Αρχική ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΧΡΗΣΕΩΝ ΓΗΣΆρθρο 13 – 12. Εγκαταστάσεις Αστικών Υποδομών Κοινής ΩφέλειαςΣχόλιο του χρήστη Ευτυχία Νεστορίδη | 15 Μαρτίου 2017, 20:04
  • Σχόλιο του χρήστη 'Ευτυχία Νεστορίδη' | 15 Μαρτίου 2017, 20:04

    Αναφορικά με το υπό διαβούλευση νέο σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος "Κατηγορίες και Περιεχόμενο Χρήσεων Γης", στο οποίο καθορίζεται το εύρος και περιεχόμενο των νέων κατηγοριών χρήσεων γης, η ΕΥΔΑΠ έχει τις παρακάτω παρατηρήσεις τις οποίες θα ήθελε να φέρει σε γνώση του Υπουργείου. Πρόβλεψη χωροθέτησης Εγκαταστάσεων Κοινής Ωφέλειας – Υποδομών Ύδρευσης - Αποχέτευσης Επειδή: α. Οι υποδομές ύδρευσης και αποχέτευσης είναι υποδομές Κοινής Ωφέλειας, απαραίτητες για την στήριξη όλων των χρήσεων, ιδίως δε των χρήσεων κατοικίας β. Σύμφωνα με την νομοθεσία περί οικιστικής ανάπτυξης, είναι υποχρέωση της πολιτείας να προβλέψει την χωροθέτηση και κατασκευή των απαραίτητων έργων ύδρευσης και αποχέτευσης για την εξυπηρέτηση των οικισμών. γ. Η χωροθέτηση των υποδομών αυτών είναι στις περισσότερες περιπτώσεις μονοδιάστατη (π.χ. η χωροθέτηση ενός αντλιοστασίου ύδρευσης ή αποχέτευσης καθορίζεται αρχικά από την μορφολογία και τα υψόμετρα του εδάφους) και προφανώς εξυπηρετεί δίκτυα ύδρευσης αποχέτευσης των κατοικιών. δ. Για τις υποδομές αυτές (εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυμάτων με το δίκτυο συλλεκτήρων και τα αντλιοστάσια, Εγκαταστάσεις επεξεργασίας ύδατος με τα συνοδά αντλιοστάσια και δεξαμενές, εγκαταστάσεις αφαλάτωσης κ.λπ.) εκπονούνται μελέτες περιβαλλοντικών επιπτώσεων όπου μελετάται η χωροθέτησή τους και επιλέγονται οι πλέον βέλτιστες τεχνικά και περιβαλλοντικά λύσεις πρέπει οπωσδήποτε να δίνεται η δυνατότητα χωροθέτησης αυτών των υποδομών σε όλες ανεξαιρέτως τις κατηγορίες - χρήσεων γης. Δυστυχώς, είναι δεδομένο ότι σε ελάχιστες περιοχές στην Ελλάδα οι οικισμοί έχουν εξελιχθεί βάσει σωστής πολεοδομικής μελέτης, με αποτέλεσμα να αναγκάζονται οι αρμόδιοι πάροχοι ύδρευσης – αποχέτευσης να προτείνουν λύσεις εκ των υστέρων για την ορθή ύδρευση – αποχέτευση οικισμών, χωροθετώντας εγκαταστάσεις σε κοινόχρηστους χώρους ή σε κενά οικόπεδα εντός του αστικού ιστού. Εάν δεν προβλέπετε η χρήση «εγκαταστάσεων ύδρευσης – αποχέτευσης» σε όλες τις κατηγορίες, ένας πάροχος ύδρευσης - αποχέτευσης αδυνατεί να χωροθετήσει και στη συνέχεια να εξασφαλίσει τις κατάλληλες άδειες λειτουργίας για τις εγκαταστάσεις που υποχρεούται να κατασκευάσει για την εξυπηρέτηση των κατοίκων. Δεν μπορεί μην επιτρέπεται, η έστω κατ’ εξαίρεση, χωροθέτηση εγκαταστάσεων ύδρευσης αποχέτευσης όταν απαιτούνται σε οποιαδήποτε περιοχή - από την παραλιακή ζώνη μέχρι τις δασικές ορεινές ζώνες. Αυτό δεν αφορά μόνο τις περιοχές αρμοδιότητας της ΕΥΔΑΠ αλλά συνολικά τις υποδομές ύδρευσης και αποχέτευσης της χώρας. Στο παρελθόν έχουμε διαπιστώσει σημαντικά προβλήματα ακόμη και κατασκευής αναγκαίων υποδομών ύδρευσης – αποχέτευσης σε μικρά άνυδρα νησιά καθώς οι εγκαταστάσεις αυτές έχουν κατηγορία όχλησης και εξ αυτού δεν ήταν δυνατόν να χωροθετηθούν εντός οικισμών ή σε παράκτια ζώνη. Παρομοίως, αδυνατούμε να χωροθετήσουμε δεξαμενές νερού (αναγκαίες για δράσεις πυρόσβεσης) σε δασικές περιοχές. Προφανώς, η χωροθέτηση των εγκαταστάσεων ύδρευσης – αποχέτευσης μπορεί να επιτρέπεται υπό όρους για την ελαχιστοποίηση της όχλησης ή την προστασία της αισθητικής της εκάστοτε περιοχής. Πρόταση Τροποποίησης Σχεδίου Π.Δ. Προτείνεται να υπάρχει ξεχωριστό άρθρο ή να συμπεριληφθεί στο Άρθρο 13 «Εγκαταστάσεις Αστικών Υποδομών Κοινής Ωφελείας», διατύπωση που να επιτρέπει τις υποδομές ύδρευσης -αποχέτευσης σε όλες τις κατηγορίες χρήσεων γης, όπως αναφέρεται παρακάτω: «Επιτρέπεται η χωροθέτηση Εγκαταστάσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης ως εγκαταστάσεις κοινής ωφέλειας σε κάθε κατηγορία χρήσεων γης του παρόντος ΠΔ. Ενδεικτικά τέτοιες εγκαταστάσεις είναι Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Ύδατος (Διυλιστήρια, Μονάδες Αφαλάτωσης, Μονάδες επαναχρησιμοποίησης), Αντλιοστάσια Ύδρευσης, Δεξαμενές Ύδρευσης, Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Αστικών Λυμάτων, Αντλιοστάσια Αποχέτευσης Λυμάτων και συνοδές τους υποδομές όπως Ηλεκτροπαραγωγά Ζεύγη, βοηθητικά κτίρια». Επισημαίνεται ότι στην σημερινή διατύπωση του άρθρου 13, προβλέπονται μόνο οι κατηγορίες εγκαταστάσεων «34» Χώροι επεξεργασίας και διάθεσης λυμάτων και «35» Δεξαμενές Νερού, και μόνο σε ορισμένες κατηγορίες χρήσης γης. Στην κατηγορία «36» που αναφέρεται σε εγκαταστάσεις παραγωγής, μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, συμπεριλαμβάνεται ως υποσημείωση η φράση εγκαταστάσεις ύδρευσης αλλά η κατηγορία αυτή, «36» δεν προβλέπεται σε καμία από τις βασικές κατηγορίες χρήσεων γης του διατάγματος.