Αρχική ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ - ΧΩΡΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ – ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗΜέρος Α1 – Βασικές έννοιες και διάρθρωση συστήματος χωρικού σχεδιασμού – Άρθρο 1 Βασικές έννοιεςΣχόλιο του χρήστη ΕΛΛΗΝΙΚH ΕΤΑIΡΕΙΑ Περιβάλλοντος και Πολιτισμού | 21 Νοεμβρίου 2016, 13:16
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΕΛΛΗΝΙΚH ΕΤΑIΡΕΙΑ Περιβάλλοντος και Πολιτισμού' | 21 Νοεμβρίου 2016, 13:16

    O χρόνος διαβούλευσης για ένα τόσο σοβαρό θέμα όπως ο χωρικός σχεδιασμός της χώρας είναι εξαιρετικά ανεπαρκής και καθιστά την διαβούλευση ανεπαρκή. Το σχέδιο νόμου «Χωρικός Σχεδιασμός- Βιώσιμη Ανάπτυξη» δεν μπορεί να χαρακτηριστεί αναθεώρηση του ισχύοντος Ν.4269/2014 επειδή δεν αντιμετωπίζει ουσιαστικά τα προβλήματα, που είχαν εντοπιστεί ήδη από την ψήφισή του. Γίνεται μια προσπάθεια βελτίωσης του, (θέματα ορολογίας, ένταξη του στόχου της βιώσιμης ανάπτυξης, αποσαφήνιση των επιπέδων σχεδιασμού), η οποία όμως παραμένει ατελής. Το σημαντικότερο πρόβλημα του νομοσχεδίου αφορά την αποσπασματική και τομεακή προσέγγιση του σχεδιασμού με την ενίσχυση των Ειδικών Χωροταξικών Πλαισίων και των Ειδικών Χωρικών Σχεδίων, τα οποία επιτείνουν την ασάφεια και αοριστία του σχεδιασμού και λειτουργούν ουσιαστικά αρνητικά στην ασφάλεια δικαίου που απαιτεί η ανάπτυξη με την προσέλκυση επενδύσεων. Σημαντικές αδυναμίες που παραμένουν, αν και αναφέρονται στην εισηγητική έκθεση που συνοδεύει το νομοσχέδιο (ιδιαίτερα η παράγραφος 3), είναι τα εξής: Η σημασία και ο ρόλος του εθνικού χωροταξικού σχεδιασμού δεν αναδεικνύονται στον βαθμό που το περιεχόμενο της Εθνικής Στρατηγικής περιέχεται στα Ειδικά Πλαίσια (διάρθρωση και δομή του οικιστικού δικτύου, πολιτική γης, προστασία πολιτιστικού και φυσικού περιβάλλοντος). Προτείνουμε την αναβάθμιση της Εθνικής Στρατηγικής, η οποία θα πρέπει να έχει και χάρτες και διαγράμματα, με το αντικείμενο των Ειδικών Πλαισίων, τα οποία θα πρέπει να παραμείνουν μόνο τομεακά και να εξειδικεύουν την Εθνική Στρατηγική σε θέματα χωρικής διάρθρωσης τομέων παραγωγικών δραστηριοτήτων). Στην Εθνική Στρατηγική και τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια θα πρέπει να ενταχθεί και η Θαλάσσια Χωροταξία. Στο τοπικό επίπεδο παραμένει μεγάλη ασάφεια σε ότι αφορά την ιεράρχηση των Ειδικών Χωροταξικών Σχεδίων και των Τοπικών Χωρικών Σχεδίων και μεταξύ των παραρτημάτων των Περιφερειακών Χωροταξικών Πλαισίων και των Τοπικών Χωρικών Σχεδίων. Τα Ειδικά Χωροταξικά Σχέδια επίσης θα πρέπει να περιοριστούν σε κατ εξαίρεση ρυθμίσεις προβλημάτων που προκύπτουν από φυσικές καταστροφές, έντονα κοινωνικά ζητήματα και απαιτούν χωρικές ρυθμίσεις.