Αρχική Χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμόςΆρθρο 02 – Κωδικοποίηση διατάξεων χωροταξίας και πολεοδομίαςΣχόλιο του χρήστη ΣΕΜΠΧΠΑ | 21 Μαΐου 2014, 16:35
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΣΕΜΠΧΠΑ' | 21 Μαΐου 2014, 16:35

    Άρθρο 2 - Κωδικοποίηση διατάξεων χωροταξίας και πολεοδομίας Η κωδικοποίηση διατάξεων αφορά στην καλή νομοθέτηση και είναι υποχρέωση για την οποία δεν είναι απαραίτητη νέα θεσμική πρόβλεψη. Αντιλαμβανόμαστε συνεπώς ότι η πρόβλεψη του άρθρου αφορά πρωτίστως στον τρόπο με τον οποίο θα γίνεται η κωδικοποίηση εφεξής (σύσταση επιτροπής, μέλη, διαδικασία, κ.α.). Ειδικότερα: Η παρ. 8 όπου αναφέρεται ότι με απόφαση του Υπουργού ΠΕΚΑ μπορεί να ανατίθεται με απευθείας ανάθεση «η εκτέλεση συγκεκριμένων προπαρασκευαστικών εργασιών της κωδικοποίησης ή η σύνταξη ειδικών μελετών και ερευνών που ανάγονται στο τμήμα της νομοθεσίας που πρόκειται να κωδικοποιηθεί, σε ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα της χώρας ή σε επιστημονικά ιδρύματα ή ινστιτούτα ή Ν.Π.Δ.Δ., κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης» δημιουργεί ερωτηματικά ως προς τη σκοπιμότητά της και αντιβαίνει στους κανόνες του ελεύθερου ανταγωνισμού και τις ευρωπαϊκές οδηγίες δημοσίων συμβάσεων. Εκτίμηση του ΣΕΜΠΧΠΑ αποτελεί ότι η επιτάχυνση των διαδικασιών κάθε είδους θα πρέπει να προκύπτει πρωτίστως με ουσιαστική βελτίωση του προγραμματισμού και της διαχείρισης της εφαρμογής τους. Μόνο μετά την εξάντληση όλων των διαθέσιμων μέσων καλής διοίκησης (management) εκτιμούμε ότι μπορεί να τεκμηριωθεί η αναγκαιότητα παρέκκλισης από τις διαγωνιστικές διαδικασίες, κάτι το οποίο δεν έχει έως σήμερα επιτευχθεί από τη δημόσια διοίκηση. Σε κάθε περίπτωση, καλούμε το ΥΠΕΚΑ να δημοσιοποιήσει τα χρονοδιαγράμματα ολοκλήρωσης των έως τώρα εκκρεμοτήτων κωδικοποίησης, καθώς και τη μεθοδολογία προγραμματισμού για το μέλλον, ώστε να τεκμηριωθεί η αναγκαιότητα της πρόβλεψης για την παρέκκλιση αυτή. _________________________________________ Η συνολική γνωμοδότηση του ΣΕΜΠΧΠΑ απεστάλλη με fax / email, για τη συνεκτικότερη παρουσίαση των παρατηρήσεων για το υπό διαβούλευση Σχέδιο Νόμου «Χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός». Μπορείτε να δείτε τη γνωμοδότηση εδώ: http://www.chorotaxia.gr/ftp/2014/Gnomodotisi%20SEMPXPA%20v20140521_FINAL.pdf