Αρχική Ανακύκλωση-βελτίωση αποβλήτωνΆρθρο 06: Συνέπειες μη συμμόρφωσης με την Ευρωπαϊκή νομοθεσίαΣχόλιο του χρήστη Μ. ΜΠΑΛΤΑΣ, ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ RE-BATTERY A.E. | 8 Δεκεμβρίου 2014, 10:24
  • Σχόλιο του χρήστη 'Μ. ΜΠΑΛΤΑΣ, ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ RE-BATTERY A.E.' | 8 Δεκεμβρίου 2014, 10:24

    Άρθρο 06 παρ. 1: Σχόλιο:Από τη διατύπωση της παραγράφου 9 του Ν. 2939/01 απορρέει το συμπέρασμα ότι ο νομοθέτης θεωρεί τα ΣΕΔ αποκλειστικά υπεύθυνα για όλες τις αποτυχίες ή αστοχίες που έχουν καταγραφεί στην ελληνική επικράτεια στον χώρο της ανακύκλωσης. Έτσι, έστω και αν υπάρχουν (και υπάρχουν) και έχουν καταγραφεί ευθύνες στο ΣΕΔ από το 2004 μέχρι σήμερα, μεγαλύτερες ευθύνες για αμέλειες ή παραλείψεις καταγράφονται για τη διοίκηση και τα εποπτικά συστήματα που επέτρεψαν ή ανέχτηκαν αυτήν την εξέλιξη. Όμως ο νομοθέτης δεν προβαίνει σε διατύπωση προτάσεων νόμου που να επιβάλλουν την αποτελεσματική εποπτεία της Πολιτείας επί των ΣΕΔ και των λοιπών εμπλεκομένων ή να καταλογίζουν ευθύνες στην Πολιτεία και να επιμερίζουν δικαίως οποιαδήποτε πρόστιμα ήθελε να επιβληθούν σε αυτούς που αντικειμενικά ανήκουν (οι ευθύνες). Ουσιαστικά δηλαδή η Πολιτεία παραμένει ανέλεγκτη για ότι έχει προηγηθεί, δεν καταγράφονται ρητές δεσμευτικές υποχρεώσεις της εφεξής και οι εμπλεκόμενοι (σημεία συλλογής, συλλέκτες, ανακυκλωτές, υπόχρεοι) «αθωώνονται» εκ προοιμίου για κάθε μελλοντική εμπλοκή της χώρας ενώπιον της Ε.Ε. Τα ΣΕΔ αναλαμβάνουν όλο το βάρος και την ευθύνη για την εκπλήρωση του Εθνικού Στόχου, ενώ οι αρμοδιότητες τους επί όλων των εμπλεκομένων (π.χ. εισφοροδιαφυγή υπόχρεων) είναι εντελώς περιορισμένες ή ανύπαρκτες και ορθώς. Συμπερασματικά, η προτεινόμενη διάταξη είναι ετεροβαρής και «άδικη» για τα ΣΕΔ. Αν δεν προβλεφθούν πρόσθετες νομικές ρυθμίσεις για τις ευθύνες όλων των πλευρών η συγκεκριμένη διάταξη δεν θα προκαλέσει καμία βελτίωση στην ανακύκλωση, ιδίως στη νόμιμη ανακύκλωση συσσωρευτών και πρέπει να παραληφθεί. Αντ’ αυτής (της διάταξης) θα πρέπει να διατυπωθεί άλλη διάταξη βάσει της οποίας θα κατανέμονται τα πρόστιμα στους πραγματικά υπαίτιους Συμπερασματικά, η προτεινόμενη νέα παρ. 9 θα πρέπει να επαναδιατυπωθεί ριζικά, υιοθετώντας τις παραπάνω σκέψεις.