Αρχική Χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμόςΆρθρο 09 – Τοπικό Χωρικό Σχέδιο (Τ.Χ.Σ) και Ειδικό Χωρικό Σχέδιο (Ε.Χ.Σ)Σχόλιο του χρήστη Γιώργος Χασιώτης (WWF) | 22 Μαΐου 2014, 10:27
  • Σχόλιο του χρήστη 'Γιώργος Χασιώτης (WWF)' | 22 Μαΐου 2014, 10:27

    Με το άρθρο αυτό ουσιαστικά καταργείται η έννοια της χωροταξίας και του πολεοδομικού σχεδιασμού σε τοπικό επίπεδο. α) Οι διατάξεις για τα Ειδικά Χωρικά Σχέδια είναι ιδιαίτερα προβληματικές, και θα πρέπει να αποσυρθούν ή να αναθεωρηθούν πλήρως, μαζί με την ισχύουσα νομοθεσία που απηχούν. Τόσο από πλευράς γεωγραφικής κλίμακας, όσο και πληθυσμού, έκτασης δραστηριότητας, πολυπλοκότητας, περιβαλλοντικών επιπτώσεων, τα Σχέδια αυτά θα έπρεπε υπάγονται στα Τοπικά Χωρικά Σχέδια (σήμερα ΓΠΣ/ΣΧΟΑΑΠ). Ακόμα και με καθαρά οικονομικά κριτήρια, τα Τ.Χ.Σ. είναι πιο σημαντικά από τα Ε.Χ.Σ., διότι χεδόν πάντα αφορούν οικονομικές δραστηριότητες με συνολικά μεγαλύτερα οικονομικά μεγέθη. Αντιθέτως, με την ιεραρχική εξίσωση ΤΧΣ και ΕΧΣ, το νομοσχέδιο επιτρέπει την ανατροπή των ΤΧΣ (βλ. εδάφιο 2.4) προκειμένου να διεκπεραιωθεί η εγκατάσταση συγκεκριμένων δραστηριοτήτων - στρατηγικών επενδύσεων, εμπορευματικών κέντρων, ανάπτυξης δημόσιων ακινήτων (βλ. εδάφιο 2.9)-, για χάρη των οποίων ανατρέπεται τελείως ο χωροταξικός σχεδιασμός. Οι προβλέψεις για την ισχύ των ΕΧΣ τελικά αμφισβητούν κάθε έννοια χωροταξικής ιεράρχησης και δυνατότητας τοπικής εξειδίκευσης, λαμβάνοντας υπόψη τις ειδικές τοπικές συνθήκες. Ακόμα χειρότερα, με τα ΕΧΣ επιτρέπεται η ανατροπή των ΖΟΕ, ακόμα και όσων έχουν οριστεί βάσει διατάξεων όπως ο ν. 1650/86, με αποτέλεσμα να ανατρέπεται πριν ολοκληρωθεί το θεσμικό καθεστώς προστατευόμενων περιοχών. Μάλιστα, το νομοσχέδιο, αγνοώντας τον ρόλο των ΖΟΕ στην προστασία του περιβάλλοντος, επιτρέπει την κατάργησή τους "με πολεοδομικά κριτήρια για την κάλυψη αναγκών οικιστικής, παραγωγικής ή επιχειρηματικής ανάπτυξης" (εδάφιο 2.5). Τελικά, το παρόν άρθρο καταργεί όλες τις προστατευτικές και ρυθμιστικές διατάξεις σε επίπεδο ΤΧΣ (σήμερα ΓΠΣ/ΣΧΟΑΑΠ), αναθεωρώντας πλήρως τον χωροταξικό σχεδιασμό της χώρας, διευκολύνοντας επενδύσεις “fast track”, στρατηγικές ή άλλες. β) Προβληματική επίσης είναι η (αποκλειστική ) "παρακολούθηση" των ΤΧΣ από την Περιφέρεια, η οποία δεν έχει κάποιον άλλο ρόλο στην κατάρτισή τους.