Αρχική Ρυθμίσεις για την εξυγίανση ειδικού λογαριασμούΆρθρο 01: Επανακαθορισμός στοιχείων τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας λειτουργούντων σταθμών ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑΣχόλιο του χρήστη Γιαννης | 12 Μαρτίου 2014, 20:35
Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Θα ήθελα να σας επισημάνω θέματα που θα πρέπει να επανεξεταστούν, όσον αφορά τη μείωση των τιμών που προτείνονται για τα φωτοβολταϊκά στέγης με το New Deal. Θα ξεκινήσω με ένα προσωπικό παράδειγμα. Έχω ένα φωτοβολταϊκό στέγης για το οποίο έχω εξασφαλίσει τιμή 0,496375€/κιλοβατώρα με σύμβαση με τη ΔΕΗ από τον Ιούλιο του 2012, το οποίο και κατασκεύασα μέσα σε 6 μήνες όπως και είχα τη δυνατότητα, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις, στο τέλος Ιανουαρίου 2013. Η τιμή αυτή μειώνεται με την πρόταση που κάνει το ΥΠΕΚΑ στο New Deal στα 0,23€/κιλοβατώρα. Η μείωση αυτή αγγίζει το 54%. Κάποιος συνάδελφος ο οποίος σημειωτέον συνδέθηκε 3 ημέρες πιο μετά, δηλαδή στις αρχές Φεβρουαρίου 2013, είχε εξασφαλίσει τιμή 0,25€ από τον Σεπτέμβριο του 2012 (σημειωτέον ότι η τιμή της κιλοβατώρας μειώθηκε από 0,50€ περίπου στα 0,25 € εκείνη την εποχή) έχει με την πρόταση νόμου κατά το New Deal ακριβώς σχεδόν την ίδια τιμή με το δικό μου φωτοβαλταϊκό (0,22€). Δηλαδή 2 φωτοβολταϊκά στέγης με διαφορά εγκατάστασης 3 ημερών στην πρώτη περίπτωση 54% μείωση και στη δεύτερη 12% περίπου. Η διαφορά είναι αδιανόητη, όπως και οι αδικίες που δημιουργούνται με τον γενικότερο τρόπο επιλογής της μείωσης της τιμής στα φ/β στέγης κατά το new deal. Θ ήθελα να σας επισημάνω την προσοχή σας στα ακόλουθα επιχειρήματα: Α) Τα φωτοβολταϊκά στέγης κατ΄ αρχήν δεν έχουν καμία συμμετοχή στο “άνοιγμα” που έχει δημιουργηθεί στον ΛΑΓΗΕ και αποτελούν μόνον το 9% του συνόλου των διασυνδεδεμένων MW. Για ποιό λόγο να κουρεύονται οι τιμές και μάλιστα σε τέτοιο βαθμό όπου παρατηρείται το ακραίο φαινόμενο ένα μικρό ΦΒ των 10 kw να φθάνει να έχει τιμή παραγωγής πολύ μικρότερη από μεγάλα φωτοβολταϊκά πάρκα; Β) Εάν έχει ληφθεί υπόψη, το κόστος κατασκευής τους και ενημερωθεί κανείς σωστά από την αγορά, θα διαπιστώσει ότι το 2010 (κατά το New Deal, ουσιαστικά δεν υπάρχει μείωση στις τιμές παραγωγού) κατασκευάστηκαν με 40.000€ περίπου, ενώ το 2012 με 30.000 € έως 32.000€. Η διαφορά στο κόστος κατασκευής, εάν αυτό λάβατε υπόψη στην παραμετροποίηση επ’ ουδενί δεν είναι αντίστοιχη των μειώσεων που επιβάλλονται. Άλλωστε και στις τιμές που εδίδοντο από τις εταιρείες κατασκευής υπήρχαν ασήμαντες καθ΄ όλην την διετία, διαφορές επειδή έπαιξε σημαντικότατο ρόλο η ποιότητα των πανέλων. Μου προτάθηκε το τρίτο τρίμηνο του 2012 να βάλω πολύ καλά πάνελ με κόστος φ/β τα 36.000€ (ίδιο περίπου με το κόστος φ/β στέγης με πάνελ μέτρια το 2011). Το κόστος επομένως κατασκευής σε πολλές περιπτώσεις ήταν περίπου ίδιο κατά τη διετία 2010-2012. Επομένως δεν μπορούν να υπολογιστούν με αυτό τον τρόπο αντικειμενικά και αναλογικά οι μειώσεις των τιμών παραγωγού κατά το σχέδιο νόμου. Γ) Δεν μπορεί να γίνει αντιληπτό το σκεπτικό με το οποίο γίνονται οι μειώσεις στο σχέδιο νόμου. Ευνοούνται σαφώς αυτοί που έκαναν τα φωτοβολταϊκά το 2010-2011 και έχουν σχεδόν κάνει απόσβεση της επένδυσης, σε βάρος αυτών που τα έκαναν μετέπειτα και που, προσοχή, έχουν συνάψει συμβάσεις με τη ΔΕΗ στις ίδιες τιμές περίπου με τους προηγούμενους (διαφορά 0,05€). Εάν αναλύσετε τη διαφορά των εισοδημάτων στο βάθος της 25ετίας θα εκπλαγείτε. Έχουμε από τη μία πλευρά κάποιον που έχει συνδεθεί στο τέλος του 2010 με τιμή από τη ΔΕΗ στα 0,55€ και του δίδεται τιμή 0,535€ (μείωση ούτε 5%) και κόστος κατασκευής περίπου 40.000€, ενώ από την άλλη πλευρά έχουμε κάποιον που συνδέθηκε τον Ιανουάριο του 2013 με τιμή από τη ΔΕΗ 0,496375€ και του δίδεται τιμή 0,23€ (μείωση 55%) με κόστος κατασκευής περίπου 30.000€. Από τα 2 αυτά φ/β που έχουν διαφορά στο κόστος κατασκευής περίπου 10.000€, το πρώτο έχει εισόδημα στην 25ετία περίπου 200.000€ ενώ το δεύτερο μόλις 85.000€. Η διαφορά μεταξύ της συμφωνημένης τιμής με τη ΔΕΗ (που είναι μόλις 0,05€) θα ήταν της τάξεως των 15.000€ στην 25ετία ενώ στο New Deal δύναται να φτάσει τα 125.000€!!! Θεωρώ ότι τα παραδείγματα αυτά θα πρέπει να σας προβληματίσουν γιατί δημιουργείται αυταπόδεικτα μια αδικία και σαφώς αίσθηση δύο μέτρων και σταθμών, που εύκολα αποδεικνύεται σε οποιοδήποτε δικαστήριο της χώρας ή εκτός αυτής. Ακόμη και εάν η συμπεφωνημένη τιμή με τη ΔΕΗ, σύμφωνα με κάποιο δικαστήριο ή αρχή, θα μπορούσε να αλλάξει και να δικαιολογείται λόγω π.χ. των ιδιαίτερων συνθηκών , το να έχετε λάβει τέτοια διαφορετικά μέτρα στις μειώσεις τιμών, μεταξύ ίδιων Φ/Β με σχεδόν το ίδιο κόστος κατασκευής και στις ίδιες κλεισμένες τιμές με τη ΔΕΗ, θα καθιστούσε το σκεπτικό σας ιδιαίτερα ευάλωτο (ειδικά όταν παρατηρείται και τέτοια απόκλιση στα εισοδήματα σε βάθος 25ετίας). Δ) Τέλος, εάν υποθέσουμε ότι η μέση μείωση στα μεγάλα επαγγελματικά πάρκα ή στα αγροτικά είναι της τάξεως του 25-30% σε σχέση με την κλεισμένη τιμή με τη ΔΕΗ (και στα οποία υπάρχει και η λεγόμενη οικονομία κλίμακας στη «ζημιά» λόγω μεγέθους), πώς είναι δυνατόν στα μικρότερα Φ/Β στέγης, που στο κάτω-κάτω δεν συμμετείχαν στο έλλειμμα του ΛΑΓΗΕ, να έχουμε περιπτώσεις που η μείωση είναι πάνω από 20% της συμφωνημένης τιμής με τη ΔΕΗ και να εγγίζει το 54%; Ε) Θέλετε, τέλος, να διαπιστώσετε και κάτι εξωφρενικό που αποδεικνύει περίτρανα ότι υπάρχει και προχειρότης και πλήρης ανισότης μεταξύ των παραγωγών στο New Deal; Αν υπογράφηκε σύμβαση συμψηφισμού για ΦΒ στέγης τον Αύγουστο του 2012 με τιμή 0,25 €/kWh και υλοποιήθηκε το έργο τον ίδιο μήνα (πράγμα εφικτό γιατί χρόνος κατασκευής 4 ημέρες), τότε ο επενδυτής όχι μόνον δεν ζημιώνεται με την παρούσα τιμολόγηση (NEW DEAL) αλλά θα κερδίσει και γενναία αύξηση στην τιμή πώλησης ενέργειας διότι τώρα θα μπορεί να πωλήσει με 0,31€/kWh. Αύξηση τιμής πώλησης 24% !!!!!!!!!!!! Όλα αυτά δεν σας προβληματίζουν;;;;;;;;;. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ: 1. Υπάρχουν τεράστιες μειώσεις τιμής στα Φ/Β στέγης σύμφωνα με το New Deal που αγγίζουν το 54%. 2. Η παραμετροποίηση δεν μπορεί να εφαρμοστεί λόγω της μικρής κλίμακας της επένδυσης στα Φ/Β στέγης και δεν είναι το κατάλληλο εργαλείο για την ανάλογη μείωση των τιμών μεταξύ των παραγωγών σύμφωνα με το New Deal. 3. Σε ορισμένες περιπτώσεις φτάνουμε σε μειώσεις πολύ μεγαλύτερες (ίσως και διπλές) από τα επαγγελματικά μεγάλα πάρκα ή τα αγροτικά. 4. Σε ορισμένες περιπτώσεις όπως αυτή που αναφέραμε παραπάνω (στο Ε, γιατί υπάρχουν και άλλες) εκεί που πάμε κατά το σκεπτικό του New Dεal για μειώσεις μας βγαίνουν αυξήσεις. ΠΡΟΤΑΣΗ Για να είναι ακριβοδίκαιο και αναλογικό το σχέδιο νόμου που προτείνεται κατά την μείωση των τιμών μεταξύ των παραγωγών θα πρέπει η μείωση να γίνει ΟΡΙΖΟΝΤΙΑ ΣΕ ΟΛΟΥΣ 5 ή 10 ή 15% σύμφωνα με την ταρίφα που είχαν εξασφαλίσει κατά την σύνδεση και όχι με τρόπους που δημιουργούν καταφανείς αδικίες και είναι νομικά ευάλωτοι. 1. Σημειώστε και πάλι: η τιμή μέχρι τον Ιανουάριο του 2013 εξασφαλισμένη από τη ΔΕΗ ήταν 0,496375€/κιλοβατώρα. Είναι αδιανόητο να μειώνεται 55% (εάν πρακτικά κάποιος, όπως και οι περισσότεροι είχαν πάρει δάνειο, δεν θα κάνει ποτέ απόσβεση). 2. Το κόστος επένδυσης του Φ/Β στέγης μέσα σε ένα χρόνο ήταν περίπου ίδιο. Το 2013 ήταν από την αρχή μέχρι το τέλος, 2.000-3.000 κατά μέσον όρο διαφορά. Η τιμή που βάζετε στις αρχές του 2012 στο New Deal είναι 0,385€ ενώ στις αρχές του 2013 είναι 0,23€ - σχεδόν η μισή. Όλοι αυτοί έχουν κλείσει την ίδια τιμή με τη ΔΕΗ (0,496375€), έχουν ξοδέψει τα ίδια λεφτά, δεν έχουν κάνει απόσβεση και θα έχουν σε βάθος 25ετίας ακόμη και σε αυτήν την περίπτωση περίπου 55.000€ διαφορά στα εισοδήματα σύμφωνα με το NEW DEAL. Είναι αδιανόητο. 3. Θα σας αναφέρω τέλος και μια τραβηγμένη περίπτωση, όπου συνάδελφος συνέδεσε τον Ιανουάριο του 2013 Φ/Β στέγης με σύστημα Trakers (ακριβά πάνελ που στρέφονται κατά την κίνηση του ήλιου). Το σύστημα αυτό πληρώθηκε 45.000€. Δηλαδή το κόστος της επένδυσης ήταν περίπου ίδιο με ένα απλό Φ/Β του 2010 που κατά το New Deal δίδεται τιμή 0,535€. Ο συνάδελφος είχε κλείσει τιμή στα 0,496375€ και τώρα του την κατεβάζετε στα 0,23€. Δεν πρόκειται να κάνει απόσβεση ποτέ. Παρακαλώ λάβετε υπόψη σας όλα τα παραπάνω για να αντιμετωπιστεί αφενός το όλο θέμα αναλογικότερα και δικαιότερα σε σχέση με τους παραγωγούς και αφετέρου να έχει το ως άνω σχέδιο νόμου δυνατότητα εφαρμογής. Υ.Γ. Σας παραθέτω και χθεσινή μελέτη που έγινε από φίλο καθηγητή του Πολυτεχνείου που αποδεικνύει πιο εμπεριστατωμένα τα όσα αναφέρθηκαν ανωτέρω, και από την ανάλυση αυτή φαίνεται ξεκάθαρα η παραβίαση στοιχειωδών κανόνων ισονομίας. Πριν από αυτό θα ήθελα να σας επιδείξω και τον συγκριτικό πίνακα μεταξύ των τιμών που είχαν κλείσει οι παραγωγοί με την ΔΕΗ , των τιμών του NEW DEAL και τα ποσοστά της μείωσης αυτών. Στην στήλη των τιμών κόστους ΦB 10kW από το 2010 μέχρι το 2013 θα πρέπει να θεωρήσουμε ότι οι τιμές αυτές είναι τελείως ενδεικτικές επειδή κάποιος που κατασκεύασε ΦΒ π.χ. τέλος του 2012 πολύ εύκολα δύναται να κατασκευάσει με τιμές αρχών του 2010 εάν χρησιμοποιήσει υψηλής ποιοτικής αξίας εξοπλισμό. Επίσης, το γεγονός ότι η διαδικασία από την έναρξη, συγκέντρωση και κατάθεση φακέλου σύμβασης-συμψηφισμού μέχρι και την υλοποίηση και σύνδεση του ΦΒ με το δίκτυο μπορεί να πάρει και 8-9 μήνες που σημαίνει ότι ήδη υπάρχει συμβόλαιο-συμφωνητικό με την εταιρία που αναλαμβάνει τη διαδικασία με συνέπεια το κόστος έστω και μετά από 8-9 μήνες να μην διαφέρει από την τιμή του «κλεισμένου» εξοπλισμού της προηγούμενης χρονιάς. ΠΡΟΣΟΧΗ ΣΤΟΝ ΚΑΤΩΘΙ ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΟ ΠΙΝΑΚΑ ΤΗΣ ΕΠΟΜΕΝΗΣ ΣΕΛΙΔΑΣ Ο ΟΠΟΙΟΣ ΑΠΟΔΕΙΚΝΥΕΙ ΠΛΗΡΩΣ ΤΟ ΜΕΓΕΘΟΣ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΑΔΙΚΙΩΝ ΠΟΥ ΕΠΙΦΕΡΕΙ ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ Αυτοί που υλοποίησαν την επένδυση ΕΞΙ ΜΗΝΕΣ ΜΕΤΑ την υπογραφή της σύμβασης συμψηφισμού ως δικαιούντο εκ του Νόμου και συνδέθηκαν τότε με το δίκτυο ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΣΥΝΔΕΣΗΣ ΜΕ ΤΟ ΔΙΚΤΥΟ ΤΗΣ ΔΕΗ ΕΛΑΧΙΣΤΟ ΚΑΙ ΜΕΓΙΣΤΟ ΚΟΣΤΟΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ Φ/Β 10kWp (€) ΤΕΛΙΚΗ ΤΙΜΗ ΠΟΥ ΕΔΟΘΗ ΣΤΟΥΣ ΕΠΕΝΔΥΤΕΣ ΑΠΟ ΤΗ ΔΕΗ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΕΞΑΜΗΝΗ ΠΕΡΙΟΔΟ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ ΠΟΥ ΕΔΙΚΑΙΟΥΝΤΟ ΕΚ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ) (€/MWh) ΕΓΓΥΗΜΕΝΗ ΤΙΜΗ ΠΩΛΗΣΗΣ ME ΤΟ NEW DEAL ΜΕΤΑ ΕΞΙ (6) ΜΗΝΕΣ (€/MWh) ΠΟΣΟΣΤΙΑΙΕΣ ΔΙΑΦΟΡΕΣ (%) ΠΡΙΝ ΤΟ 2009 ΧΩΡΙΣ ΜΕΤΑΒΟΛΗ 2009 45000-50000 550 540 -1,81 2010 38000-48000 550 535 -2,72 Γ ΤΡΙΜΗΝΟ 2011 36000-46000 550 420 -23,63 Δ ΤΡΙΜΗΝΟ 2011 35000-45000 550 415 -24,54 Α ΤΡΙΜΗΝΟ 2012 34000-44000 550 385 -30,00 Β ΤΡΙΜΗΝΟ 2012 33000-43000 550 345 -37,27 Γ ΤΡΙΜΗΝΟ 2012 32000-40000 496,375 310 -37,54 Δ ΤΡΙΜΗΝΟ 2012 31000-37000 496,375 255 -48,62 Α ΤΡΙΜΗΝΟ 2013 29000-34000 496,375 230 -53,66 Β ΤΡΙΜΗΝΟ 2013 25000-31000 250 220 -12 Γ ΤΡΙΜΗΝΟ 2013 21000-29000 250 125 -50 Δ ΤΡΙΜΗΝΟ 2013 17000-23000 238,75 125 -47,64 Α ΤΡΙΜΗΝΟ 2014 14000-18000 125 120 -4 Β ΤΡΙΜΗΝΟ 2014 12000-15000 125 120 -4 ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΑ ΕΙΔΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΣΤΕΓΩΝ 10kWp ΣΤΟ ΔΙΑΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΣΚΟΠΟΣ ΜΕΛΕΤΗΣ Για την πληρέστερη μελέτη και για την ανάδειξη των αδυναμιών και αδικιών που εισάγονται με το παρόν προς διαβούλευση νομοσχέδιο θα στηριχθούμε στις κάτωθι ρεαλιστικές υποθέσεις, κοινές για όλες τις περιπτώσεις, σύμφωνα πάντα με τα στοιχεία που δίνονται από το υπουργείο και τα δεδομένα της αγοράς τόσο για την παρούσα συγκυρία όσο και για τη διαμορφωθείσα κατάσταση των τελευταίων τριών (3) ετών. Αρχικά, παρουσιάζονται τα δεδομένα και οι υποθέσεις για την τρέχουσα κατάσταση, βάσει του Νόμου 3851/2010 και κατόπιν για την καινούργια κατάσταση που θα διαμορφωθεί βάσει του νομοσχεδίου που αυτή τη στιγμή είναι σε διαβούλευση. Η μελέτη αφορά την κατάφωρη αδικία που θα υποστούν όσοι συνδέθηκαν το Α τρίμηνο του 2013 έχοντας κατοχυρωμένη την τιμή πώλησης της παραγόμενης κιλοβατώρας (kWh) στο ύψος των 0,496375€. Σημειώνεται ότι η τιμή πώλησης της κιλοβατώρας 31 Ιουλίου 2012 ήταν 0,496375€/kWh ενώ μία μέρα αργότερα δηλαδή 1 Αυγούστου 2012 έπεσε στο 0,25€/kWh!!! αντί της τιμής 0,47155€/kWh (μείωση 5%) σύμφωνα με τον ισχύοντα νόμου εκείνης της περιόδου. Δηλαδή, μια μείωση της τάξης του 49,63%. Αυτό σημαίνει ότι ένας/μία επενδυτής/τρία που κατοχύρωσε την τιμή των 0,496375€/kWh την τελευταία μέρα του Ιουλίου του έτους 2012 και υλοποίησε το έργο εγκατάστασης, λόγω οικονομικών ενδεχομένως δυσχερειών, έξι (6) μήνες αργότερα, δηλαδή 31 Ιανουαρίου 2013, αφού σύμφωνα με το Νόμο είχε τη δυνατότητα, βρίσκεται αυτή τη στιγμή, μόλις έναν χρόνο αργότερα, να τιμολογείται με 0,23€/kWh, αν ψηφιστεί το παρόν νομοσχέδιο. Δηλαδή, μείωση της τιμής κατά 53,66%!!!! Αν δε, η εγκατάσταση των φωτοβολταϊκών υλοποιήθηκε με δανεισμό από τράπεζα τότε μετά βεβαιότητας η απόσβεση δεν θα γίνει ποτέ, ή αν γίνει θα είναι πέραν των 16-18 ετών, με εσωτερικές αποδόσεις μικρότερες του 10%. Για την καλύτερη κατανόηση των παραπάνω θα αναφερθούν δύο παραδείγματα μελέτης. Το πρώτο παράδειγμα αφορά έναν/μία επενδυτή/τρια που συνδέθηκε το Δ’ τρίμηνο του 2010 (Τέλος Δεκεμβρίου) και το δεύτερο αφορά έναν/μία επενδυτή/τρια που συνδέθηκε δύο χρόνια αργότερα δηλαδή το Α’ τρίμηνο του 2013 (Ιανουάριος). Η σύγκριση αυτών των δύο καταστάσεων, θα δείξει τον αρχικό ισχυρισμό περί αδικίας και παραβίαση της αρχής της ισονομίας. Η μελέτη ολοκληρώνεται με προτάσεις για την άρση της ανωτέρω αδικίας. ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ • Φωτοβολταϊκό Σύστημα 10kWp με υλικά και εξοπλισμό καλής και αξιόπιστης ποιότητας. • Ετήσια παραγόμενη ενέργεια αν kW εγκατεστημένης ισχύος ίση με 1400kWh. • Κόστος εγκατάστασης Φωτοβολταϊκού Συστήματος 10kWp για τον Δεκέμβριο του έτους 2010 (Δ’ τρίμηνο του 2010) ίσο με 40000€. • Κόστος εγκατάστασης Φωτοβολταϊκού Συστήματος 10kWp για το τον Ιανουάριο του έτους 2013 (Α’ τρίμηνο του 2013) ίσο με 30000€. • Το συμβόλαιο για την πώληση της παραγόμενης ενέργειας από το φωτοβολταϊκό είναι για 25 χρόνια. • Οι μελλοντικές καθαρές χρηματοροές προεξοφλούνται με ένα επιτόκιο 5%, ενώ υπάρχει ένας ετήσιος πληθωρισμός 1%. • Η απόδοση των φωτοβολταϊκών δομοστοιχείων (πανέλων) πέφτει περίπου 0,8% σε ετήσια βάση. • Το ετήσιο κόστος συντήρησης είναι ίσο με το 1% του αρχικού κόστους εγκατάστασης. Βάσει των ανωτέρω υποθέσεων λαμβάνονται οι κάτωθι πίνακες για τις διαφορετικές περιπτώσεις μελετών. 1η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΜΕΛΕΤΗΣ Σύνδεση στο Δίκτυο Δ’ Τρίμηνο του 2010 (Δεκέμβριος) Α/Α ΔΕΔΟΜΕΝΑ Νόμος 3851/2010 ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ NΕΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ 1 Τιμή Πώλησης Ενέργειας (€/kWh) 0,550 0,535 -2,72% 2 Έντοκη Απόσβεση (Χρόνια) 6,65 6,88 +3,45% 3 Καθαρή Παρούσα Αξία (€) 54656 51980 -4,89% 4 Εσωτερικός Βαθμός Απόδοσης (%) 18,4 17,9 -2,71% 5 Συμβόλαιο (Χρόνια) 25 Χρόνια (25+5) Χρόνια +20% Εγκατεστημένη ισχύ: 10kWp Κόστος Εγκατάστασης: 40.000€ Ετήσια Παραγόμενη Ενέργεια: 14.000kWh Παρατηρούμε ότι στην περίπτωση αυτή ο/η επενδυτής/επενδύτρια δεν υφίσταται παρά ελάχιστες ζημίες. Αν συνυπολογιστεί το γεγονός ότι έχουν περάσει δύο χρόνια παραγωγής (άρα έχει αποσβεστεί το 25-30% της αρχικής επένδυσης) και έχοντας επιβαρύνει τον προϋπολογισμό του φορέα από τον οποίο πληρώνεται κατά το ίδιο χρονικό διάστημα συμπεραίνεται ότι στην πραγματικότητα το νέο νομοσχέδιο δεν το επηρεάζει καθόλου. 2η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΜΕΛΕΤΗΣ Σύνδεση στο Δίκτυο A’ Τρίμηνο του 2013 (ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ) Α/Α ΔΕΔΟΜΕΝΑ Νόμος 3851/2010 ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ NΕΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ 1 Τιμή Πώλησης Ενέργειας (€/kWh) 0,496375 0,230 -53,66% 2 Έντοκη Απόσβεση (Χρόνια) 5,61 13,28 +136,72% 3 Καθαρή Παρούσα Αξία (€) 51928 8433 -83,76% 4 Εσωτερικός Βαθμός Απόδοσης (%) 20,4 10,3 -49,50% 5 Συμβόλαιο (Χρόνια) 25 Χρόνια (25+5) Χρόνια +20% Εγκατεστημένη ισχύ: 10kWp Κόστος Εγκατάστασης: 30.000€ Ετήσια Παραγόμενη Ενέργεια: 14.000kWh Είναι ολοφάνερη η τραγική κατάσταση στην οποία θα περιέλθει ο/η επενδυτής/τρια αν εφαρμοστούν οι αλλαγές για την εξεταζόμενη περίπτωση. Πλέον οι ζημίες ξεφεύγουν των επιτρεπτών/ανεκτών ορίων. Υπενθυμίζεται ότι αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι οι εν λόγω επενδυτές/τριες κατοχύρωσαν την υψηλή τιμή τους την χρονική περίοδο που αποφασίστηκε η ραγδαία πτώση τους. Το εξάμηνο που μεσολάβησε για την υλοποίηση του έργου τους δεν στάθηκε ικανό ώστε να πέσουν τόσο πολύ τα κόστη εγκατάστασης ώστε με το τρέχον νέο νομοσχέδιο οι ζημίες τους να είναι μικρότερες. Επιπλέον, μόλις έχει περάσει ένας χρόνος από την σύνδεση της εγκατάστασης με το δίκτυο της ΔΕΗ οπότε δεν έχει αποσβεστεί ουσιαστικά ούτε ένα υπολογίσιμο ποσοστό της επένδυσης. Η κατάσταση θα εξελιχθεί και θα καταστεί ακόμα ποιο δραματική για τους επενδυτές/τριες που υλοποίησαν την εγκατάσταση με δανειακά κεφάλαια μέσω τραπέζης. Στην περίπτωση αυτή η απόσβεση δεν πραγματοποιείται ποτέ. Εξάλλου το ίδιο το υπουργείο θεωρεί ότι στην Ελλάδα λόγω της διαμορφωθείσας κατάστασης ένας εσωτερικός βαθμός απόδοσης πάνω από 12% θα πρέπει να εξασφαλιστεί για τους επενδυτές/τριες. Παρατηρούμε ότι στην εξεταζόμενη περίπτωση ο εσωτερικός βαθμός απόδοσης είναι 10,3%<12%. Είναι επομένως επιτακτική η ανάγκη προσαρμογής της τιμής για την κατηγορία αυτή των επενδυτών/τριων. Για τη λύση αυτού του αδιεξόδου προτείνεται: ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΕΙ ΤΟΥ ΠΑΡΑΠΑΝΩ ΖΗΤΗΜΑΤΟΣ Οι επενδυτές/τριες της περίπτωσης “Α’ ΤΡΙΜΗΝΟ ΤΟΥ 2013” να τιμολογηθούν με τις αντίστοιχες τιμές του έτους 2011 ή “Δ’ ΤΡΙΜΗΝΟ ΤΟΥ 2011” για να αρθούν οι όποιες αδικίες. Στην περίπτωση αυτή έχουμε τον παρακάτω πίνακα. Προτεινόμενη λύση είναι η τιμολόγηση με 0,415€/kWh. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΛΥΣΗ Σύνδεση στο Δίκτυο ΜΕ ΤΙΜΟΛΟΓΗΣΗ Δ’ Τρίμηνο του 2011 (ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ) Α/Α ΔΕΔΟΜΕΝΑ Νόμος 3851/2010 ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ NΕΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ 1 Τιμή Πώλησης Ενέργειας (€/kWh) 0,496375 0,415 -16,39% 2 Έντοκη Απόσβεση (Χρόνια) 5,61 6,60 +17,64% 3 Καθαρή Παρούσα Αξία (€) 51928 41438 -20,20% 4 Εσωτερικός Βαθμός Απόδοσης (%) 20,4 18,5 -9,31% 5 Συμβόλαιο (Χρόνια) 25 Χρόνια (25+5) Χρόνια +20% Εγκατεστημένη ισχύ: 10kWp Κόστος Εγκατάστασης: 30.000€ Ετήσια Παραγόμενη Ενέργεια: 14.000kWh ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΤΙΚΑ ΟΛΑ ΤΑ ΠΑΡΑΠΑΝΩ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΤΟΝ ΠΙΝΑΚΑ ΠΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΕΙ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΑ ΣΤΕΓΩΝ 10kWp – ΔΙΑΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΟ ΣΥΣΤΗΜΑ Α/Α ΔΕΔΟΜΕΝΑ Δ’ Τρίμηνο του 2010 (Δεκέμβριος) A’ Τρίμηνο του 2013 (ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ) ΠΡΟΤΑΣΗ ΜΕ ΤΙΜΟΛΟΓΗΣΗ Δ’ Τρίμηνο του 2011 (ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ) Νόμος 3851/2010 ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ NΕΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ Νόμος 3851/2010 ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ NΕΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ Νόμος 3851/2010 ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ NΕΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΑΡΧΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ 1 Τιμή Πώλησης Ενέργειας (€/kWh) 0,550 0,535 -2,72% 0,496375 0,230 -53,66% 0,496375 0,415 -16,39% 2 Έντοκη Απόσβεση (Χρόνια) 6,65 6,88 +3,45% 5,61 13,28 +136,72% 5,61 6,60 +17,64% 3 Καθαρή Παρούσα Αξία (€) 54656 51980 -4,89% 51928 8433 -83,76% 51928 41438 -20,20% 4 Εσωτερικός Βαθμός Απόδοσης (%) 18,4 17,9 -2,71% 20,4 10,3 -49,50% 20,4 18,5 -9,31% Εγκατεστημένη ισχύ: 10kWp Κόστος Εγκατάστασης: 30.000€ Ετήσια Παραγόμενη Ενέργεια: 14.000kWh ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ Λόγω ποιότητας εξοπλισμού (πανέλλα, αντιστροφείς, ηλεκτρολογικό εξοπλισμό, βάσεις κ.τ.λ.) για την κατασκευή ενός Φ/Β υπάρχει ένα ελάχιστο και ένα μέγιστο κόστος εγκατάστασης. Οι εγγυηµένες τιµές πώλησης εξαρτώνται από το χρόνο υπογραφής της σύµβασης συµψηφισµού και µειώνονται ανά εξάµηνο (για τους νεοεισερχόµενους µόνο, αφού όποιος υπογράψει σύµβαση κλειδώνει την εγγυηµένη τιµή για 25 έτη) για να αντανακλούν τη µείωση του κόστους των φωτοβολταϊκών συστηµάτων. Η τιµή πώλησης καθορίζεται µε υπουργική απόφαση. Η προ-τελευταία ρύθµιση έγινε στις 2-5-2013, και αφορά όλα τα νέα έργα που εγκαθίστανται από 1-6-2013 και µετά. Η ρύθµιση αυτή δεν έχει αναδροµικό χαρακτήρα και δεν αφορά τις συµβάσεις που είχαν υπογραφεί µέχρι τότε. Η τελευταία ρύθμιση είναι η πρόσφατη ανακοινωθείσα. Η τιμές πώλησης της ενέργειας που αναγράφονται στον παρακάτω πίνακα αναφέρονται για την συγκεκριμένη περίοδο. Εδώ υπάρχει η περίπτωση ένας/μία επενδυτής/τρια να έχει υπογράψει σύμβαση συμφηφισμού ένα εξάμηνο νωρίτερα βάσει της δυνατότητας που έδινε ο Νόμος. Δηλαδή, να έχει υπογράψει τον Ιούλιο του 2012 με τιμή 496,375€/MWh να αποζημιώνεται βάσει του New Deal με 310€/MWh (Γ Τρίμηνο του 2012) ενώ η υλοποίηση του έργου να έχει κατασκευαστεί έξι (6) μήνες αργότερα δηλαδή την επίμαχη περίοδο των αλλαγών με αποτέλεσμα αν η ενεργοποίηση-σύνδεση του συστήματος πραγματοποιήθηκε Ιανουάριο του 2013 (Α Τρίμηνο του 2013) να τιμολογηθεί με 230€/MWh. Άρα στον πίνακα ενώ φαίνεται μια μείωση της τάξεως του 37,5% στην πραγματικότητα να είναι 53,66%!!! Γι’αυτό διατεινόμαστε ότι οι αλλεπάλληληλες ρυθμίσεις δημιουργούν προβλήματα σε αυτές τις περιπτώσεις που πρέπει να ληφθούν υπόψη. Άρα το εντονότερο πρόβλημα που ανακύπτει είναι: - Γ Τρίμηνο του 2012. Διότι, από 1η Αυγούστου 2012 ενώ θα υπήρχε μείωση 5% δηλαδή η τιμή 471,55€/MWh αλλάζει η τιμολόγηση και η μείωση ανέρχεται στο 49,63% (250€/MWh)!!! Η κατηγορία αυτή των επενδυτών/τριων ζημιώνεται κατάφωρα και αμέσω μετά οι περιπτώσεις των δύο πρώτων τριμήνων του 2012. Επίσης, προβλήματα παρατηρούνται: - A Τρίμηνο του 2012. Διότι, από 1η Φεβρουαρίου 2012 υπάρχει μείωση της τιμής κατά 5% βάσει του Ν. 3851/2010. - Δ Τρίμηνο του 2012. Αν υπογράφτηκε σύμβαση συμψηφισμού τον Αύγουστο του 2012 με τιμή 250€/MWh και υλοποιήθηκε το έργο τον ίδιο μήνα του 2012 τότε ο/η επενδυτής/τρια όχι μόνο ζημιώνεται με την παρούσα τιμολόγηση (New Deal) αλλά θα κερδίσει και αύξηση στην τιμή πώλησης ενέργειας διότι τώρα θα μπορεί να πωλήσει με 310€/MWh. Αύξηση +24%!!!!!!!!!! - A Τρίμηνο του 2013. Διότι, από 1η Φεβρουαρίου 2013 θα υπήρχε μείωση της τιμής από 250€/MWh σε 238,75€/MWh και με τις αλλεπάλληλες αλλαγές κλειδώνει σε 125€/MWh ενώ η νέα τιμή πώλησης βάσει του New Deal θα είναι 230€/MWh. Τι θα ισχύσει τελικά; - A και Β Τρίμηνο του 2013. Πάλι ανακύπτουν τα ίδια ερωτήματα για το ποια τιμή τιμολόγησης ισχύει. Ακόμα και αν δεχθούμε τις υψηλές τιμές οι ζημίες είναι κάτω του 10%.