’ αυτό σχεδιασμό μέσω ΓΠΣ ΣΧΟΟΑΠ (βλ. Ν. 2508/97) παραπέμποντας σε παράλληλο σχεδιασμό ασαφούς θεσμικού πλαισίου, αφήνοντας εντελώς ανοχύρωτο τον προς ρύθμιση εξωαστικό χώρο με κύριο γνώμονα το πλέγμα συμφερόντων περί τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς και τις συναφείς οικονομικού ενδιαφέροντος κινήσεις ιδιοκτητών των αντίστοιχων εκτάσεων. Παράγραφος 4. εδαφιο α, γ, δ, ε, ζ, i Εισάγεται ένα γεωμετρικό σύστημα πρόσληψης του χώρου ως οδηγός των επιχειρούμενων ρυθμίσεων με αντίληψη γενικής εφαρμογής με βάση το δίκτυο σημείων εγκαταλελειμμένων οικισμών μόνιμου πληθυσμού κάτω των 150 κατοίκων, ενώ για τα νησιά 100. Ορίζονται αποστάσεις: •Απόσταση 500 μ από Εγκαταλειμμένους Οικισμούς. •Μέγιστη απόσταση 10χλμ από οικισμούς άνω των 500 κατοίκων •Απόσταση 350 μ από ακτογραμμή •Απόσταση 100 μ από κορυφογραμμή Ορίζονται μεγέθη: •Μέγιστο μέγεθος 300 στρ •Κλιμακούμενο ανάλογα με τον πληθυσμό του Εγκαταλειμμένου Οικισμού (50 κατ./100 στρ και 100 κατ./200 στρ) •Αριθμός νέων οικισμών μέχρι 10% στη «γεωγραφική ενότητα» Απουσιάζει η αιτιολογική έκθεση ή άλλο εξειδικευμένο κείμενο είτε μελέτη που να τεκμηριώνει τα μεγέθη αυτά και κυρίως τα αποτελέσματα της εφαρμογής του συνδυασμού των προϋποθέσεων. Ενδεικτικά τίθενται ορισμένα πρώτα ερωτήματα όπως: •Με ποια λογική ένας οικισμός κάτω των 150 κατοίκων θεωρείται εγκαταλελειμμένος» και προς τί η εισαγόμενη νέα ορολογία; Το ισχύον ΠΔ για τους μικρούς οικισμούς δεν μας αρκούσε ; •Πώς εξασφαλίζεται η φυσική και λειτουργική συνέχεια του νέου και του υπάρχοντος οικισμού, με ποια κριτήρια; •Γιατί απαιτείται απόσταση από τον «μητρικό οικισμό» και πως εκτιμάται πως πρέπει να είναι 500μ; •Γιατί επιλέγεται οριζόντια απόσταση 100 μέτρων από την κορυφογραμμή και όχι υψομετρικό κριτήριο και πως ορίζεται η κορυφογραμμή ως θεσμικό στοιχειό του χώρου; •Οι αποστάσεις μετρώνται πάντα από τα όρια του υπάρχοντος οικισμού. Γνωρίζουν οι συντάκτες της πρότασης ότι μικροί οικισμοί έχουν καθορισμένα ευρύτατα όρια ικανά να εντάξουν στην έκταση πληθυσμό τουλάχιστον οικισμού μεσαίου ; Πώς συνεκτιμάται το στοιχείο αυτό ; •Παρόμοια απορία μπορεί να διατυπωθεί για τα επιλεχθέντα μεγέθη •Πως κρίνεται η επιλογή του ανώτατου ορίου 10% του αριθμού; •Πώς αξιολογείται το κτιριακό απόθεμα του εγκαταλειμμένου οικισμού; Παράγραφος 4, εδάφιο β) Ως προς τους παραδοσιακούς οικισμούς τίθεται υπό αμφισβήτηση η τοποθέτηση του νέου οικισμού σε απόσταση μεταξύ 3 χλμ και 6 χλμ δηλαδή ούτε σε λειτουργική γειτνίαση ούτε σκόπιμος σε μια απόσταση μεγαλύτερη από πλειάδα άλλων οικισμών. Συμπερασματικά διαφαίνεται από την συνοπτική εξέταση του προτεινόμενου συστήματος ότι κατά σύμπτωση και μόνον μπορεί να έχει αποτελέσματα χωροταξικής θεώρησης του χώρου και ιδιαίτερα όσον αφορά ευαίσθητες περιοχές και τοπία ιδιαίτερου ενδιαφέροντος. Ως προς τον χειρισμό του παράκτιου χώρου έχει τεκμηριωθεί ότι η απόσταση των 350 μ από την ακτή βρίσκεται εντός κρίσιμης ζώνης, ανεξαρτήτως της μορφής του ανάγλυφου, μια περιοχή όπου απαιτούνται ιδιαίτερα μέτρα προστασίας. Παράγραφος 5, εδάφιο Β Οι ρυθμίσεις επεκτείνονται και στα νησιά με έκταση άνω των 30χλμ και πληθυσμιακή πυκνότητα κάτω των 25 κατ/τ.χλμ Αναπτύσσεται και εδώ ένα παρόμοιο σύστημα αποστάσεων, με αυτό που αναφέρθηκε στην παράγραφο 4 μετά από μια επιχειρούμενη προσαρμογή στη νησιωτική κλίμακα. Διατυπώνονται οι ίδιες αν και εντονότερες επιφυλάξεις όσον αφορά την εύστοχη εφαρμογή του συστήματος στον ευαίσθητο χώρο της ιδιαίτερης αυτής ομάδας νησιών και το εύθραυστο περιβάλλον που τα χαρακτηρίζει. Πρόκειται για τα νησιά του Πίνακα που ακολουθεί. ΕΚΤΑΣΗ ΑΝΩ ΤΩΝ 30 τ.χλμ. ΚΑΙ ΠΥΚΝΟΤΗΤΑ < 25 τ.χλμ. Νησί Έκταση Πληθυσμός κατ/ (Km2) (2011) τ.χλμ. Άγ.Ευστ.43,33 249 5,7 Σίκινος 41,68 270 6,5 Ανάφη 38,64 294 7,6 Ψαρά 40,47 412 10,2 Αστυπάλαια96,42 1.270 13,2 Τήλος 61,49 829 13,5 Σκύρος 206,93 2.888 14,0 Κύθηρα 279,59 3.956 14,1 Κύθνος 99,43 1.436 14,4 Σαμοθράκη 178 2.773 15,6 Αμοργός 121,46 1.950 16,1 Κάσος 66,42 1.070 16,1 Σέριφος 75,21 1.378 18,3 Κέα 131,69 2.480 18,8 Ίος 108,71 2.084 19,2 Κάρπαθος300,15 6.748 22,5 Άνδρος 379,21 9.128 24,1 Κίμωλος 37,43 901 24,1 Φολέγανδρ.32,38 787 24,3 Νίσυρος 41,26 1.003 24,3