Αρχική Ίδρυση Εθνικού Οργανισμού Εναλλακτικής Διαχείρισης Συσκευασιών και άλλων προϊόντωνΆρθρο 4Σχόλιο του χρήστη Λέκκας Θεμιστοκλής Ο. Καθηγητής Περιβαλλοντικής Μηχανικής, π. πρύτανης ΠΑ, πρόεδρος Ελληνικής γεωργικής Ακαδημίας | 17 Νοεμβρίου 2016, 11:01
Άρθρο 4Β 1 Δεν νοείται να χορηγεί η Διοίκηση άδειες είσπραξης εισφορών σε ιδιώτες ή μη Παραγωγούς εν γένει. Ο στόχος του νόμου πρέπει να είναι η εκπλήρωση της υποχρέωσης των παραγωγών ως προς την συλλογή κα αξιοποίηση των Αποβλήτων Υλικών Συσκευασίας είτε ατομικά είτε συλλογικά . Πρόκειται για ζήτημα που αφορά τους Παραγωγούς και μόνον αυτούς. Όπως δεν νοείται η ίδρυση Ατομικού ΣΕΔ από μη Παραγωγό κατά την ίδια λογική δεν νοείται η ίδρυση Συλλογικού ΣΕΔ από μη Παραγωγούς. Για αυτό άλλωστε η Ευρωπαϊκή νομοθεσία αλλά κα ο 2939/2001 όπως ισχύει απαιτεί την απόδειξη ύπαρξης οικονομικών πόρων και τεχνικής επάρκειας για την χορήγηση άδειας ΣΕΔ. Δηλαδή η ύπαρξη των οικονομικών πόρων , που προκύπτει από τις εισφορές των συασπιζόμενων Παραγωγών, προηγείται της αδειοδότησης. Αν δεν υπάρξει ξεκάθαρη αποσαφήνιση στην παρούσα πρόβλεψη σχετικά με το ποιος έχει το δικαίωμα (και την υποχρέωση) να συστήνει ΣΕΔ, θα μείνει περιθώριο για παρερμηνείες και αστοχίες. Δε νοείται η σύσταση ΣΕΔ από μη Παραγωγούς (υπόχρεους), διότι τότε δε θα πρόκειται για αυτοδιαχείριση υποχρέωσης, αλλά για (εμφανή ή όχι) κερδοσκοπική δραστηριότητα, η οποία εκ του Νόμου δεν επιτρέπεται. Πρόταση: «1. Οι Παραγωγοί συσκευασιών και οι Παραγωγοί ή διαχειριστές άλλων προϊόντων, υποχρεούνται να σχεδιάζουν, να οργανώνουν και να διευθύνουν σύστημα εναλλακτικής διαχείρισης των αποβλήτων τους. Σε περίπτωση Ατομικού συστήματος (ΑΣΕΔ) οφείλουν να το λειτουργούν οι ίδιοι, ενώ σε περίπτωση Συλλογικού (ΣΣΕΔ) μπορούν να εντάσσονται σε ήδη εγκεκριμένο σύστημα.»