Αρχική Αναθεώρηση Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ)Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης ΑποβλήτωνΣχόλιο του χρήστη Σακης Καβακοπουλος | 8 Ιουνίου 2015, 12:49
  • Σχόλιο του χρήστη 'Σακης Καβακοπουλος' | 8 Ιουνίου 2015, 12:49

    ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ ΠΟΛΙΤΩΝ για την ΕΠΑΝΑΧΡΗΣΗ Φίλες, Φίλοι, Σε συνέχεια προηγούμενης εισήγησης . Τα αναγκαία βασικά βήματα προς αυτή την κατεύθυνση είναι : 1. Ανάδειξη της σπουδαιότητας και της σημασίας της κοινωνικής οικονομίας ως ξεχωριστού και ευδιάκριτου οικονομικό μοντέλου ανάπτυξης της χώρας (τρίτος τομές της οικονομίας) a. Θεσμοθέτηση πολιτικών για την υποστήριξη , που θα περιλαμβάνουν την οργάνωση των υπαρχουσών μορφών Eπαναχρησιμοποίησης, την ανάδειξη της σημασίας της ως προτεραιότητας στη λογική της Βιωσιμότητας και της ΔΙΑΣΩΣΗΣ των ΠΟΡΩΝ ΣΕ ΧΡΗΣΗ, ως ΙΣΟΤΙΜΟ και ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟ ΜΕΛΟΣ και ως ΠΡΑΚΤΙΚΗ της ολοκληρωμένης διαχείρισης των απορριμμάτων, καθώς και την αξιοποίηση και τον συντονισμό της Δεδηλωμένης διάθεσης της κοινωνίας και της Προτίμησης των Πολιτών, για μορφές Eπανάχρησης. b. Υποστήριξη με συγκεκριμένες πολιτικές : i. Της ενθάρρυνσης και της υποστήριξης των δομών επισκευής και επαναχρησιμοποίησης με στόχο την παρακίνηση των πολιτών να συμμετέχουν ή να αναγνωρίσουν και να στηρίξουν τέτοιου είδους εγχειρήματα. (πχ. Μονάδες Επισκευής- Επανάχρησης- Επαναπώλησης 3E,η αλλιώς (3R,repair- reuse- resale) και των Repair Cafe.) ii. Της δικτύωσης των μορφών επαναχρησιμοποίησης που υπάρχουν στην Ελλάδα αλλά και με την Ευρώπη , καθώς και στον υπόλοιπο κόσμο. iii. Την υποστήριξη του θεσμού των Κοιν.Σ.Επ. Επανάχρησης ως κύριου φορέα διεκπεραίωσης δράσεων επαναχρησιμοποίησης με διευκολύνσεις νομικές, φορολογικές και χρηματοδοτικές 2. Διαμόρφωση του κατάλληλου νομικού πλαισίου λειτουργίας αυτού του κοινωνικού τομέα της οικονομίας. a. Θεσμοθέτηση ειδικής κατηγορίας κοινωνικής επιχειρηματικής δράσης (Κοιν.Σ.Επ. Επανάχρησης ). b. Διαμόρφωση πλαισίου με συγκεκριμένες προδιαγραφές λειτουργίας των Κοιν.Σ.Επ. Επαναχρησης. c. Θεσμοθέτηση νομικού πλαισίου για τη διαχείριση των απορριμμάτων στην πηγή. Με θεσμοθέτηση κινήτρων για τους πολίτες που συμμετέχουν σε προγράμματα επαναχρησιμοποίησης.(Συμβολική ανταμοιβή , επισκευή η ανταλλαγή αντικειμένων) d. Θεσμοθέτηση εκπαιδευτικών τομέων (Ανώτατης και τεχνικής) με αντικείμενο την κοινωνική οικονομία και εξειδίκευση στην Επανάχρηση και την Εναλλακτική διαχείριση του συνολικού εξοπλισμού που περιέχει μια Πόλη, ο οποίος εξοπλισμός ,εν δυνάμει, οδεύει σταθερά προς την Απαξίωση και καταλήγει να επηρεάζει δραστικά την συνολική διαχείριση των απορριμμάτων e. Καθορισμός προϋποθέσεων για την απόκτηση εξειδίκευσης στον τομέα της επαναχρησιμοποίησης προϊόντων και αγαθών. f. Θεσμοθέτηση κινήτρων και μέτρων που θα υποχρεώνουν τους παραγωγούς να κατασκευάζουν τα προϊόντα τους με τέτοιο τρόπο, έτσι ώστε να επιδέχονται επισκευές και επαναχρησιμοποίηση εκεί όπου αυτό είναι δυνατόν. 3. Θεσμοθέτηση φορολογικού πλαισίου διαχείρισης των προϊόντων που προέρχονται από επεξεργασία και επαναχρηση. a. Μείωση του συντελεστή φορολογίας για Κοιν.Σ.Επ. Επανάχρησης ανάλογα με μετρούμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις που αναιρούν,(ρύπανση, πέταμα όπου να ναι, στις χωματερές, μείωση του τονάζ και του κόστους συλλογής, μεταφοράς και απόθεσης), κοινωνικές (απασχόληση ευπαθών ομάδων πολιτών) b. Μετρήσιμα περιβαλλοντικά, κοινωνικά και αλληλέγγυα αποτελέσματα που επιτυγχάνει μια τέτοια επιχείρηση. Που μπορεί και πρέπει να φτάσει και στην απαλλαγή της φορολόγησης κάτω από ορισμένες προϋποθέσεις c. Μείωση του ΦΠΑ για την Επαναχρησιμοποίηση προϊόντων στο 6% είτε πρόκειται για επισκευή είτε για επαναπώληση τμημάτων των προϊόντων.(δεδομένου ότι αυτά έχουν κάνει τον κύκλο τους και έχουν ήδη φορολογηθεί σε προηγούμενες χρήσεις), d. Κατάργηση ή ελάττωση του τέλους επιτηδεύματος για τις Κοιν.Σ.Επ. Επαναχρησης. e. Φορολογικά κίνητρα σε πολίτες και δίκτυα συλλογής επισκευάσιμων προϊόντων με στόχο την αξιοποίηση του συνόλου των απορριμμάτων αυτού του χαρακτήρα. 4. Δημιουργία και προσδιορισμός μορφών και πηγών χρηματοδότησης των φορέων της κοινωνικής οικονομίας. a. Θεσμοθέτηση της δυνατότητας να έχουν χρηματοδότηση οι Κοιν.Σ.Επ. Επαναχρησης, από πολίτες χωρίς φορολογικές υποχρεώσεις (ground funding). b. Εγγυήσεις του κράτους για μικρο- δάνεια αυτών των Κοιν.Σ.Επ. Επ. από το τραπεζικό σύστημα. c. Θεσμοθέτηση φορέων υποστήριξης των Κοιν.Σ.Επ. Επ. (νομικής, λογιστικής, επενδυτικής κλπ) σε επίπεδο υπουργείου με συγκεκριμένες διαδικασίες εύκολης πρόσβασης από τις κοινωνικές επιχειρήσεις. 5. Διαμόρφωση νομικού και λειτουργικού πλαισίου συνεργασίας φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης και φορέων κοινωνικής οικονομίας. a. Παρεμβάσεις στην άρση των εμποδίων που υπάρχουν στην ανάπτυξη συνεργασιών μεταξύ ΟΤΑ (α’ και β’ βαθμού) και Κοιν.Σ.Επ. Επ. b. Κυρίως δε στον τομέα ΤΩΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΏΝ ΥΛΙΚΟΎ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΎ, του Δημοσίου ΝΑ ΑΦΑΙΡΕΘΕΊ Η ΥΠΟΧΡΈΩΣΗ ΑΓΟΡΆΣ ΝΈΟΥ (ΚΑΙΝΟΎΡΓΙΟΥ) ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΎ, και ειδικά ΝΑ ΕΠΙΤΡΑΠΕΊ ΣΤΙΣ ΚΟΙΝΣΕΠ ΕΠΑΝΑΧΡΗΣΗΣ, Η ΕΊΣΟΔΟΣ στην αγορά των ΠΡΟΜΗΘΕΙΏΝ και η δυνατότητα συμμετοχής στους ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΎΣ, καθώς και των ΠΡΟ ΓΡΑΜΜΆΤΩΝ (ΕΣΠΑ ΚΛΠ) που επιδοτούν την αγορά εξοπλισμού , δηλ. της δυνατότητας επιλογής ΤΗΣ ΑΓΟΡΆΣ επαναχρησιμοποιήσιμων αντικειμένων c. ομοίως με τις ΕΠΙΔΟΤΟΎΜΕΝΕΣ ΠΡΟΜΉΘΕΙΕΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΎ ΤΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΆΤΩΝ (πχ. ΕΣΠΑ) d. Θεσμοθέτηση κινήτρων (νομικών, οικονομικών κλπ) προς τους ΟΤΑ για την ανάπτυξη συνεργασιών με Κοιν.Σ.Επ. Επανάχρησης. e. Θεσμοθέτηση δομής σε επίπεδο ΟΤΑ με αντικείμενο την δημιουργία και την εφαρμογή Διαδημοτικών Δικτύων Επανάχρησης και της δυνατότητας ανταλλαγών του εξοπλισμού ΠΟΥ ΔΙΑΘΈΤΟΥΝ ΣΕ ΧΡΉΣΗ μεταξύ των. f. Ειδικά, δημιουργίας ενός οργάνου εντός των Δομών του κάθε Δήμου που θα έχει το έργο ενός πρώτου διαχωρισμού των επαναχρησιμοποιήσιμων αντικειμένων και τη συνεργασία τους με τις Κοιν.Σ.Επ. Επαναχρησης. g. Διοργάνωση δράσεων με θέμα την ευαισθητοποίηση των πολιτών στην επαναχρησιμοποίηση (ημερίδες, εκπαιδευτικά σεμινάρια κλπ). h. Δημιουργία ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ Δομής (ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ?) ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΎ Επανάχρησης σε επίπεδο υπουργείου .Όπως έχει σχεδιασθεί και λειτουργεί ο Ε.Ο.ΑΝ, για την Ανακύκλωση,να σχεδιασθεί και να εφαρμοσθεί ένας νέος Οργανισμός, αυτός της Επανάχρησης, δηλ, ο Ε.Ο.ΕΠ . i. Μέλη της Πρωτοβουλίας Πολιτών για την Επαναχρηση, είμαστε στην διάθεση του Υπουργείου για βοήθεια και στήριξη αυτής της προσπάθειας. για την Επαναχρηση Θεσσαλονίκης, Σάκης Καβακόπουλος reusers.salonika@gmail.com 6972293003