Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΕΛΙΚΑ Α.Ε.' | 13 Μαρτίου 2014, 14:33

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Διαφωνούμε καθ’ ολοκληρίαν με τη νέα έκπτωση επί της συνολικής αξίας της πωληθείσας ενέργειας για το 2013. Όσον αφορά το τι έχει γίνει μέχρι σήμερα, είναι γνωστό ότι οι παραγωγοί έργων ΑΠΕ έχουν επενδύσει διαχρονικά βάσει ενός συγκεκριμένου θεσμικού πλαισίου (N.2244/1994, Ν.3488/2006, Ν.3734/2009, N.3851/2010, κλπ.), το οποίο ήταν απολύτως σύμφωνο με την πολιτική και την νομοθεσία της Ε.Ε. (Οδηγίες 2001/77/ΕΚ και 2009/28/ΕΚ) και προέβλεπε θεσμοθετημένη εγγύηση εσόδων με την μορφή σύμβασης αγοράς της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας, συγκεκριμένης χρονικής διάρκειας και με προσδιοριζόμενες οπό τους ως άνω νόμους τιμές. Ωστόσο μέχρι σήμερα οι ίδιοι επενδυτές έχουν υποστεί αλλεπάλληλες σημαντικές επιβαρυντικές αλλαγές στον επιχειρηματικό τους σχεδιασμό, λόγω επιβολής έκτακτης εισφοράς (Ν. 4093/2012 - αιολικά: 10%. φωτοβολταϊκά έως και 40%), καθώς και επιβολής προσκόμισης εγγυητικής επιστολής και τέλους διατήρησης Άδειας Παραγωγής (Ν. 4152/2013). Όλα τα ανωτέρω μέτρα ήταν αλυσιτελή, επειδή είχαν μονομερή αντιμετώπιση της κατάστασης. Με άλλα λόγια δεν αντιμετωπίσθηκε η αγορά ηλεκτρισμού, ως ενιαία, αλλά μεμονωμένα για τις ΑΠΕ. Κατά συνέπεια η νέα έκτακτη εισφορά για τα αιολικά είναι παντελώς άδικη μιας και είναι πλήρως ανταγωνιστικά με τις συμβατικές ιδιωτικές μονάδες φυσικού αερίου για τα δε Φωτοβολταϊκά είναι εξοντωτική, με συνέπεια να οδηγούμαστε με μαθηματική ακρίβεια σε δημεύσεις περιουσιών από τις τράπεζες χιλιάδων μικροεπενδυτών που πίστεψαν στη φερεγγυότητα του ελληνικού κράτους, επένδυσαν τα χρήματά τους σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία και τώρα βρίσκονται προ των πυλών πλήρους οικονομικού αδιεξόδου. Θα πρέπει να ισχύσουν τα κάτωθι: Σύμφωνα με την πρόταση σχεδίου Νόμου, στο άρθρο 3 παρ. (α) και (β) προβλέπεται η έκδοση εκπτωτικού - πιστωτικού παραστατικού από μερικούς, όπως αυτοί προσδιορίζονται, παραγωγούς Ηλεκτρικού Ρεύματος από ΑΠΕ ύψους 496,23 εκατ. € για την κάλυψη του αντιστοίχου ελλείμματος του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ του ΛΑΓΗΕ όπως αυτό υπολογίζεται μετά την καταβολή από τους ίδιους παραγωγούς της έκτακτης εισφοράς του Νόμου 4093/2012 συνολικού ύψους 548,88 εκατ. €. Το δίκαιο και συνταγματικά ορθό είναι αυτό το έλλειμμα του Ειδικού Λογαριασμού να καλυφθεί αναλογικά από όλους ανεξαιρέτως τους παραγωγούς που μετέχουν στο ενεργειακό μίγμα της χώρας και που για την πώληση του ρεύματος που παράγουν αμείβονται με τιμές μεγαλύτερες του Μεσοσταθμικού Μεταβλητού Κόστους των Θερμικών Συμβατικών Μονάδων ή της Οριακής Τιμής του Συστήματος, λαμβανομένης υπ’ όψη της έκτακτης εισφοράς των ετών 2012 και 2013 που έχει ήδη καταβάλει η κάθε τεχνολογία παραγωγής ρεύματος και το ότι οι Ιδιωτικοί Σταθμοί με Φυσικό Αέριο έχουν συμβάλλει στην αύξηση του ελλείμματος κρατώντας πολύ χαμηλή την Οριακή Τιμή του Συστήματος. Τα παραπάνω αφορούν στις πιο κάτω τεχνολογίες: 1. Παραγωγή από ΑΙΟΛΙΚΑ ΠΑΡΚΑ 2. Παραγωγή από ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΟΥΣ ΣΤΑΘΜΟΥΣ 3. Παραγωγή από ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΑ ΣΕ ΣΤΕΓΕΣ 4. Παραγωγή από ΜΗΥΣ 5. Παραγωγή από ΣΗΘΥΑ και Κατανεμόμενες ΣΗΘΥΑ 6. Παραγωγή από ΙΔΙΩΤΙΚΟΥΣ ΣΤΑΘΜΟΥΣ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ Όπως προκύπτει από υπολογισμούς, το σύνολο της επιπλέον αμοιβής που εισέπραξαν οι παραγωγοί των πιο πάνω τεχνολογιών κατά τα έτη 2012 και 2013 είναι 3.028,66 εκατομμύρια € ποσό που υπολογίζεται με Οριακή Τιμή του Συστήματος 70 €/KWh η οποία είναι η αντικειμενικά υπολογιζόμενη Οριακή Τιμή Συστήματος με βάση τα διεθνώς κρατούντα (χωρίς στρεβλώσεις), με κάθε μία τεχνολογία να συμμετέχει με το ποσοστό που εμφανίζεται στον ίδιο πίνακα. Σύμφωνα λοιπόν με αυτό θα πρέπει για το έτος 2013 οι παραγωγοί Αιολικών Πάρκων να εκδώσουν εκπτωτικό – πιστωτικό Τιμολόγιο ποσοστού 1,47%, οι παραγωγοί Φωτοβολταϊκών Πάρκων ποσοστού 4,95%, οι παραγωγοί Φωτοβολταϊκών σε στέγες ποσοστού 48,06%, οι παραγωγοί ΜΗΥΣ ποσοστού 0,86%, οι παραγωγοί Βιοαερίου & Βιομάζας ποσοστού 7,48%, στους παραγωγούς ΣΗΘΥΑ & κατανεμομένων ΣΗΘΥΑ θα πρέπει να επιστραφεί ποσό 6.480.406,58 € της κρατηθείσας έκτακτης εισφοράς, οι δε Ιδιωτικοί Σταθμοί Φυσικού Αερίου θα πρέπει να εκδώσουν εκπτωτικό – πιστωτικό τιμολόγιο ποσοστού 34,51% του συνόλου του ΑΔΙ και ΜΑΜΚ που έχουν εισπράξει. Για το 2014 δεν χρειάζεται να υπάρξουν νέα μέτρα παρά μόνο εξορθολόγηση της αγοράς και άρση των στρεβλώσεων. Πιο συγκεκριμένα, το 2013 το συνολικό τρέχον ετήσιο έλλειμμα του λογαριασμού ήταν περίπου 634,89 εκατ. €, εκ των οποίων τα 425,75 εκατ. € καλύφθηκαν από την έκτακτη εισφορά στις ΑΠΕ. Το 2014 το τρέχον ετήσιο έλλειμμα θα μειωθεί κατά περίπου 280 εκατ. € από τον εξορθολογισμό της ΟΤΣ. Άλλα 220 εκατ. € μπορούν να εξοικονομηθούν με την κατάργηση των ΑΔΙ και τα εναπομένοντα περίπου 135 εκατ. ε μπορούν να καλυφθούν με μια μικρή αύξηση του ΕΤΜΕΑΡ, της τάξης των 3 €/MWh.