Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΦΙΛΩΝ ΔΑΣΟΥΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΙΑΣ ΕΛΑΙΑΣ' | 15 Μαρτίου 2016, 13:50

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  ΘΕΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΦΙΛΩΝ ΔΑΣΟΥΣ & ΠΑΡΑΛΙΑΣ ΕΛΑΙΑΣ (ΣΥΦΙΔΑΠΕ) ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΗΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΤΟΥ ΑΝΑΘΕΩΡΗΜΕΝΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΠΔ ΤΟΥ ΥΠΕΚΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΚΥΠΑΡΙΣΣΙΑΚΟΥ ΚΟΛΠΟΥ Ο ΣΥΦΙΔΑΠΕ, συνεπής στους σκοπούς ίδρυσης και λειτουργίας του, δηλαδή την συνεχή προσπάθεια για προστασία της περιοχής του Κυπαρισσιακού Κόλπου και ειδικότερα του δάσους και της παραλίας της Ελαίας, συμμετέχει και πάλι στη δημόσια διαβούλευση του ΥΠΕΚΑ για το αναθεωρημένο σχέδιο Π.Δ.. Το νέο, αναθεωρημένο σχέδιο ΠΔ του ΥΠΕΚΑ, έρχεται κατόπιν τετελεσμένων που ουσιαστικά ανάγκασαν την Ελληνική Κυβέρνηση να προβεί στις τροποποιήσεις αυτές: το πρακτικό επεξεργασίας του ΣτΕ επί του προηγούμενου σχεδίου Π.Δ. και την πρόταση καταδίκης της χώρας μας για παραβιάσεις της ευρωπαϊκής και διεθνούς περιβαλλοντικής νομοθεσίας (παράνομες επεμβάσεις σε προστατευόμενους οικοτόπους, διανοίξεις δρόμων, παράνομες αμμοληψίες, αυθαίρετη εκτός σχεδίου δόμηση, ασυδοσία των ιδιωτικών συμφερόντων κ.α.). Παραμένοντας σταθεροί στις βασικές αρχές και θέσεις μας, όπως κατατέθηκαν και τον Σεπτέμβριο του 2015 και μακριά από πελατειακές, κομματικές ή οικονομικές δεσμεύσεις ή εξαρτήσεις, ο ΣΥΦΙΔΑΠΕ παίρνει θέση στο νέο πλαίσιο προστασίας της περιοχής μας. Μελετώντας την υπό διαβούλευση ΕΠΜ και το νέο αναθεωρημένο σχέδιο ΠΔ του ΥΠΕΚΑ και λαμβάνοντας υπ’ όψιν: - το θεσμικό πλαίσιο προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και την σχετική αλληλογραφία όλων των αρμόδιων υπηρεσιών για την υπόθεση αυτή (Έκθεση Μικτού Κλιμακίου Ελέγχου του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, πορίσματα Επιθεωρητών Περιβάλλοντος) - τα στοιχεία της υπόθεσης της Ε.Ε. εναντίον της Ελληνικής Κυβέρνησης (Δ.Ε.Ε. C-504/14) και - το 32/2015 Πρακτικό Επεξεργασίας του ΣτΕ, καταλήγουμε στα εξής συμπεράσματα: 1. Το νέο σχέδιο Π.Δ. αποτελεί σίγουρα μία θετική εξέλιξη γιατί υιοθετεί τις περισσότερες από τις απόψεις του συλλόγου μας για την περιοχή του δάσους και της παραλίας της Ελαίας και συγκεκριμένα: i. Βρίσκεται σε συνέπεια με την σχετική ΕΠΜ που συντάχθηκε το καλοκαίρι του 2014 και στην οποία τεκμηριώνονται η ανάγκη για προστασία των οικοσυστημάτων και οι πιέσεις που δέχονται αυτά από διάφορες ανθρώπινες δραστηριότητες ii. Χαρακτηρίζει την περιοχή ανάμεσα στις αμμοθίνες και το δάσος στην περιοχής της Ελαίας ως μέρος της Περιοχή Προστασίας της Φύσης - ΠΠΦ-3γ (αν και πάλι εμφανίζεται ο αυθαίρετος και αντιεπιστημονικός όρος «αγροτικές εκτάσεις»), στην οποία δεν επιτρέπεται η δόμηση και άλλες δραστηριότητες που επιβαρύνουν τους προστατευόμενους οικότοπους. iii. Δίνει τη δυνατότητα επέκτασης των οικισμών ώστε να υπάρξει μία ουσιαστική προοπτική επέκτασης των ανθρώπινων δραστηριοτήτων και αειφόρου ανάπτυξης της περιοχής, με τις απαραίτητες προϋποθέσεις της μη παρέμβασης σε ΠΠΦ και της τήρησης της κείμενης νομοθεσίας. 2. Ένα ζήτημα που απαιτείται να επανεξεταστεί (λόγω της σημασίας του) είναι η αναφορά σε πολλά σημεία του Π.Δ. περί «υφιστάμενων δρόμων», προσβάσεων και υποδομών. Επειδή τόσο στο δάσος της Ελαίας όσο και στην ευρύτερη περιοχή έχουν πραγματοποιηθεί παράνομες διανοίξεις δρόμων και άλλες υποδομές χωρίς καμία άδεια, όπως προκύπτει και από πολλά επίσημα έγγραφα του Ελληνικού κράτους αλλά και της Ε.Ε. (βλ. παράνομοι δρόμοι της ΝΕΑ ΚΟΤΙΝΟΣ Α.Ε.), θα πρέπει οι αναφορές αυτές να τροποποιηθούν σε «νόμιμες υφιστάμενες οδούς», νόμιμες υφιστάμενες υποδομές κλπ. 3. Για να γίνει πραγματικότητα η αλλαγή αυτή του Π.Δ. και να φτάσουμε την ουσιαστική προστασία της παραλίας και του δάσους της Ελαίας, πρέπει να ικανοποιηθεί ένας απαράβατος όρος: η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ θα πρέπει να εξασφαλίσει χρόνο ικανό στη διαδικασία έκδοσης του Π.Δ. ώστε να μην βρεθεί η περιοχή μας και εμείς οι ίδιοι προ τετελεσμένων. Δεδομένου ότι η απόφαση αναστολής των οικοδομικών αδειών λήγει το Μάϊο του 2016, θα πρέπει το Υπουργείο να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες ούτως ώστε η παράταση της αναστολής των οικοδομικών αδειών να ισχύσει έως την ολοκλήρωση της διαδικασίας έκδοσης του Π.Δ. 4. Σε συνέχεια και σχετικά με την προηγούμενη παράγραφο, δηλώνουμε την έντονη ανησυχία μας για την επιλογή του ΥΠΕΚΑ να μην υιοθετήσει τη ρητή και ξεκάθαρη απαίτηση του ΣτΕ για χαρακτηρισμό της περιοχής του Π.Δ. ως Εθνικό Πάρκο. Η πρόταση για ανεξάρτητες ζώνες χωρίς το θεσμικό πλαίσιο του Εθνικού Πάρκου, δεν μας βρίσκει αντίθετους, αρκεί να ικανοποιεί πλήρως όσα απαίτησε το ΣτΕ και να έχει προκύψει μετά από συνεργασία μαζί του, ώστε να υπάρχουν οι απαραίτητες εγγυήσεις ώστε θα γίνει δεκτό. Σε αντίθετη περίπτωση θα πρόκειται για σκόπιμη ενέργεια που θα στρέφεται ενάντια στο περιβάλλον και το μέλλον της περιοχής. 5. Είναι πάγια διεκδίκηση του ΣΥΦΙΔΑΠΕ η αειφόρος ανάπτυξη της περιοχής του δάσους και της παραλίας της Ελαίας, που θα περιλαμβάνει την αρμονική συνύπαρξη ανθρώπων και φύσης. Στα πλαίσια αυτής της λογικής θα μπορούσε να προβλεφθεί η δημιουργία μίας οικολογικής κατασκήνωσης εντός του δάσους της Ελαίας, με τη συνεργασία του οικισμού και άλλων φορέων, που να συνδυάζει την προστασία της περιοχής και τις προοπτικές ανάπτυξής του. Η πρόταση αυτή θα μπορούσε να συνδυαστεί και με την περιοχή της Νέδας, ώστε να δημιουργηθεί ένας νέος πόλος έλξης οικοτουρισμού και άλλων μορφών εναλλακτικού τουρισμού. 6. Προκειμένου να είναι ολοκληρωμένη η πρόταση προστασίας της περιοχής ΠΠΦ-1β, ΠΠΦ-2δ και ΠΦΣ-5α , απαιτείται η επέκταση της ΠΦΣ-5α κατά 50 μέτρα εκατέρωθεν των όχθεων της Νέδας, δεδομένου ότι i. η διαμόρφωση των εκβολών του ποταμιού δεν είναι σταθερή και μεταβάλλεται συνεχώς, είτε κατακλίζοντας τις παρόχθιες περιοχές είτε μεταβάλλοντας αυτή καθ’ αυτή τη θέση απόδοσης των νερών στη θαλάσσια ακτογραμμή του κόλπου. ii. Στις εκβολές του ποταμού υπάρχει στοιχειώδης υδροβιότοπος που θα πρέπει να προστατευθεί. Βασικές αρχές της παρέμβασής μας ήταν και είναι πάντα: - Η προστασία του περιβάλλοντος και των ευαίσθητων οικοσυστημάτων - Το χρέος μας ως κοινωνία σε ότι παραλαμβάνουμε να το παραδίδουμε καλύτερο - Το όραμα για την ανάπτυξη της περιοχής και της κοινωνίας σε όφελος των πολιτών και όχι σε βάρος της παρακαταθήκης που θα παραδώσουμε στις επόμενες γενιές - ΓΙΑ ΤΟΝ ΣΥΛΛΟΓΟ ΦΙΛΩΝ ΔΑΣΟΥΣ & ΠΑΡΑΛΙΑΣ ΕΛΑΙΑΣ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΠΑΥΛΟΣ ΓΚΡΑΙΚΗΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΝΔΡΕΑΣ ΣΚΟΤΑΔΗΣ