Αρχική ΝΟΜΟΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΛΕΓΧΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΔΟΜΗΜΕΝΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣΥΠΟΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ: ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΑΥΘΑΙΡΕΤΩΝ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΙ ΠΡΙΝ ΤΗΝ 28.7.2011- Άρθρο 80 Κατηγορίες αυθαιρέτων κατασκευών και αλλαγών χρήσεωνΣχόλιο του χρήστη Τριαντάφυλλος Σφυρής | 18 Σεπτεμβρίου 2016, 13:54
  • Σχόλιο του χρήστη 'Τριαντάφυλλος Σφυρής' | 18 Σεπτεμβρίου 2016, 13:54

    ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 2 Σε άλλο σχόλιό μου αναφέρθηκα στην προχειρότητά σας να αρκεστείτε στην απλή αντιγραφή διατάξεων του 4178 χωρίς καν να διορθώσετε λάθη και ασαφείς διατυπώσεις του. Επισημαίνω μερικές ακόμη τέτοιες περιπτώσεις που αφορούν την κατηγορία 2, με την ελπίδα ότι θα τις δείτε και θα τις διορθώσετε. Εκτός και αν η διατήρησή τους είναι επιλογή σας και όχι αβλεψία σας. 1. Στην κατηγορία 2 αναφέρεστε σε κτίρια που υφίστανται προ 1.1.1983. Σωστά προσδιορίζετε ακριβή ημερομηνία. Στην συνέχεια όμως αναφέρετε: «Δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις της παρούσας κατηγορίας στην περίπτωση που στο ακίνητο ή στην αυτοτελή ιδιοκτησία υπάρχουν και άλλες αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσεις οι οποίες πραγματοποιήθηκαν ή εγκαταστάθηκαν μεταγενέστερα του έτους 1983». Αν στην διάταξη θέλετε να αναφερθείτε σε κτίρια ή χρήσεις που έγιναν από 1.1.1984 και μετά, η διατύπωσή σας είναι σωστή. Αν όμως θέλετε να αναφερθείτε σε κτίρια ή χρήσεις που έγιναν μετά την 1.1.1983, τότε η διατύπωσή σας είναι λάθος. Το σωστό θα ήταν «μεταγενέστερα της 1.1.1983». 2. Για την κατηγορία 2 εκδόθηκε η εγκύκλιος 3, σύμφωνα με την οποία δόθηκε η αυθαίρετη ερμηνεία ότι «Δεν είναι δυνατή η υπαγωγή στην παρούσα κατηγορία αυθαίρετης κατασκευής προ 1.1.1983 σε αυτοτελή ιδιοκτησία, αν υπάρχουν και άλλες αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσεις οι οποίες πραγματοποιήθηκαν ή εγκαταστάθηκαν μεταγενέστερα του έτους 1983 στο ακίνητο από άλλον ιδιοκτήτη.». Η αυθαίρετη αυτή ερμηνεία αναιρέθηκε με την εγκύκλιο 4 σύμφωνα με την οποία δόθηκε νέα, αυθαίρετη και πάλι, ερμηνεία της ερμηνείας! Σύμφωνα με την εγκύκλιο 4: «Διευκρινίζεται ότι ο περιορισμός της διατύπωσης της Εγκυκλίου 3/13 στην αντίστοιχη παράγραφο ότι : «Δεν είναι δυνατή η υπαγωγή στην παρούσα κατηγορία αυθαίρετης κατασκευής προ 1.1.1983 σε αυτοτελή ιδιοκτησία, αν υπάρχουν και άλλες αυθαίρετες κατασκευές ή αλλαγές χρήσεις οι οποίες πραγματοποιήθηκαν ή εγκαταστάθηκαν μεταγενέστερα του έτους 1983 στο ακίνητο από άλλον ιδιοκτήτη.» αφορά στο φυσικό πρόσωπο που υλοποίησε την αυθαίρετη κατασκευή ή την αυθαίρετη αλλαγή χρήσης που διαπιστώνεται ανά δηλούμενη ιδιοκτησία και όχι στο σύνολο του κτιρίου σε περίπτωση που το ακίνητο ανήκει σε περισσότερους συνιδιοκτήτες. Δηλαδή, εφόσον η υπαγωγή γίνεται ανά αυτοτελή ιδιοκτησία δεν ερευνώνται οι αυθαίρετες κατασκευές των υπολοίπων αυτοτελών ιδιοκτησιών ( οριζοντίων ή καθέτων) για την καταγραφή της κατηγορίας.». Καταλαβαίνετε με τι νομοθετικό πλαίσιο καλούμαστε να εργαστούμε (ιδιώτες και υπάλληλοι); Εσείς οι συντάκτες του νομοσχεδίου, με ποια από τις δύο εγκυκλίους συμφωνείτε; Και γιατί δεν την ενσωματώσατε στον νόμο ώστε να ξέρουμε και εμείς τι να εφαρμόζουμε; Ή θα βγάλετε καινούρια εγκύκλιο, αφού με την κατάργηση του 4178 θα καταργηθούν και όλες οι εγκύκλιες που βγήκαν; Μην τα αφήνετε όλα τόσο «ξεκρέμαστα». Δεν μπορούμε να δουλέψουμε έτσι! 3. Για την κατηγορία 2 εκδόθηκε η εγκύκλιος 3 που διατυπώνει την άποψη «Οι αυθαιρεσίες της Κατηγορίας αυτής, στο πληροφοριακό σύστημα μπορούν να συνδυαστούν μόνο με αυθαιρεσίες της Κατηγορίας 1 και 3.» Στην συνεχεια όμως μέσω ερωτοαπάντησης (άλλη πατέντα και αυτή που επινοήθηκε για να τροποποιεί αυθαίρετα νόμους) δόθηκε άλλη ερμηνεία: «Σε συνέχεια της Εγκυκλίου 4/3-12-2013 και ειδικότερα από το συνδυασμό των αναφερομένων στις παρ. Α.α. και παρ. Β. του άρθρου 9 προκύπτει ότι δεν αντίκειται στις διατάξεις του ν. 4178/13 ο συνδυασμός των Κατηγοριών 2, 4 ή 5 με άλλη από τις αναφερόμενες στην παρ. Β της εγκυκλίου Κατηγορίες, όταν πρόκειται για αναλυτικό προϋπολογισμό λόγω συνύπαρξης αυθαιρέτων μικρών παραβάσεων της Κατηγορίας 3 και αυθαιρεσιών του άρθρου 18, παρ.5 του νόμου ανεξαρτήτως του χρόνου κατασκευής τους. Τούτο ισχύει δεδομένου ότι στις περιπτώσεις αυτές δεν μπορεί να επιλεγεί η Κατηγορία 3 και οι αυθαιρεσίες που ρυθμίζονται με τον τρόπο αυτό εξαιρούνται της κατεδάφισης οριστικά μετά τη συμπλήρωση της ταυτότητας του κτιρίου κατά τις διατάξεις του ν. 3843/10 (Α’ 62).». Εσείς οι συντάκτες του νομοσχεδίου, με ποια από τις δύο εγκυκλίους συμφωνείτε; Και γιατί δεν την ενσωματώσατε στον νόμο ώστε να ξέρουμε και εμείς τι να εφαρμόζουμε; Ή θα βγάλετε καινούρια εγκύκλιο, αφού με την κατάργηση του 4178 θα καταργηθούν και όλες οι εγκύκλιες που βγήκαν; Γιατί αφήνετε αυτό το χάος να διαιωνίζεται; Πότε θα αποφασίσετε να καθαρίσετε τον «κόπρο του Αυγεία» που κατάντησε η πολεοδομική νομοθεσία με τα συνεχή μπαλώματα; Γιατί δεν εκδίδετε έναν νόμο στον οποίο θα έχετε πετάξει όλες τις αντιφατικές διατάξεις και θα έχετε ενσωματώσει όλες τις σωστές; Δεν καταλαβαίνετε ότι δεν μπορούμε να δουλέψουμε έτσι, χωρίς δηλ. να ξέρουμε αν αυτό που κάνουμε είναι σωστό ή λάθος και να κινδυνεύουμε με τις ποινές που επικρέμονται από πάνω μας; Τριαντάφυλλος Σφυρής Πολιτικός Μηχανικός