Αρχική Επίσπευση διαδικασιών κατάρτισης, θεώρησης και κύρωσης των δασικών χαρτών και λοιπές διατάξειςΆρθρο 01 – Τροποποίηση και συμπλήρωση του ν. 3889/2010 (Α΄182), όπως ισχύειΣχόλιο του χρήστη ΣΩΜΑΤΕΙΟΝ ΙΔΙΟΚΤΗΤΩΝ (ΚΑΤΟΧΩΝ) ΤΩΝ ΧΕΡΣΟΛΙΒΑΔΙΚΩΝ ΚΑΙ ΧΕΡΣΩΝ ΚΟΙΝΩΝ ΑΓΡΟΤΕΜΑΧΙΩΝ ΤΟΥ ΚΤΗΜΑΤΟΣ ΒΟΥΡΒΑ ΑΤΤΙΚΗΣ “ΒΟΥΡΒΑΣ” AΓΙΑ ΚΥΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΥ ΣΠΑΤΩΝ. Πρόεδρος Θεόδωρος Ντελής | 28 Απριλίου 2016, 15:56
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΤΟΙΚΩΝ ΑΓ. ΚΥΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΥ ΣΠΑΤΩΝ - ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ Εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπος κατοίκων : Αιμίλιος Περβανάς Τηλ. : 6948809497, Φαξ: 210 2321091 ΕΙΣΑΓΩΓΗ: Ο Οικισμός της Αγ. Κυριακής έχει τις ιδιαιτερότητες του. Είναι ο μεγαλύτερος οργανωμένος οικισμός του Δήμου Σπάτων – Αρτέμιδος, σε άτυπο ρυμοτομικό σχέδιο, με φως, νερό, τηλέφωνο, με ασφαλτοστρωμένους δρόμους και πλατείες, είναι μεγάλη αναγνωρισμένη ενορία με το περίλαμπρο ναό της Αγίας Κυριακής και είναι ο μοναδικός οικισμός που έχει υποστεί τις μεγαλύτερες μεταβολές, εξ αιτίας των αναγκαστικών απαλλοτριώσεων για τις ανάγκες του Αεροδρομίου Σπάτων και την μεγαλύτερη και καταφανή αδικία, κατά παράβαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης μεταξύ όμοιων ή και ενιαίων ιδιοκτησιών ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ: Τεμάχιο 819 - Χερσολίβαδο της Οριστικής Διανομής 1923 του Αγροκτήματος Βουρβά, πρώην ιδιοκτησία της Ιεράς Μονής Πεντέλης εκτάσεως 1378,875 στρέμματα 1 α.- Αρχική έκταση 1378,875 στρ. οριοθετημένο από το έτος 1923 1β.- Κτηματογράφηση το έτος 1978, από την Τοπογραφική Υπηρεσία του Υπουργείου Δημοσίων Έργων, για την αναγκαστική απαλλοτρίωση για τις ανάγκες του Αεροδρομίου Σπάτων 1γ.- Μετά την ολοκλήρωση των απαλλοτριώσεων για τις ανάγκες του Αεροδρομίου Σπάτων i.- Η απαλλοτριωθείσα έκταση (το φιλέτο) θεωρείται, σήμερα, ιδιοκτησία του Αερολιμένος Ελευθέριος Βενιζέλος Α.Ε και θεωρείται ΜΗ ΔΑΣΙΚΗ έκταση. ii.- Η εναπομείνουσα έκταση, στον τέως Οικοδομικό Συνεταιρισμό Αγ. Κυριακή –Συν. Π.Ε. (μικροοικοπεδούχων - οικιστών) και στους άλλους μικροκαλλιεργητές, Διεκδικείται κατά κυριότητα από το Ελληνικό Δημόσιο . Μέχρι το 2003 δεν υπήρχε τέτοιο πρόβλημα. Το πρόβλημα το δημιούργησε η πρώην Νομαρχία Ανατ. Αττικής όταν, το έτος 2003, δήλωσε στο Εθνικό Κτηματολόγιο, την ιδιοκτησία των οικιστών ως περιουσία του Δημοσίου. ΠΡΟΤΑΣΗ: Εάν ζούμε σε ένα οργανωμένο κράτος δικαίου που σέβεται και προστατεύει τον ανυπεράσπιστο πολίτη, που επιλύει αντικειμενικά τα προβλήματα και αποκαθιστά την αδικία, μία είναι η λύση, είναι αυτή που προτείνουμε παρακάτω και την αιτιολογούμε απόλυτα. Τροπολογία – Προσθήκη Στο νόμο 4061/2012 (ΦΕΚ 66/Α/22.03.2012), άρθρο 22, να προστεθεί παράγραφος: «1.- Οι αδιανέμητες εκτάσεις, φερόμενες ως κοινές, του τεμαχίου 819 της Οριστικής Διανομής 1923 του αγροκτήματος Βουρβά Αττικής, Περιοχή Οικισμού Αγ. Κυριακής - Γκούρι Λάχι Δήμου Σπάτων - Αρτέμιδος, όπως απεικονίζονται στο διάγραμμα και στο απόσπασμα κτηματολογικού πίνακα της οριστικής διανομής του κτήματος τούτου και όπως διαμορφώθηκαν μετά την αναγκαστική απαλλοτρίωση, μεγάλου μέρους των εκτάσεων αυτού, για τις ανάγκες του Αεροδρομίου Σπάτων και απεικονίζονται στο διάγραμμα της ενιαίας κτηματογράφησης του ΟΚΧΕ κατά την κατάρτιση του Εθνικού Κτηματολογίου στη περιοχή, αναγνωρίζονται ως ιδιωτικές - αγροτικές και οι δικαιοδόχοι των ανωτέρω εκτάσεων, καθολικοί και ειδικοί διάδοχοι των αρχικών κληρούχων ακτημόνων καλλιεργητών του Συνεταιρισμού Αποκατασταθέντων Ακτημόνων Καλλιεργητών (Σ.Α.Α.Κ.) Σπάτων, είναι κύριοι της έκτασης που απόκτησαν με οιονδήποτε νόμιμο τρόπο. 2.- Για τις ανωτέρω εκτάσεις το Εθνικό Κτηματολόγιο θα προβεί στη διόρθωση των εγγραφών. 3.- Εκτάσεις ή τεμάχια αυτών, που δασώθηκαν με την πάροδο του χρόνου, λόγω εγκατάλειψης, και μετά την κύρωση των δασοχαρτών χαρακτηρισθούν τελεσίδικα ως δασικές εκτάσεις, θα διαχειρίζονται ως δασωμένοι αγροί ή ιδιωτικές δασικές εκτάσεις». ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1.- Με την προτεινόμενη διάταξη, επιχειρείται να τακτοποιηθεί οριστικά μια εκκρεμότητα που έχει δημιουργηθεί από το έτος 1923, στις αδιανέμητες εκτάσεις (τις φερόμενες ως δήθεν κοινές) της Οριστικής Διανομής 1923 του αγροκτήματος Βουρβά Αττικής, η οποία οφείλεται, κατά κύριο λόγο, στην πλημμελή εφαρμογή των διατάξεων της εποικιστικής νομοθεσίας. 2.- Με βάσει τον αγροτικό νόμο 2052/1920 και την υπ’ αριθ. 4/1921 απόφαση της Επιτροπής Απαλλοτριώσεων, απαλλοτριώθηκε έκτασης εκ του αγροκτήματος Βουρβά Αττικής, πρώην ιδιοκτησία της Ιεράς μονής Πεντέλης, υπέρ του Συνεταιρισμού Αποκατασταθέντων Ακτημόνων Καλλιεργητών Σπάτων (ΣΑΑΚ Σπάτων) για την αποκατάσταση των ακτημόνων καλλιεργητών του και το αναλογούν τίμημα το πλήρωσαν, οι αρχικοί κληρούχοι ακτήμονες καλλιεργητές. Το Δημόσιο ουδέποτε υπήρξε κύριος της εκτάσεως αυτής ή τμήματός της 3.- Με την υπ’ αριθ. 8788/1923 απόφαση του Υπουργού Γεωργίας, (ΦΕΚ16/Β/3.5.1923) τροποποιείται η από 8/10/1921 απόφαση της Επιτροπής Απαλλοτριώσεως και ορίζονται οι κληρούχοι του αγροκτήματος Βουρβά Αττικής , όπου με αυτήν οι κληρούχοι από 250 αυξάνονται στον αριθμό 601 και μειώνεται ο κλήρος (το μερίδιό) τους, επειδή δεν υπήρχε επαρκής γη και οι ακτήμονες ήτανε πολλοί. 4.- Οι αρχικώς χαρακτηρισθείσες «ως ανεπίδεκτες καλλιεργείας» εκτάσεις, δηλαδή τα παρεμβαλλόμενα, μεταξύ των αμπελοτόπων, τεμάχια, μικρά και μεγάλα, διετέθησαν, από την Επιτροπή Οριστικής Διανομής του κτήματος Βουρβά, στον συνεταιρισμό (ΣΑΑΚ Σπάτων) προκειμένου να ικανοποιηθούν αιτήματα μελλοντικών κληρούχων, νέων εμφυτευτών, των τότε επιστράτων και για συμπληρώματα των αδικηθέντων μελών. 5.- Ο συνεταιρισμός, εκμεταλλευόμενος την έκταση αυτή μέχρις οριστικής παραχώρησης, επέτρεψε στα μέλη του, κατά τον χρόνο της διανομής του κτήματος, να καλλιεργούν τις θαμνώδεις εκτάσεις, οι οποίες εμφυτεύθησαν και κατέστησαν καλλιεργήσιμες, συμπληρώνοντας, έτσι, μέχρι το έτος 1927 τους ελλιπείς κλήρους των αρχικώς αδικηθέντων μελών του, και τους νέους εμφυτευτές και επίστρατους, με τη συμβολή μάλιστα του τότε Τοπογραφικού Συνεργείου της Επιτροπής Οριστικής Διανομής και με βάσει τα καταρτησθέντα διαγράμματα. (Σχετική Χειρόγραφή έκθεση του Προϊσταμένου του 5ου Τοπογραφικού Συνεργείου της Οριστικής Διανομής 1923 του αγροκτήματος Βουρβά Αττικής). 6.- Ο Υπουργός Γεωργίας με την υπ’ αριθ. 72119/1938 απόφαση του ενέκρινε την Οριστική Διανομή του αγροκτήματος Βουρβά Αττικής (ΦΕΚ 136/Β/08.07.1938), αφού πρωτίστως η Επιτροπής Ελέγχου Οριστικών Διανομών του Υπουργείου Γεωργίας, προέβηκε στον έλεγχο των φακέλων και διαγραμμάτων των κατά τμήματα και κατά τα έτη 1923, 1926 και 1931 γινομένων οριστικών διανομών των αγρών του κτήματος Βουρβά, και ενέκρινε τη παραχώρηση αυτών των εκτάσεων, που είχαν διατεθεί στο συνεταιρισμό και έδωσε εντολή, με το υπ’ αριθ. 142/1938 πρακτικό της, να εγγραφούν κληρούχοι, στα εν λόγω τεμάχια, οι νέοι εμφυτευτές, οι τότε επίστρατοι και οι αδικημένοι κληρούχοι, ακτήμονες γεωργοί, αλλά η Υπηρεσία Εποικισμού, δεν προέβηκε στην καταγραφή, κατά θέση, σχήμα και εμβαδόν των κλήρων αυτών εντός των τεμαχίων αυτών, ως και στη καταγραφή των ονομάτων των αντίστοιχων αρχικών κληρούχων, και ως εκ τούτου δεν εκδόθηκαν παραχωρητήρια για αυτά τα τεμάχια, το έτος 1955 που άρχισε η έκδοση των παραχωρητηρίων για τους κλήρους των αγρών του κτήματος Βουρβά Αττικής. 7.- Οι εγκατασταθέντες, στις ανωτέρω εκτάσεις, ακτήμονες καλλιεργητές, άρχισαν να συμπεριφέρονται ως κύριοι (οριστικοί δικαιούχοι) της έκτασης που τους παραχωρήθηκε, την οποία εκμεταλλεύονται ανελλιπώς γεωργοδενδροκωμικώς (ελαιώνες, αμπελώνες, φυτείες, ετήσιες καλλιέργιες). Στο δε μεγάλο χρονικό διάστημα που πέρασε, (90 χρόνια), οι εγκατασταθέντες σε αυτές, κληρούχοι ακτήμονες καλλιεργητές, προέβησαν με διαφόρους τρόπους, σε μεταβιβάσεις, απέκτησαν, χαριστική αιτία (γονικές παροχές, δωρεές) ή αιτία θανάτου (κληρονομίες), ολόκληρα τεμάχια ή τμήματα αυτών, με αποτέλεσμα να έχει δημιουργηθεί μια νομική και πραγματική κατάσταση, η οποία δεν μπορεί να ανατραπεί. 8.- Με τη συμπληρωματική απαλλοτρίωση εκτάσεων για τις ανάγκες του Αεροδρομίου Σπάτων, με την υπ’ αριθ. 70/25.05.1978, ΦΕΚ 283/Δ/10.06.1978 πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου και το νόμο 809/16.08.1978 ΦΕΚ 130/Α/23.08.1978, οι εκτάσεις του τεμαχίου 819 - Αγ. Κυριακή Δήμου Σπάτων, (συνολικής εκτάσεως πριν την απαλλοτρίωση, Εμβαδού 1.378,875 στρ.), που ενέπιπταν στο χώρο του αεροδρομίου Σπάτων, αναγνωρίζονται ιδιωτικές - αγροτικές, οι ιδιοκτήτες αυτών κύριοι του αγροτεμαχίου των και πήρανε την αναλογούσα αποζημίωση από το Ελληνικό Δημόσιο, για το τμήμα της έκτασης που τους πήρε το Ελληνικό Δημόσιο για τις ανάγκες του Αεροδρομίου Σπάτων. (Σχετικά τα υπ’ αριθ. 10360/04.12.1978, 3136/19.05.1983, 5737/24.06.1983, 5683 /30.08.1983 έγραφα της Νομαρχίας Αττικής, Διαμερίσματος Ανατολικής Αττικής). 9.- Οι εκτάσεις που απαλλοτριώθηκαν για τις ανάγκες του Αεροδρομίου Σπάτων, δηλαδή το 1/3 και άνω της έκτασης του τεμαχίου 819 – Αγ. Κυριακή Δήμου Σπάτων, αναγνωρίζονται ιδιωτικές -αγροτικές και είναι κυριότητα του Αερολιμένος «Ελευθέριος Βενιζέλος». Για λόγους ισονομίας και οι εναπομείνασες εκτάσεις στους αρχικούς ιδιοκτήτες, του τεμαχίου αυτού, αναγνωρίζονται ως Ιδιωτικές - αγροτικές και οι δικαιοδόχοι καθολικοί και ειδικοί διάδοχοι των αρχικών κληρούχων ακτημόνων καλλιεργητών, είναι κύριοι της έκτασης που απόκτησαν με οιονδήποτε νόμιμο τρόπο. Σχετικό και το υπ’ αριθ.15338/65 της 7.5.1966 έγγραφο του Δασαρχείου Αττικής, με το οποίο ο Δασάρχης Αττικής, προκειμένου να άρει τους όποιους ενδιασμούς, αναφέρει στο Υπουργείο Γεωργίας, σε ξεχωριστή παράγραφο, τα κάτωθι: «Όσον αφορά το θέμα ιδιοκτησίας τούτο θεωρείται λελυμένο και δεν υφίστανται διεκδικήσεις του Δημοσίου επί του εν λόγω αγροκτήματος διότι τούτο προέρχεται εκ τού μεγάλου κτήματος ΄΄ΒΟΥΡΒΑ΄΄ εκτάσεως 29.438 στρεμ. το οποίο μέχρι τού έτους 1924 ήτο ιδιοκτησία τής Ι. Μονής Πεντέλης.»