Αρχική Ανακύκλωση-βελτίωση αποβλήτωνΆρθρο 01: Υποχρεωτική χωριστή συλλογή τεσσάρων ρευμάτων αποβλήτων συσκευασίαςΣχόλιο του χρήστη Σπύρος Τσίλογλου | 8 Δεκεμβρίου 2014, 11:40
  • Σχόλιο του χρήστη 'Σπύρος Τσίλογλου' | 8 Δεκεμβρίου 2014, 11:40

    Αναφορικά με το το παρόν σχέδιο νόμου και σχολιάζοντας το Άρθρο 01: Υποχρεωτική χωριστή συλλογή τεσσάρων ρευμάτων αποβλήτων συσκευασίας, είμαι βέβαιος πως ως γενική ιδέα, ένα πλήρες οργανωμένο δίκτυο 4 κάδων συλλογής αποβλήτων συσκευασίας με τους απαιτούμενους πόρους συλλογής, με ορθή και εφικτή χωροταξία των κάδων σε συνδυασμό με την σωστή διαλογή των πολιτών στην πηγή θα ήταν ένα θετικό βήμα για την ανακύκλωση αλλά και την κοινωνία. Τι όμως από τα παραπάνω μπορεί να συγκριθεί με την τρέχουσα οικονομική κατάσταση και καθημερινή πρακτική; Επειδή η θεωρία από την πράξη απέχει αρκετά καλό θα ήταν να βλέπαμε από κοντά τι αντιμετωπίζουν όλοι όσοι εμπλέκονται με την ανακύκλωση, τα ζητήματα της ανακύκλωσης με την πραγματική τους διάσταση (είτε θετική είτε αρνητική). Ζήτημα 1: Χωροταξία Δεν χρειάζεται ιδιαίτερος σχολιασμός. Είναι πρακτικά αδύνατη η ορθή χωροθέτηση 4+1 (οργανικού ή άλλου) κάδων σε ικανοποιητική πληθυσμιακή αναλογία. Είναι δεδομένη η εντελώς άναρχη τελική χωροταξία. Μελέτες γύρω από το θέμα αναφέρουν ότι στα πυκνά αστικά δίκτυα (όπως κατανέμεται ουσιαστικά ο Ελληνικός πληθυσμός) υψηλά ποσοστά ανακύκλωσης επιτυγχάνονται μόνο με ένα ρεύμα συλλογής αποβλήτων συσκευασίας. Ζήτημα 2: Διαλογή στην πηγή από τους πολίτες Βάσει της υφιστάμενης κατάστασης υπάρχει κάποια δυκολία σωστής διαλογής στην πηγή από τους πολίτες. Με τα χωριστά ρεύματα θα επιδεινωθεί η κατάσταση αφού καλούμε τους πολίτες να διατηρούν ξεχωριστά οικιακά ρεύματα χαρτιού, πλαστικών-μετάλλων, γυαλιού, ζυμώσιμων και λοιπών απορριμμάτων. Εκτιμούμε ότι η απόσταση που πρέπει να καλυφθεί σε αυτόν τομέα είναι πολύ μεγάλη. Διαβλέπεται ο σοβαρότατος κίνδυνος τελικώς να απαξιωθεί η όποια προσπάθεια χωριστών ρευμάτων από τους ίδιους τους πολίτες. Ζήτημα 3: Συλλογή Οι ΟΤΑ ήδη αδυνατούν να εκτελέσουν τον απαιτούμενο αριθμό δρομολογίων προκειμένου να ικανοποιείται αποτελεσματικά η εξυπηρέτηση των δικτύων (πράσινου και μπλε). Εάν η συλλογή των 4 ρευμάτων παραμείνει στους ΟΤΑ είναι βέβαιο ότι οικονομικά είναι αδύνατο να ανταπεξέλθουν. Συντηρητικοί υπολογισμοί οδηγούν σε ετήσιο κόστος συλλογής άνω των 10 εκατ. €. Αυτό το κόστος πρακτικά θα επιβαρύνει τους πολίτες. Στην περίπτωση που την συλλογή αναλάβει το ΣΕΔ (ΕΕΑΑ), πλέον των μισών ετήσιων εσόδων του θα χρηματοδοτεί την συλλογή και τελικώς η αύξηση των εισφορών από τις υπόχρεες εταιρίες θα είναι αναπόφευκτη με τελική επιβάρυνση του καταναλωτή. Ζήτημα 4: Επίτευξη εθνικών στόχων Βάσει των στοιχείων της EUROSTAT (προερχόμενα από το ΥΠΕΚΑ) οι εθνικοί στόχοι (εκτός του γυαλιού) επιτυγχάνονται ή βρίσκονται πολύ κοντά στην επίτευξη. Ειδικότερα για το χαρτί έχει υπερεπιτευχθεί. Γιατί λοιπόν χρειάζονται επενδύσεις δεκάδων εκατ. € (που τελικώς θα επιβαρύνουν τον πολίτη) για ένα υλικό για το οποίο είμαστε εντάξει έναντι των εθνικών υποχρεώσεών μας. Αξιοσημείωτο είναι το γεγονός ότι το χαρτί και τα λοιπά ανακυκλώσιμα διοχετεύονται χωρίς κανένα απολύτως πρόβλημα στη δευτερογενή αγορά και μάλιστα σε υψηλές τιμές. Στο θέμα του γυαλιού πρέπει να νομοθετήσει η πολιτεία την υποχρέωση των επιχειρήσεων που παράγουν μεγάλες ποσότητες γυάλινης συσκευασίας (μπαρ, εστιατόρια, ξενοδοχεία κλπ) την ορθή διαχείριση. Επιπλέον είναι ξεκάθαρη η ερμηνεία της οδηγίας 2008/98/ΕΚ η οποία δεν υποχρεώνει τα κράτη μέλη σε χωριστή συλλογή των υλικών συσκευασίας ανα υλικό. Ζήτημα 5: Επενδύσεις Κέντρων Διαλογής Οι επενδύσεις των υφιστάμενων ΚΔΑΥ έγιναν βάσει ενός μικτού ρεύματος ανακυκλωσίμων (μπλε κάδος) στο οποίο συμμετέχει και το χαρτί. Θα χρειαστούν επενδύσεις αρκετών εκατ. ευρώ και αλλαγές στην παραγωγική διαδικασία για την διαχείριση των πολλαπλών ρευμάτων. Τι θα γίνει στην περίπτωση που όντως επενδυθούν τα χρηματα αυτά και τελικώς απαξιωθούν τα 4 ρεύματα από τους πολίτες; Η πολιτεία είναι διατεθιμένη να χρηματοδοτήσει έστω μερικώς τις αλλαγές; Ζήτημα 6: Κλοπή συσκευασιών από τους μπλε κάδους Το επίσημο και νόμιμο κύκλωμα της ανακύκλωσης και ειδικότερα τα Κέντρα Διαλογής έχουν πληγεί σε τεράστιο βαθμό από την κλοπή των υλικών από τους μπλε κάδους. Η υιοθέτηση 4 ρευμάτων χωρίς την πάταξη του φαινομένου θα οδηγήσει σε μεγαλύτερη επέκταση του φαινομένου. Δηλαδή θα ενισχυθεί η παράνομη διακίνηση της ανακύκλωσης από την οποία το κράτος χάνει έσοδα αφού όλες οι συναλλαγές είναι προφανώς χωρίς την καταβολή φόρων. Συνοψίζοντας, εκτιμούμε ότι θα δαπανηθούν εκατ. ευρώ (με ταυτόχρονη αύξηση ετήσιου λειτουργικού κόστους διαχείρισης αποβλήτων συσκευασίας) για ένα εγχείρημα με αβέβαιο αποτέλεσμα, χωρίς ουσιαστική συνεισφορά στους εθνικούς στόχους και με κίνδυνο τη διατάραξη της οικονομικής κατάστασης των ΚΔΑΥ (ενώ ήδη αντιμετωπίζουν μεγάλα προβλήματα). Πολύ σωστά η πολιτεία ασχολείται με την ανακύκλωση και την ενίσχυσή της αλλά με λάθος κατεύθυνση. Ενίσχυση χρειάζεται η επιβολή κανόνων ορθής λειτουργίας στους ΟΤΑ, η ενημέρωση των πολιτών και επιβολή υποχρέωσης στα σημεία υψηλής παραγωγής αποβλήτων συσκευασίας.