Αρχική ΝΟΜΟΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΛΕΓΧΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΔΟΜΗΜΕΝΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣΆρθρο 84 Διατάξεις υπολογισμού ενιαίου ειδικού προστίμουΣχόλιο του χρήστη Βενέδικτος Κωνσταντόπουλος | 8 Οκτωβρίου 2016, 18:54
  • Σχόλιο του χρήστη 'Βενέδικτος Κωνσταντόπουλος' | 8 Οκτωβρίου 2016, 18:54

    Άρθρο 84 Διατάξεις υπολογισμού ενιαίου ειδικού προστίμου Αναμφίβολα η προσπάθεια της συντακτικής ομάδας να συγκεντρώσει σε ενιαίο κείμενο τα αφορώντα τη "δόμηση" στο υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου, αποτελεί θετική εξέλιξη. Το αυτό ισχύει και για την προσαρμογή , η αλήθεια κάπως δειλή ,των προστίμων στην σημερινή πραγματικότητα. Οι πολλές εκατοντάδες ερωτήματα ( μόνο στο ΤΕΕ Πελοποννήσου έχουν φθάσει μέχρι σήμερα τον αριθμό 1264) που έχουν υποβληθεί αρμοδίως, αποτελεί ένα δείκτη, μερικής, έστω, αποτυχίας του ισχύοντος νόμου (4178/13), να απαντήσει μονοσήμαντα σε καίρια ζητήματα. Τα επόμενα δύο χρόνια που προβλέπεται να ισχύσει ο νέος νόμος , θα αναλωθούν πάλι με εγκυκλίους και ερωταπαντήσεις , αν δεν ενσωματωθεί η εμπειρία που αποκτήθηκε με την τριβή στον 4178/13. Είναι ανάγκη λοιπόν η συντακτική ομάδα να λάβει υπόψη της και να διορθώσει αυτά για τα οποία γίνεται ο μεγαλύτερος λόγος. Αναφερόμαστε σε ορισμένα από τα θέματα αυτά. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Οι κατηγορίες 4 και 5 είναι οι ποιο ενδιαφέρουσες από πλευράς επιπτώσεων. Η υπερβάσεις των πολεοδομικών μεγεθών μιας αδείας, κατά το μέρος που αυτές δεν παραβιάζουν τα μέγιστα επιτρεπόμενα της περιοχής, πρέπει να ρυθμίζονται με υποχρεωτική έκδοση αδείας εντός εύλογου χρόνου. Αντίθετα , οι υπερβάσεις της αδείας κατά το μέρος που παραβιάζουν τα μέγιστα επιτρεπόμενα της περιοχής εντάσσονται σε δύο περιπτώσεις : α) για υπερβάσεις μέχρι ενός θεσπιζομένου ορίου πέρα από τα μέγιστα επιτρεπόμενα, ένταξη στην κατηγορία 4 β) για υπερβάσεις πέρα από το ως άνω όριο, ένταξη στην κατηγορία 5. Με τον τρόπο αυτό αποσυμφορείται η κατηγορία 5 και αποφεύγονται μελλοντικά προβλήματα σχετικά με την τράπεζα δικαιωμάτων, την ταυτότητα κτιρίων κ.λ.π. ΥΠΟΓΕΙΑ ΠΑΤΑΡΙΑ ΣΟΦΙΤΕΣ αυθαίρετα και αυθαιρεσίες σε αυτά. Οι χώροι αυτοί μειονεκτούν και ορθά αντιμετωπίζονται αναλόγως από πλευράς προστίμων. Η προϋπόθεση όμως που βάζει το αρθρ.84, παρ.6 του σχεδίου του νόμου, οι χώροι αυτοί να ορίζονται σύμφωνα με το αρθρ.2 ν.4067/12, δεν έχει λογική τουλάχιστον ως προς τα ΥΠΟΓΕΙΑ διότι το άρθρο αυτό ορίζει ύψος οροφής μέχρι 1,5μ. Τα αυθαίρετα ανέκαθεν κρίνονταν και νομιμοποιούνταν με τις διατάξεις που ίσχυαν κατά τον χρόνο δημιουργίας τους ή με τις ευνοϊκότερες ανάλογα με το νόμο νομιμοποίησης που ίσχυε κάθε φορά. Υπόγεια της περιόδου του ΓΟΚ/73 που όριζε ύψος οροφής από περιβάλουσα στάθμη έως 2 μ., που είναι και τα πολυπληθέστερα, πως θα τύχουν μειωτικού; Η λειτουργική σύνδεση με υπερκείμενο όροφο καθώς και ο συντελεστής 70% στην παρ. 6 του αρθ.84 μπήκαν εκ παραδρομής ή από κακή εκτίμηση. Αντιστρατεύονται την επιδίωξη του υπουργείου να υπάρξουν όσο γίνεται περισσότερες εντάξεις στον νόμο. Επομένως το τελευταίο εδάφιο της παρ.6 προτείνω να διατυπωθεί ως εξής: " όπως ορίζονται στον οικοδομικό κανονισμό που ίσχυε κατά τον χρόνο δημιουργίας τους ή όπως ορίζονται στο άρθρο 2 του ν.4067/2012 (Α’ 79) αν ορίζονται ευνοϊκότερα , εφαρμόζεται μειωτικός συντελεστής 30%. Σχετικό: το από 3 Σεπτεμβρίου 2016 σχόλιό μου για το Άρθρο 84 παρ.6 ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ Επιβάλλεται να υπάρξει αναλογικότητα παντού , μέσω αύξησης τόσο του αριθμού των συντελεστών των προστίμων όσο και του αριθμού των χρονικών περιόδων παλαιότητας. ΥΨΗ Παρακαλώ δώστε τέλος σε αυτή την ταλαιπωρία. Παρακαλώ λάβετε οπωσδήποτε υπόψη σας τα σχετικά σχόλια των συναδέλφων σχετικά με τη δυνατότητα χρησιμοποίησης του όγκου για να ξεπεραστεί το πρόβλημα. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΣ ΤΕΤΡΑΓΩΝΙΔΙΩΝ-ΔΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΙΣ Παρακαλώ το κείμενο που αφορά στην ύπαρξη ή όχι αδείας και συγκεκριμένα το τελευταίο εδάφιο να μετακινηθεί στη ίδια θέση που ήταν στον ν.4178/13, προς αποφυγή προβλημάτων αναφορικά με τις ήδη πραγματοποιηθείσες εντάξεις, στην περίπτωση μεταφοράς αυτών στον καινούργιο νόμο. Σχετικό: το από 14 Σεπτεμβρίου 2016 σχόλιό μου για το Άρθρο 84 (παράρτημα). ΣΥΝΑΙΝΕΣΗ Το θέμα των συναινέσεων αποτελεί τροχοπέδη στην επιθυμία πολλών να ενταχθούν στο νόμο. Πολλά συμβόλαια περιέχουν και λάθη. Η σιωπηρή συναίνεση μπορεί να δώσει λύση στο πρόβλημα εφόσον ληφθεί υπόψη και ο χρόνος (π.χ. δεκαετία) που έχει παρέλθει από την παγίωση μιας πραγματικότητας .