Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'WWF' | 13 Μαρτίου 2017, 11:32

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  (α) Πρόκειται για μία νέα «γενική χρήση», η πρόβλεψη της οποίας αποτελεί μία καταρχήν θετική καινοτομία του σχεδίου π.δ.. Ωστόσο, σκοπός του π.δ. θα έπρεπε να είναι η διαφύλαξη του απαραίτητου χώρου για τις αγροτικές δραστηριότητες, με τον απαραίτητο διαχωρισμό από άλλες ασύμβατες γενικές και ειδικές χρήσεις. Αυτός μπορεί να επιτευχθεί μόνο αν αφαιρεθεί η ειδική χρήση της «κατοικίας» από την αγροτική χρήση. Στην αντίθετη περίπτωση, δημιουργείται έμμεσα μία ακόμα γενική χρήση κατοικίας , η οποία θα καταλάβει σταδιακά τις αγροτικές εκτάσεις (μία ισχυρή τάση, εδώ και δεκαετίες, στον εξωαστικό χώρο), και η οποία τελικά δεν διαφέρει από την γενική χρήση του «Τουρισμού-Αναψυχής» (άρθρο 6 του σχεδίου π.δ.) . Η ζώνη αυτή κατοικίας θα διαιωνίζει ένα καθεστώς που προσιδιάζει σε εκτός σχεδίου δόμηση, χωρίς μάλιστα τους όρους και την προϋποθέσεις που προβλέπονται για την τελευταία (την εκτός σχεδίου δόμηση), και μάλιστα για περιοχές που πλέον έχουν ενταχθεί στον σχεδιασμό. Προτείνεται τουλάχιστον η αφαίρεση της κατοικίας [ειδική χρήση (1)] από την γενική «αγροτική χρήση». (β) Στην γενική «αγροτική χρήση» έχει ενταχθεί και η υπ. αριθμόν (41) ειδική χρήση «ορυχεία-λατομεία-εξόρυξη». Καταρχάς, θα πρέπει να σημειωθεί ότι για τα λατομεία υπάρχει ιδιαίτερο πλαίσιο σχεδιασμού, το οποίο προβλέπει τον καθορισμό «λατομικών ζωνών» (πρβλ. άρθρο 3 ν. 1428/1984, όπως ισχύει): σύμφωνα με το πλαίσιο αυτό, μέσα στις περιοχές αυτές δεν είναι δυνατή η επέκταση του σχεδίου πόλεως και η ανέγερση κτισμάτων, με την εξαίρεση όσων αφορούν στην λατομική και ορισμένες ακόμα δραστηριότητες (άρθρο 3 παρ. 4 ν. 1428/1984, όπως ισχύει). Μάλιστα, έχουν κριθεί αντισυνταγματικές ορισμένες διατάξεις με τις οποίες επεκτείνεται χρονικά η μεταβατική λειτουργία λατομείων εκτός των ζωνών αυτών, διότι με τον τρόπο αυτό αναιρείται «το σύστημα του νόμου για τη δημιουργία λατομικών περιοχών» (πρβλ. ΣτΕ Ολ. 705/2006). Ανεξάρτητα από το νομικό αυτό πλαίσιο, η ειδική χρήση «ορυχεία-λατομεία-εξόρυξη» είναι απολύτως ασύμβατη με την αγροτική χρήση, όπως και με την «κατοικία», ή τα «ξενοδοχειακά καταλύματα μέχρι 20 κλίνες» [δηλαδή τις ειδικές χρήσεις υπ. αριθμόν (1) και (16), οι οποίες επιτρέπονται στην γενική «αγροτική χρήση»]. Προτείνεται η αφαίρεση της ειδικής χρήσης (41) από την γενική αγροτική χρήση, και η θέσπιση ξεχωριστής γενικής χρήσης για τις εξορυκτικές δραστηριότητες, με παραπομπή στο ισχύον για αυτές νομικό πλαίσιο.