Αρχική Θαλάσσιος Χωροταξικός Σχεδιασμός. Εναρμόνιση με την Οδηγία 2014/89/ΕΕΆρθρο 06 – (άρθρα 4, 6 παρ. 3 και 15 παρ.3 Οδηγίας 2014/89/ΕΕ) Θέσπιση και Εφαρμογή του Θαλάσσιου Χωροταξικού ΣχεδιασμούΣχόλιο του χρήστη Ελένη Χατζηγιάννη | 27 Νοεμβρίου 2016, 20:44
Επί της παρ 3: το εδάφιο β) προτείνεται να τροποποιηθεί ως εξής; β) Τα Περιφερειακά ή ΔιαΠεριφερειακά Θαλάσσια Χωροταξικά Σχέδια Επί της παρ 3.1 εδάφιο β) Προτείνεται να μην είναι αρνητικά δεσμευτικό. Η μη υπόδειξη αναγκαιότητας από την Εθνική Στρατηγική προτείνεται να μην δεσμεύει τις Περιφέρειες να εκπονήσουν εφόσον το κρίνουν απαραίτητο Περιφερειακά ή Διαπεριφερειακά Θαλάσσια Χωροταξικά Σχέδια Προτείνεται επίσης να αφαιρεθεί το τμήμα "του άρθρου 2 του ν. 4269/2014 όπωσ ισχύει", Επί της παρ 3.2 Προτείνεται να τροποποιηθεί η αρχή της πρότασης ως εξής: "Τα θαλάσσια Χωροταξικά Σχέδια αντιστοιχούν σε Περιφερειακό ή Δια-Περιφερειακό Επίπεδο Σχεδιασμού" Επί της παρ 3.2.1 Παρατήρηση 1η:Ως προς την εκπόνηση των Θαλάσσιων Χωροταξικών Σχεδίων: Τα Θαλάσσια Χωροταξικά Σχέδια, λόγω της φύσης, δυναμικής, οικολογίας και λειτουργίας του παράκτιου-θαλάσσιου χώρου, δεν δύναται να εκπονηθούν όπως τα Χωροταξικά Σχέδια που εκπονούνται στη χερσαία ζώνη, ενδεχομένως ούτε και με την ίδια διαδικασία, διότι θα πρέπει για την εκπόνηση της μελέτης να γνωρίζει ο μελετητής τη δυναμική, οικολογία και λειτουργία του θαλάσσιου χώρου. Για το λόγο αυτό, θα πρέπει η μελετητική ομάδα να συμπεριλαμβάνει οπωσδήποτε μελετητή εξειδικευμένο στο θαλάσσιο περιβάλλον, ή να έχει εξασφαλίσει τη συνεργασία με σχετικό αρμόδιο εξειδικευμένο δημόσιο φορέα. Παρατήρηση 2η: Ως προς την έγκριση της ΣΜΠΕ: Η ισχύουσα νομοθεσία επιτρέπει ένα ευρύ σύνολο ειδικοτήτων για την κατοχή της κατηγορίας μελετητικού πτυχίου που δίνει τη δυνατότητα εκπόνησης ΜΠΕ και ΣΜΠΕ, χωρίς να περιορίζει ανάλογα με το θεματικό αντικείμενο τις ειδικότητες - επιστημονικούς κλάδους των μελετητών που μπορούν να εκπονήσουν ΜΠΕ ή ΣΜΠΕ, ανάλογα με το είδος της (των) δραστηριοτήτων έργων όπου αναφέρονται οι ΜΠΕ/ΣΜΠΕ. Επομένως η ισχύουσα νομοθεσία-διαδικασία για την εκπόνηση ΜΠΕ ή ΣΜΠΕ και απόκτησης-χρήσης του ανάλογου μελετητικού πτυχίου δεν εξασφαλίζει (ως έπρεπε) την εκπόνηση της ΣΜΠΕ των Θαλάσσιων Χωροταξικών Σχεδίων όχι μόνο από μελετητή περιβαλλοντικών θεμάτων αλλά και / ή από εξειδικευμένο θαλάσσιο επιστήμονα ο οποίος είναι απαραίτητος για την γνώση και εμπειρία στο χώρο των επιστημών της θάλασσας. Επομένως δεν θα πρέπει η ΣΜΠΕ να δύναται να εκπονηθεί από πληθώρα ειδικοτήτων ενίοτε μη συναφών με το θαλάσσιο περιβάλλον, και επομένως θα πρέπει το στοιχείο αυτό να ληφθεί υπόψη κατά την προκήρυξη της ΣΜΠΕ και να είναι υποχρεωτική η εκπόνησή της από ανάλογη ειδικότητα μελετητή, ή από Ομάδα Μελέτης που να περιλαμβάνει οπωσδήποτε μελετητή θαλάσσιο επιστήμονα. Το εν λόγω άρθρο προτείνεται να τροποποιηθεί ανάλογα ώστε να εξασφαλίζει τα ανωτέρω ως προς τις παρατηρήσεις 1 και 2. 3.2.2 εδάφιο β) Η πρόταση "Για τις ανάγκες εφαρμογής της διάταξης αυτής, στο Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξίας μπορεί να συμμετέχουν χωρίς δικαίωμα ψηφου, μετά από πρόσκληση του Προέδρου του, εκπρόςωποι και άλλων δημόςιων αρχιών και φορέων προκειμενου να αναπτυξουν τις απόψεις τους κατά τις συνεδριάσεις του Συμβουλίου" προτείνεται να τροποποιηθει ως εξής: "Για τις ανάγκες εφαρμογής της διάταξης αυτής, στο Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξίας είναι απαραίτητο κατ εξαίρεση να συμμετέχουν i) με δικαίωμα ψήφου, μετά από πρόσκληση του Προέδρου του, εκπρόσωποι εξειδικευμένων στο θαλάσσιο περιβάλλον δημόσιων φορέων προκειμένου να αναπτύξουν τις απόψεις τους και την εμπειρία τους κατά τις συνεδριάσεις του Συμβουλίου ή και ii) εκπρόσωποι άλλων δημόσιων αρχών και φορέων χωρίς ψήφο, προκειμένου να αναπτύξουν τις απόψεις τους κατά τις συνεδριάσεις του Συμβουλίου" Επί της παρ 3.2.3 Προτείνεται να ληφθεί κι εδώ υπόψη η παρατήρηση που σημειώθηκε για άρθρο 6 παρ 3.2.1 Επί της παρ 3.2.4 Προτείνεται να ληφθεί κι εδώ υπόψη η παρατήρηση που σημειώθηκε για άρθρο 6 παρ 3.2.1 Επί της παρ 5 Για τις ευαίσθητες περιβαλλοντικά περιοχές (επιβαρυμένες παράκτιες ζώνες), θα πρέπει να προβλεφθεί παρακολούθηση σε βραχυπρόθεσμο χρονικό διάστημα, διαφορετικά δεν εξασφαλίζεται η διατήρηση της οικοσυστημικής προσέγγισης. Η μεταβλητότητα και τρωτότητα του παράκτιου περιβάλλοντος θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη.