Αρχική Χαρακτηρισμός χερσαίων και υδάτινων περιοχών της Οροσειράς Ροδόπης ως Εθνικό ΠάρκοΆρθρο 03 – Χρήσεις, δραστηριότητες, μέτρα, όροι και περιορισμοί προστασίας και διαχείρισηςΣχόλιο του χρήστη Δ/νση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού ΑΜΘ, ΑΔΜΘ | 28 Ιουλίου 2016, 11:25
  • Σχόλιο του χρήστη 'Δ/νση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού ΑΜΘ, ΑΔΜΘ' | 28 Ιουλίου 2016, 11:25

    Άρθρο 3, παράγραφοι 1, 2.2.4, 2.2.5, 2.3.6, 2.5.15 Στο άρθρο αυτό και συγκεκριμένα στις παραγράφους που αναφέρονται, διατηρήθηκε η πρόβλεψη της ΚΥΑ 40379/2009 «Χαρακτηρισμός χερσαίων και υδάτινων περιοχών της Οροσειράς Ροδόπης ως Εθνικό Πάρκο» για την πλήρη απαγόρευση έργων κατηγορίας Α1 της ΚΥΑ ΗΠ 15393/2332/2002 (παρ. 1.α) και την αντιμετώπιση, ως προς την περιβαλλοντική αδειοδότηση των επιτρεπόμενων έργων και δραστηριοτήτων εντός των ζωνών ως έργα κατηγορίας Α2 της ίδιας ΚΥΑ. Τονίζεται ότι η ΚΥΑ ΗΠ 15393/2332/2002 έχει καταργηθεί από τη δημοσίευση της ΥΑ 1958/2012 (ΦΕΚ 21/Β΄/13-1-2012), στην οποία πολλά έργα και δραστηριότητες που κατηγοριοποιούνταν ως κατηγορίας Α1 και εξετάζονταν από το Υπουργείο (Κατηγορία Πρώτη, υποκατηγορία πρώτη) στην ΚΥΑ 15393/2332/2002 κατατάχθηκαν στην κατηγορία Α2 της ΥΑ 1958/2012 και εξετάζονται από τις υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Οι ως άνω διατάξεις (για την απαγόρευση έργων κατηγορίας Α1 και την αντιμετώπιση έργων ως έργα κατηγορίας Α2 της καταργηθείσας ΚΥΑ) είχαν ήδη δημιουργήσει προβλήματα ως προς την ερμηνεία και είχαν γίνει σχετικά ερωτήματα προς το Υπουργείο ήδη από το 2012, στα οποία το Υπουργείο δεν έλαβε θέση. Η άποψη της Υπηρεσίας μας -όταν έγιναν τα σχετικά ερωτήματα προς το Υπουργείο και έως σήμερα- είναι ότι «…παρότι με τη δημοσίευση της σχετικής απόφασης (σ.σ. 1958/2012) καταργήθηκε η Κ.Υ.Α. Η.Π.15393/2332/5-8-2002 και τα προτεινόμενα έργα κατατάσσονται πλέον στην Α2 κατηγορία, εξακολουθούν να έχουν τα ίδια τεχνικά χαρακτηριστικά, το ίδιο μέγεθος και τις ίδιες επιπτώσεις στο περιβάλλον που είχαν ως έργα Α1 και δεν επιτρέπονται σε ολόκληρη την έκταση του Εθνικού Πάρκου». Στην άποψη αυτή δεν συμφώνησε ο Φ.Δ. του Εθνικού Πάρκου Οροσειράς Ροδόπης κατόπιν αποδοχής σχετικής γνωμοδότησης του νομικού συμβούλου του. Από τα ως άνω εκτεθέντα γίνεται εμφανές ότι η διατήρηση, στο υπό διαβούλευση Π.Δ., της συγκεκριμένης αναφοράς ως έχει στην καταργηθείσα ΚΥΑ ΗΠ 15393/2332/2002 δεν επιλύει τα προβλήματα που έχουν ανακύψει κατά την εφαρμογή των διατάξεων προστασίας και διαχείρισης του Εθνικού Πάρκου Οροσειράς Ροδόπης και μάλλον έρχεται σε αντίθεση με τους σκοπούς και τις αρχές διαχείρισης της περιοχής. Άποψή μας, προκειμένου να τηρηθεί η αναλογικότητα του μεγέθους των επιτρεπόμενων έργων στο ΕΠΟΡ, είναι η αναφορά στην παρ.1.α του αρ. 3 να διατυπωθεί ως: «Σε ολόκληρη την έκταση του Εθνικού Πάρκου, δεν επιτρέπονται τα έργα και δραστηριότητες που λόγω του μεγέθους τους (και των επιπτώσεών τους) κατηγοριοποιούνται στους Πίνακες της 1ης υποκατηγορίας της κατηγορίας Α της καταργηθείσας ΚΥΑ ΗΠ 15393/2332/2002».