Αρχική φυσικό αέριο -τροποιήσεις ν.4001/2011Αρθρο 9: Μέτρα διευκόλυνσης της επέκτασης της χρήσης φυσικού αερίου για θέρμανση κτιρίωνΣχόλιο του χρήστη Μπούτσαλης Σταύρος | 25 Οκτωβρίου 2014, 21:31
  • Σχόλιο του χρήστη 'Μπούτσαλης Σταύρος' | 25 Οκτωβρίου 2014, 21:31

    25/ 10 / 2014 Μπούτσαλη Σταύρο Αρχιτέκτων Μηχ. (Α.Π.Θ) – Πολιτικός Μηχ. (Α.Π.Θ.) Το άρθρο 9 του σχεδίου νόμου που δημοσιεύσατε, είναι ΑΠΑΡΑΔΕΚΤΟ Πρέπει να το ανακαλέσετε πίσω όλο , γιατί οδηγεί στον Ενεργειακό Μεσαίωνα , και ζητήστε από το Τ.Ε.Ε να σας συντάξει Τεχνική Οδηγία ( και σε μια εβδομάδα γίνετε ! αν το ζητήσετε ) που θα την μετατρέψετε σε νόμο όπως έγινε με το Π.Δ 27/09/7.11.1985 που βασίστηκε στην Τ.Ο.Τ.Ε.Ε 2427 / 83 ( Τεχνική Οδηγία Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος ) και αποτελεί τον πρώτο επιστημονικά δίκαιο κανονισμό κατανομής δαπανών θέρμανσης σύμφωνο απολύτως με τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς κατανομής δαπανών . Δεδομένα επί της Θέρμανσης κατοικιών 1) Η επιστημονική έρευνα έδειξε ( βλέπετε ερευνητικές εργασίες ΕΜΠ, ΑΠΘ, Τ.Ε.Ε) και οι χιλιάδες μέχρι σήμερα εφαρμογές απέδειξαν ( ρωτήστε γύρω σας ), ότι η θερμιδομέτρηση ( και όχι η ωρομέτρηση ) είναι ο δικαιότερος τρόπος κατανομής των Δαπανών θέρμανσης όταν δεν παραβιάζονται οι θερμιδομετρητές . 2) Η δε αυτόνομη θέρμανση με Φυσικό αέριο ή αντλία θερμότητας , είναι η μόνη οικονομικά και ποιοτικά ενδεδειγμένη μορφή θέρμανσης κατάλληλη να προσαρμοστεί σε κάθε προφίλ χρήσης ιδιοκτήτη, χωρίς να βλάπτει τους συνιδιοκτήτες του , μοναδική θερμαντική λύση στην ενεργειακή αναβάθμιση παλαιών κεντρικών θερμάνσεων ( χωρίς κεντρικούς συλλέκτες ανά όροφο ) .Υπερτερεί ποιοτικά, ποσοτικά και οικονομικά κατά κράτος οποιασδήποτε κεντρικής θέρμανσης ακόμα και για τα ποιο μικρά διαμερίσματα ( 40 τ.μ.) 3) Οποιαδήποτε επιδότηση αναβάθμισης (αλλαγή καυστήρα-λέβητα) κεντρικών θερμάνσεων χωρίς κεντρικούς συλλέκτες ανά όροφο , ηλικίας άνω των τριάντα ετών ομοιάζει με τοποθέτηση μοσχεύματος καρδιάς μικρού παιδιού σε σώμα και φλεβικό σύστημα ηλικιωμένου. ( Τσάμπα το μόσχευμα – πρέπει να καταργηθούν με νόμο οι κεντρικές θερμάνσεις χωρίς κεντρικούς συλλέκτες ανά όροφο). Αντίθετα η επιδότηση των αυτονομούμενων μεμονωμένων ιδιοκτησιών με ατομικό σύστημα θέρμανσης ομοιάζει με εμφύτευση βλαστο-κυττάρων στο ηλικιωμένο σώμα των παραπάνω παλαιών πολυκατοικιών, ικανά να παρατείνουν ποιοτικά πάντα τον χρόνο ζωής τους, για άλλα 40 χρόνια μέχρι η δομική τρωτότητα και η υψηλή σεισμικότητα της Ελλάδος επιβάλλουν την κατεδάφισή τους. Τα δεδομένα με το άρθρο 9 είναι τα εξής : Α) Ουσιαστικά με το άρθρο 9 που δημοσιεύσατε - ορίζεται με αυθαίρετο και αντιεπιστημονικό τρόπο - νέα Κατανομή Δαπανών Θέρμανσης, θεωρώντας τις αυτονομούμενες μεμονωμένες ιδιοκτησίες με το βάρος αυτονόμησης του 25% , ως κενές-μη κατοικούμενες και μη θερμαινόμενες, την στιγμή που οι αυτονομούμενες ιδιοκτησίες επιζητούν το αυτόνομο σύστημα για να έχουν με το ίδιο κόστος διπλάσιες ώρες θέρμανσης και Ζ.Ν.Χ και να μην τους κλέβουν οι συνιδιοκτήτες με τις αυθαίρετες παρεμβάσεις στο σύστημα , και άρα θα έπρεπε αν όχι να αποζημιώνονται από όσους μείνουν στο κεντρικό σύστημα θέρμανσης για την θερμότητα που θα τους προσφέρουν-εκπέμπουν για τις διπλάσιες ώρες λειτουργίας, τουλάχιστον να συμψηφίζεται η θέρμανση που θα εκλύουν οι αυτόνομες θερμάνσεις τους με το όποιο ενδεχόμενο μικρό βάρος οδηγήσει η αποχώρηση τους και άρα το ποσοστό αποχώρησης θα έπρεπε να είναι μηδενικό για όσες κατοικούνται-άρα θερμαίνονται . Το δε πλεόνασμα θέρμανσης που θα δημιουργηθεί από τις αυτονομούμενες μεμονωμένες ιδιοκτησίες ( οι οποίες και θα κατακλύσουν κάθε κεντρικό σύστημα αν μηδενιστεί τελείως το οικονομικό βάρος του 25% όπως επιβάλλει η λογική και η επιστήμη ) , καλύπτει και τις απώλειες θέρμανσης από την ύπαρξη οποιαδήποτε αυτονομούμενη κενή ιδιοκτησία , δηλαδή με κλειστή ατομική θέρμανση δεδομένου ότι αναφερόμαστε σε κατοικούμενες οικοδομές. Β) Δεν αναγνωρίζετε-ταξινομείτε τις κεντρικές θερμάνσεις με βάση τον κανονισμό κατανομής Δαπανών Θέρμανσης που εφαρμόζουν , γεγονός που οδηγεί σε επιδότηση και επικρότηση της αυθαιρεσίας στις παλιές προ του 1985 πολυκατοικίες δεδομένου ότι είναι της πάση γνωστό ότι : α) σε όσες πολυκατοικίες εφαρμόζετε ο επιστημονικά δίκαιος κανονισμός κατανομής δαπανών θέρμανσης του Π.Δ 27/09/7.11.1985 ( σύμφωνο απολύτως με τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς κατανομής δαπανών που βασίστηκε στην Τ.Ο.Τ.Ε.Ε 2427 / 83 - Τεχνική Οδηγία Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος ) και αφορά όλες τις νέες πολυκατοικίες μετά το 1990, είναι εφικτός ο έλεγχος της κατανάλωσης θέρμανσης από κάθε ιδιοκτησία μέσω της θερμιδομέτρησης ( αν δεν παραβιάζονται οι θερμιδομετρητές φυσικά ) και άρα ελεγχόμενη και η επιβολή οποιουδήποτε μικρού βάρους αυτονόμησης μεμονωμένης ιδιοκτησίας ( ίσο πάντα με το ποσοστό συμμετοχής της στα έξοδα τακτικής συντήρησης της κεντρικής θέρμανσης και τίποτα περισσότερο ) β) ενώ σε όλες τις υπόλοιπες πολυκατοικίες που είναι κτισμένες πρό του 1985, ηλικίας τριάντα ετών και άνω ( εκτιμώνται σε 1.346.468 διαμερίσματα βάση της απογραφή της Ε.Σ.Υ.Ε ) , και στις οποίες εφαρμόζεται καταχρηστικά μέχρι και σήμερα το ξεπερασμένο από κάθε επιστημονική και ενεργειακή άποψη , βασιλικό διάταγμα ν. 3741/1929 ( ή όποια άλλη - τραγικά ευφάνταστη για τους συνιδιοκτήτες - τροποποιητική σύλληψη των οικοπεδούχων που συνήθως σύντασσαν τον κανονισμό οροφοκτησίας ), είναι πρακτικά ανέφικτος ο έλεγχος της κατανάλωσης θέρμανσης από κάθε ιδιοκτησία , γεγονός που εκμεταλλεύονται κατά κόρον οι κακοπροαίρετοι συνιδιοκτήτες - που υπάρχουν σε κάθε πολυκατοικία σε βάρος των υπολοίπων - , αφαιρώντας – κλέβοντας τους παροχή θέρμανσης με κρυφά μπόϊλερ, παράνομα τοποθετημένες φέτες και ποιος ξέρει τι άλλο ( τώρα τελευταία συνδέουν παράνομα στο κεντρικό σύστημα θέρμανσης πλυντήρια πιάτων και υδρομασάζ ) ενώ όταν πάει να γίνει έλεγχος δεν ανοίγουν ποτέ, μέχρι να αφαιρέσουν τις συνδέσεις, αν δεν τις έχουν ήδη κρυφές κατά την σκόπιμη ανακαίνιση που πραγματοποίησαν στο παρελθόν . Αντί λοιπόν το Υπουργείο να αναγνωρίσει την αδυναμία ελέγχου της κατανάλωσης θέρμανσης από κάθε ιδιοκτησία στις παλιές πολυκατοικίες προ του 1985 που έχει πάρει τραγικές διαστάσεις σήμερα, και να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά την κλοπή θέρμανσης επιβάλλοντας άμεσα την επικαιροποίηση – συμμόρφωση της κατανομής θέρμανσης με βάση το Π.Δ 27/09/7.11.1985 σε όλες τις κεντρικές θερμάνσεις , πριν συντάξει οποιουδήποτε νόμου για την θέρμανση , όχι μόνον κάνει πως δεν ξέρει τίποτα αφήνοντας την κατανομή δαπανών θέρμανσης ως έχει, αλλά επιπλέον με το βάρος αυτονόμησης του 25% που επιβάλλει, επιβραβεύει την αυθαιρεσία και την κλοπή της θέρμανσης, επιδοτώντας την και με 25% έσοδα από τις αυτονομούμενες ιδιοκτησίες για να συνεχίσει. Με απλά λόγια το άρθρο 9 , δεν είναι τίποτα περισσότερο από μια προσπάθεια ευθείας υπονόμευσης – ανάσχεσης , 1) της όλης προσπάθειας για ενεργειακή αναβάθμιση των 1.346.468 διαμερισμάτων της Χώρας ( απογραφή της Ε.Σ.Υ.Ε ) που είναι υποχρεωτική βάση της κοινοτικής οδηγίας 2010/ 31 / ΕΕ 2) της οικονομικής ανάπτυξης της Δ.Ε.Π.Α - Ε.Π.Α και της επέκτασης των δικτύων τους, και του οικονομικού οφέλους που συνεπάγεται στην Οικονομία της χώρας αυτή τη δύσκολη χρονική περίοδο . 3) της καταπολέμησης του φαινομένου της αιθαλομίχλης , δεδομένου ότι μόνον η ατομική θέρμανση με φυσικό αέριο μπορεί να ανακόψει την εναλλακτική δυνατότητα θέρμανσης με λέβητες-σόμπες πέλλετ στα αστικά κέντρα 4) της αποτελεσματικής ρύθμισης με νομικό τρόπο διαπαντός, πλειάδας σοβαρών κοινωνικών και πρακτικών θεμάτων που ταλαιπωρούν τις κεντρικές θερμάνσεις του 1.346.468 διαμερισμάτων όπως : 4α) των παρανόμων μετατροπών , συνδέσεων, κλοπών παροχής θέρμανσης από αρκετούς συνιδιοκτήτες ( μπόιλερ,επιπλέον φέτες ) με χρεώσει του συνόλου 4β) της μη επαρκούς προσφοράς θέρμανσης σε ποιότητα, ποσότητα και κόστος στους μισούς πάνω ορόφους κάθε κεντρικής εγκατάστασης θέρμανσης αλλά και στους υπόλοιπους 4γ) της αποφυγής των άσκοπων πολυδάπανων εργασιών επισκευής-αντικατάστασης δαπέδου (1000€ - 4000€ ανά θραύση ξύλινου ή μαρμάρινου πατώματος ) σε κάθε επισκευή-διαρροή του δαιδαλώδους, διακλαδωτού , τριανταετούς και πλέον χρόνων ηλικίας χαλύβδινου κεντρικού κυκλώματος 4δ) της ρύθμισης του θέματος της κατανομής δαπανών θέρμανσης σε όλες τις παλιές οικοδομές που γίνεται παρανόμως και καταχρηστικός ακόμα με το βασιλικό διάταγμα (ν. 3741/1929) και όχι με το Π.Δ 27/09/7.11.1985 που επιβάλλει θερμιδομέτρηση, 4ε) της αποκατάστασης της ευταξίας στις κοινωνίες των πολυκατοικιών , μέσω της αναγκαστικής τιμωρίας-συμμόρφωσης των πονηρών κακοπροαίρετων συνιδιοκτητών , της αφύπνισης των αδιάφορων και αναβλητικών ιδιοκτητών ( λόγο άγνοιας και χρήσης ημίμετρων θέρμανσης ) που καθορίζουν για λίγες ψήφους την απλή πλειοψηφία, και της δικαίωσης των αδικημένων καλοπροαίρετων συνιδιοκτητών . Να θυμίσω Τέλος , ότι όλοι μας ( οι 40 και άνω) μεγαλώσαμε στο αυτόνομο σύστημα θέρμανσης με σόμπες πετρελαίου ( αλήθεια το ξεχάσατε κ.κ. Υπουργέ - Υφυπουργέ – Γραμματείς Υ.ΠΕ.Κ.Α ) , στο οποίο κανείς δεν μπορούσε να βλάψει κανέναν και γι’ αυτό ποτέ δεν μάλωναν για την θέρμανση , αντίθετα σε μια δύσκολή ώρα δανείζονταν πετρέλαιο από τον διπλανό τους αν τους τελείωνε . Οι εξυπνάδες με την κλοπή παροχής θέρμανσης άρχισαν με την εισαγωγή της κοινόχρηστης θέρμανσης στις πολυκατοικίες και την δημιουργία αφορμής κατάχρησης του κοινόχρηστου ταμείου . Ώρα να σταματήσει, δεν νομίζετε Για όλους αυτούς τους παραπάνω λόγους το άρθρο 9 του σχεδίου Νόμου θα έπρεπε να έχει την κάτωθι μορφή ¨Αρθρο 9 Μέτρα διευκόλυνσης της επέκτασης της χρήσης φυσικού αερίου για θέρμανση κτιρίων 1) Το αγαθό της θέρμανσης είναι προσωπικό αγαθό κάθε ιδιοκτησίας απολύτως απαραίτητο για την διαβίωση της , και οποιοσδήποτε ποιοτικός και ποσοτικός περιορισμός του από συμφωνίες συνιδιοκτητών είναι ανεπίτρεπτος ειδικά όταν δεν διασφαλίζεται πρακτικά η κοινόχρηστη παροχή του . 2) Σε πολυκατοικίες με κεντρικό σύστημα θέρμανσης σε περιοχή με δίκτυο Φυσικού Αερίου , επιτρέπεται η χωρίς την έγκριση της γενικής συνέλευσης , ελεύθερη αυτονόμηση μεμονωμένων ιδιοκτησιών από το κεντρικό σύστημα θέρμανσης και η καθολική απαλλαγή από τις δαπάνες αυτής σε όσες ιδιοκτησίες εγκαθιστούν ατομική θέρμανση με φυσικό αέριο ή αντλίες θερμότητας , και η κατανομή των δαπανών θέρμανσης τους μέχρι και την προηγούμενη της δημοσίευσης του νόμου χειμερινή περίοδο, δεν γινόταν βάση του Π.Δ 27/09/7.11.1985 . 3) Σε πολυκατοικίες με κεντρικό σύστημα θέρμανσης σε περιοχή με δίκτυο Φυσικού Αερίου , που μέχρι και την προηγούμενη της δημοσίευσης του νόμου χειμερινή περίοδο , εφάρμοζαν κατανομή των δαπανών θέρμανσης με θερμοδομέτρηση ή ωρομέτρηση βάση του Π.Δ 27/09/7.11.1985 επιτρέπεται η αυτονόμηση μεμονωμένων ιδιοκτησιών από το κεντρικό σύστημα θέρμανσης χωρίς την έγκριση της γενικής συνέλευσης σε όσες ιδιοκτησίες εγκαθιστούν ατομική θέρμανση με φυσικό αέριο ή αντλία θερμότητας , με διατήρηση των ποσοστών της συμμετοχής τους μόνον στις δαπάνες τακτικής συντήρησης του κεντρικού συστήματος θέρμανσης και απαλλαγή τους από οποιεσδήποτε άλλες τακτικές και έκτακτες δαπάνες της κεντρικής θέρμανσης, όπως παραδείγματος χάριν τακτικές δαπάνες λειτουργίας και έκτακτες δαπάνες συντήρησης , επισκευής, διασκευής, αναβάθμισης, αντικατάστασης της κεντρικής θέρμανσης και των μερών αυτής μερικώς η ολικός , αν το κεντρικό σύστημα θέρμανσης διατηρηθεί σε λειτουργία από την πλειοψηφία των συνιδιοκτητών βάση του ποσοστού συμμετοχής τους στο οικόπεδο, άλλος οι αυτονομούμενες ιδιοκτησίες απαλλάσσονται και του οικονομικού βάρους της τακτικής συντήρησης . Τα ποσοστά κατανομής των δαπανών θέρμανσης ορίζονται στην παράγραφο 5. 4) Σε όλες τις παραπάνω περιπτώσεις αυτονόμησης μεμονωμένων ιδιοκτησιών με φυσικό αέριο , επιτρέπεται η χωρίς την έγκριση της γενικής συνέλευσης , διέλευση κατακόρυφων αγωγών παροχής φυσικού αερίου από την πολυκατοικία για την τροφοδοσία με καύσιμο αέριο των αυτονομούμενων ιδιοκτησιών καθώς και η εκτέλεση πάσης φύσεως εργασιών στα κοινόκτητα και κοινόχρηστα μέρη της πολυκατοικίας , για την ολοκλήρωση των εργασιών αυτονόμησης των μεμονωμένων ιδιοκτησιών μετά από την έγκριση και την εποπτεία της αρμόδιας ΕΠΑ . 5) Σε όλα τα κεντρικά συστήματα θέρμανσης της Ελληνικής επικράτειας επιβάλλεται εφεξής η κατανομή δαπανών θέρμανσης μόνον με θερμιδομέτρηση όπως ορίζει το Π.Δ 27/09/7.11.1985 μέσα σε δύο χρόνια από την δημοσίευση του παρόντος στην εφημερίδα της κυβερνήσεως . Για την εφαρμογή του Π.Δ 27/09/7.11.1985 απαιτείται η εκπόνησης μελέτης θέρμανσης και μελέτης κατανομής δαπανών θέρμανσης από διπλωματούχο μηχανικό το κόστος της οποίας βαρύνει όλες τις θερμαινόμενες συνιδιοκτησίες . Τα ποσοστά συμμετοχής των αυτονομούμενων ιδιοκτησιών στις δαπάνες κεντρικής θέρμανσης ορίζονται στις παραγράφους 2 και 3 αντίστοιχα . Ειδικότερα οι αυτονομούμενες ιδιοκτησίες της παραγράφου 2 απαλλάσσονται πλήρως από κάθε δαπάνη κεντρικής θέρμανσης, ενώ οι αυτονομούμενες ιδιοκτησίες της παραγράφου 3 βαρύνονται στο ποσοστό που ορίζετε στην παράγραφο 3 . Μέχρι την έναρξη ισχύος της παρούσας παραγράφου για την εφεξής κατανομή των δαπανών θέρμανσης σε κεντρικά συστήματα θέρμανσης της Ελληνικής επικράτειας, θα εφαρμόζετε η κατανομή δαπανών που ίσχυε. Σε όσα κεντρικά συστήματα θέρμανσης δύο χρόνια από την δημοσίευση του παρόντος στην εφημερίδα της κυβερνήσεως , δεν έχει εφαρμοστεί κατανομή δαπανών κεντρικής θέρμανσης με θερμιδομέτρηση βάση του Π.Δ 27/09/7.11.1985 , είτε λόγο του υψηλού οικονομικού κόστους εφαρμογής της είτε λόγο άρνησης εφαρμογής της από τη Γενική Συνέλευση των συνιδιοκτητών για οποιοδήποτε αιτία , επιτρέπεται η χωρίς την έγκριση της γενικής συνέλευσης , ελεύθερη αυτονόμηση μεμονωμένων ιδιοκτησιών από το κεντρικό σύστημα θέρμανσης και η καθολική απαλλαγή τους διαπαντός από τις δαπάνες αυτής, σε όσες ιδιοκτησίες εγκαθιστούν ατομική θέρμανση με φυσικό αέριο ή αντλία θερμότητας η άλλου τύπου αυτόνομο σύστημα θέρμανσης εγκεκριμένο από το ΥΠΕΚΑ για οριζόντιες ιδιοκτησίες . 6) Σε όλα τα κεντρικά συστήματα θέρμανσης της ελληνικής επικράτειας που βρίσκονται εκτός δικτύου Φυσικού Αερίου , επιτρέπεται η αυτονόμηση μεμονωμένων ιδιοκτησιών από το κεντρικό σύστημα θέρμανσης χωρίς την έγκριση της γενικής συνέλευσης , δύο χρόνια από την δημοσίευση του παρόντος στην εφημερίδα της κυβερνήσεως , σε όσες ιδιοκτησίες εγκαθιστούν ατομική θέρμανση με αντλία θερμότητας , η άλλου τύπου αυτόνομου συστήματος θέρμανσης, εγκεκριμένου από το ΥΠΕΚΑ για πολυκατοικίες, βάση σχετικής εγκυκλίου πιστοποιημένων αυτόνομων συστημάτων θέρμανσης που θα εκδοθεί από το ΥΠΕΚΑ και θα επικαιροποιήτε σε τακτά χρονικά διαστήματα . Οι αυτονομούμενες ιδιοκτησίες τις υποχρεούνται στην εκπόνηση μηχανολογικής μελέτης πού θα υποβάλλεται στις αρμόδιες πολεοδομικές αρχές . Τα ποσοστά συμμετοχής των αυτονομούμενων ιδιοκτησιών στις δαπάνες κεντρικής θέρμανσης σε περίπτωση λειτουργίας της , ορίζονται όπως αυτά της αυτόνομης θέρμανσης φυσικού αερίου των παραγράφων 2, 3 και 5 του παρόντος άρθρου . 7) Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου υπερισχύουν κάθε αντίθετης ρύθμισης των ισχυόντων κανονισμών των πολυκατοικιών της Ελληνικής επικράτειας . Υπεύθυνοι για την τήρηση των διατάξεων του νόμου οι Πολεοδομικές Υπηρεσίες της χώρας.