Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Π.Ν.Π.' | 8 Οκτωβρίου 2016, 11:36

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Σε συνέχεια προηγούμενου σχολίου μου για τα τοπογραφικά διαγράμματα και τη δημιουργία ΜΙΑΣ ΚΑΙ ΜΟΝΗΣ διάταξης που ΘΑ ΚΑΛΥΠΤΕΙ όλες τις περιπτώσεις ΑΛΛΗΛΕΠΙΚΑΛΥΨΕΩΝ των προηγούμενων Νόμων (651-4178-1337) στην προσάρτηση τοπογραφικών διαγραμμάτων στα συμβόλαια. Θα μπορούσατε άραγε να κάνετε μια διάταξη, όχι απαραίτητα έτσι, αλλά κάπως έτσι; ΚΕΦΑΛΑΙΟ .:ΤΟΠΟΓΡΑΦΙΚΟ ΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΣΕ ΔΙΚΑΙΟΠΡΑΞΙΕΣ Άρθρο …… Τοπογραφικό διάγραμμα σε δικαιοπραξίες 1. Σε κάθε δικαιοπραξία με αντικείμενο τη σύσταση, μεταβολή, αλλοίωση και μεταβίβαση δικαιωμάτων επί ακινήτων ή την υπαγωγή ακινήτου στις διατάξεις των Ν.3741/1929, του Ν.Δ. 1024/1971, του άρθρου 82 του παρόντος και των άρθρων 1002 και 1117 του Αστικού Κώδικα, προσαρτάται τοπογραφικό διάγραμμα μηχανικού σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες προδιαγραφές, εξαρτημένο από το κρατικό σύστημα συντεταγμένων, στο οποίο αναγράφονται, κατ’ ελάχιστο περιεχόμενο του, το εμβαδόν, τα μήκη των πλευρών και τα όρια του ακινήτου προς τις όμορες ιδιοκτησίες και τα ονόματα των γνωστών ιδιοκτητών των όμορων ιδιοκτησιών. Επί του διαγράμματος δηλώνεται υπεύθυνα από τον μηχανικό που το συνέταξε, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, εάν το ακίνητο είναι άρτιο και οικοδομήσιμο ή όχι, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες πολεοδομικές διατάξεις, εάν αποτελεί τμήμα μεγαλύτερης έκτασης και εάν το εναπομένον τμήμα του πληροί ή όχι τους όρους δόμησης εφόσον συντρέχει τέτοια περίπτωση. Στα τοπογραφικά διαγράμματα που συντάσσονται για ακίνητα που βρίσκονται σε περιοχές λειτουργούντος Κτηματολογικού Γραφείου ο συντάσσων μηχανικός υποχρεούται να βεβαιώνει αν το διάγραμμα είναι συμβατό, ως προ το σχήμα, τα όρια και το εμβαδόν του ακινήτου, προς τις αντίστοιχες καταχωρίσεις στο κτηματογραφικό διάγραμμα του ακινήτου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 13α του Ν. 2664/1998. Το τοπογραφικό διάγραμμα είναι υπογεγραμμένο από τον μηχανικό που το συνέταξε και κατά τη σύνταξη της δικαιοπραξίας υπογράφεται από τους συμβαλλόμενους και τον συμβολαιογράφο. 2. Οι προδιαγραφές σύνταξης του τοπογραφικού διαγράμματος της παρ.1 του παρόντος καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, η οποία μπορεί και να τροποποιείται. Μέχρι την έκδοση της παραπάνω απόφασης θεωρούνται ως ισχύουσες προδιαγραφές σύνταξης του άνω τοπογραφικού διαγράμματος αυτές που έχουν καθοριστεί με το άρθρο 9 παρ. 3 του Ν.4030/11 για τη χορήγηση Άδειας Δόμησης, σε συνδυασμό με το με αριθμό Αρ. Πρωτ. οικ. 1.205/14-03-2013 έγγραφο προς τη Διεύθυνση Οικοδομικών και Κτιριοδομικών Κανονισμών του ΠΕΚΑ του Γραφείου του Γενικού Γραμματέα και Αστικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Χωροταξίας. 3. Κατ’ εξαίρεση, δεν απαιτείται να προσαρτηθεί τοπογραφικό διάγραμμα της παραγράφου 1 του παρόντος, συντρέχουσας μιας τουλάχιστον από τις παρακάτω προϋποθέσεις : α. Σε συμβολαιογραφικές πράξεις αποδοχής κληρονομιάς και στην περίληψη κατακυρωτικής έκθεσης που συντάσσεται κατά τις διατάξεις του άρθρου 1005 παρ.1 του Κ.Πολ.Δ. β. Σε δικαιοπραξίες που αφορούν : βα. ακίνητα εντός εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου ή εντός ορίων οικισμού για τα οποία μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος έχει καταρτιστεί συμβολαιογραφική πράξη υπαγωγής στις διατάξεις των Ν.3741/1929, του Ν.Δ. 1024/1971 και των άρθρων 1002 και 1117 του Αστικού Κώδικα (σύστασης οριζοντίων / καθέτων ιδιοκτησιών) ή έχει εκδοθεί οικοδομική άδεια ή Άδεια Δόμησης. ββ. ακίνητα εντός σχεδίου περιοχής όπου έχει κυρωθεί πράξη εφαρμογής. βγ. ακίνητα εντός περιοχής λειτουργούντος Κτηματολογικού Γραφείου υπό την προϋπόθεση ότι οι συμβαλλόμενοι στη δικαιοπραξία δηλώνουν ότι το περιγραφόμενο ακίνητο ταυτίζεται κατά το εμβαδόν, το σχήμα και τα όρια του με αυτό που απεικονίζεται στο προσαρτώμενο στην συμβολαιογραφική πράξη Απόσπασμα Κτηματολογικού Διαγράμματος. γ. Σε δικαιοπραξίες που αφορούν ακίνητα κατά δήλωση των συμβαλλομένων στη δικαιοπραξία, χωρίς κτίσματα, που βρίσκονται : γα. εκτός σχεδίου πόλης και εκτός ορίων οικισμών, με εμβαδόν μικρότερο από 750 τ.μ. κατά τον τίτλο κτήσης του ακινήτου ή κατά δήλωση των συμβαλλόμενων στη συντασσόμενη δικαιοπραξία. γβ. εκτός σχεδίου πόλης και εκτός ορίων οικισμών, οποιουδήποτε εμβαδού, εφόσον έχει καταρτιστεί για τα ακίνητα αυτά δικαιοπραξία και έχει προσαρτηθεί τοπογραφικό διάγραμμα σε αυτήν, νόμιμα κατά το χρόνο της σύνταξης της, μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος. γγ. σε Περιοχές Ειδικής Προστασίας (Π.Ε.Π.) του άρθρου 4 παρ. 4 του Ν.2508/1997(εγκεκριμένες περιοχές ΣΧΟΟΑΠ). Στη δικαιοπραξία προσαρτάται Απόσπασμα Χάρτη περιοχής του ΣΧΟΟΑΠ, σε κλίμακα 1:5000, στο οποίο σημειώνεται, κατά προσέγγιση, η θέση της ιδιοκτησίας εντός της παραπάνω περιοχής, το οποίο υπογράφεται από μηχανικό. γδ. σε καθαρά αγροτικές περιοχές της χώρας, που θα καθοριστούν ανά περιοχή με Προεδρικά Διατάγματα. Μέχρι την έκδοση των παραπάνω Προεδρικών Διαταγμάτων η Διεύθυνση Αγροτικής Ανάπτυξης της οικείας Περιφέρειας υποχρεούται να βεβαιώνει εντός δίμηνης προθεσμίας από την υποβολή σχετικής αίτησης κάθε ενδιαφερόμενου, συμβαλλόμενου στη δικαιοπραξία, εάν η περιοχή όπου βρίσκεται το ακίνητο έχει καθαρά αγροτικό χαρακτήρα, βάσει των στοιχείων της Υπηρεσίας. Η βεβαίωση αυτή προσαρτάται στη δικαιοπραξία που θα συνταχθεί, αντίγραφο της οποίας αποστέλλει ο συμβολαιογράφος στην παραπάνω Υπηρεσία που εξέδωσε τη βεβαίωση εντός ενός μηνός από τη σύνταξη της. 4. Στις εξαιρέσεις της προηγούμενης παραγράφου δεν περιλαμβάνονται εκποιητικές δικαιοπραξίες για ακίνητα μέσα σε Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου και δικαιοπραξίες με τις οποίες επέρχεται συνένωση ή κατάτμηση ακινήτων. Σε αυτές τις περιπτώσεις επισυνάπτεται, σε κάθε περίπτωση, το τοπογραφικό της παραγράφου 1 του παρόντος. 5. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας καθορίζονται οι προϋποθέσεις και η διαδικασία υποβολής των προσαρτημένων στις δικαιοπραξίες διαγραμμάτων στην Ηλεκτρονική Βάση Δεδομένων της Ε.Κ.Χ.Α. Α.Ε. 6. Εάν ο μηχανικός που συνέταξε το διάγραμμα και οι συμβαλλόμενοι στη δικαιοπραξία δηλώνουν ή βεβαιώνουν, εν γνώσει, ψευδή ως προς τ` ανωτέρω των παραγράφων 1 έως 4 του παρόντος, γεγονότα, τιμωρούνται με τις ποινές του άρθρου 22 παρ.6 του Ν. 1599/1986 "περί ατομικής ευθύνης του δηλούντος ή βεβαιούντος", επιφυλασσόμενης κάθε άλλης διάταξης περί ποινικής τους ευθύνης. 7. Ο συμβολαιογράφος που συντάσσει δικαιοπραξία κατά παράβαση των διατάξεων του άρθρου αυτού υπέχει την κατά τις κείμενες διατάξεις πειθαρχική ευθύνη. 8. Οι διατάξεις των παρ.1, 2, 3 και 5 του άρθρου 5 του Ν.651/1977, καταργούνται. Καταργείται κάθε άλλη διάταξη Νόμου που ορίζει διαφορετικά από το παρόν άρθρο. 9. Δεν έχουν εφαρμογή οι διατάξεις των παρ. 7 και 8 του Ν.1587/1950 και των άρθρων 42 παρ. 6 και 48 παρ.3 του Ν.2961/2001, εφόσον ο αναφερόμενος στη συμβολαιογραφική πράξη τίτλος κτήσης ανατρέχει σε χρόνο πριν από τη δημοσίευση του παρόντος και δεν δημιουργείται καμία αμφιβολία ως προς την ταυτότητα του ακινήτου. Προϋποτίθεται ότι καταργείται αυτό το συνοδεύον το διάγραμμα τοπογραφικό του σημερινού 4178 και οι εξαιρέσεις του και κάθε άλλη διάταξη που αφορά προσάρτηση τοπογραφικού στα συμβόλαια, ώστε να μην υπάρχουν παρερμηνείες και αλληλεπικαλύψεις. Σκοπός είναι το άρθρο αυτό να καλύπτει τα πάντα σε σχέση με την προσάρτηση τοπογραφικού διαγράμματος στα συμβόλαια και να μην ξανασχοληθούμε ποτέ μ’ αυτό το θέμα. Στις εξαιρέσεις μπορούν να φύγουν μερικές απ’ αυτές (ειδικά επειδή ίσως πραγματικά είναι πολλές αυτές που αναφέρω παραπάνω). Εννοείται κατάργηση των σχεδόν ανεφάρμοστων εξαιρέσεων γ και δ του σημερινού Νόμου περί του συνοδεύοντος τοπογραφικού (κυρίως αυτό το γ, το μη άρτια και μη οικοδομήσιμα κατά το εμβαδόν του τίτλου προσωπικά 3 χρόνια τώρα δεν έχω μάθει πως εφαρμόζεται ακριβώς). Το επιχείρημα χωρίς τοπογραφικό πως θα βγάλω βεβαίωση αυθαιρέτων δεν είναι δυνατόν να είναι ισχυρό γιατί εξαιρέσεις υπήρχαν και στον 4178. Π.χ. ακίνητο πράξης εφαρμογής μεταβιβαζόμενο με γονική παροχή, που δεν ήθελε προσαρτώμενο τοπογραφικό σε ΕΓΣΑ ούτε με τον 651 ούτε με τον 4178. Τότε πως έβγαινε; Για να μην παρεξηγηθώ. Οι εξελίξεις ΜΑΣ ΟΔΗΓΟΥΝ ΕΚ ΤΩΝ ΠΡΑΓΜΑΤΩΝ στα εξαρτημένα τοπογραφικά, γεγονός που δεν μπορούμε σίγουρα να παραβλέψουμε. Τα θέλει άλλωστε η εποχή πια αλλά και το Κτηματολόγιο που του χουνε τελειώσει τα λεφτά και ψάχνει τζάμπα τρόπους να κάνει τη δουλειά του (παρότι το Κτηματολόγιο είναι ευθύνη του Κράτους και όχι των ιδιωτών). Όμως, αν κολλήσουμε πλήρως με τα τοπογραφικά και προβλήματα με τους τίτλους κτήσης θα έχουμε και στην παρούσα κατάσταση, τουλάχιστον ως προς τις κληρονομιές και τις γονικές παροχές (αυτό ισχύει και σήμερα) θα έλθει το αντίθετο από το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα. Θα χάσετε πολύ περισσότερα από την απώλεια φόρων των μεταβιβάσεων, γονικών και κυρίως κληρονομιών πλέον απ’ ότι θα κερδίσετε με τις τακτοποιήσεις. Πρέπει να υπάρχει τόλμη, κάτι που δεν έχουμε δει.