Αρχική Κανονισμός Πυροπροστασίας ΚτιρίωνΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’: ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ – Άρθρο 1: Σκοπός του ΚανονισμούΣχόλιο του χρήστη Elval Colour ΑΕ | 27 Μαρτίου 2017, 12:54
  • Σχόλιο του χρήστη 'Elval Colour ΑΕ' | 27 Μαρτίου 2017, 12:54

    -Σύγχρονες τάσεις στην προσέγγιση των Κανονισμών Πυροπροστασίας- Γενικά παρατηρείται μια παγκόσμια τάση αύξησης της ασφάλειας και της πυροπροστασίας των σημαντικών κατασκευών, στα πλαίσια της προστασίας της ανθρώπινης ζωής σε έκτακτες καταστάσεις. Η στροφή έρχεται ως συνέπεια τραγικών δυστυχημάτων που προκλήθηκαν από φωτιά. Για παράδειγμα, στην Αυστραλία, έπειτα από πυρκαγιά που ξέσπασε στο «Lacrosse Apartment Building» το 2014 και που μεταδόθηκε σε όλο το ύψος του κτιρίου μέσω της πρόσοψης σε λιγότερο από 11 λεπτά, τόσο η αυστηρότητα των αντίστοιχων κανονισμών όσο και η ένταση των ελέγχων των υλικών επικαλύψεων αυξήθηκαν σε σημαντικό βαθμό, με αποτέλεσμα σήμερα, για υλικά προσόψεων να επιτρέπεται μόνο η χρήση κατηγοριών αντιστοίχων της κατηγορίας Α2 του EN 13501-1 και άνω. Παρομοίως, στα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, πρωτοχρονιά του 2016, στο ξενοδοχείο «The Address Downtown Dubai» ξέσπασε φωτιά που προκλήθηκε από βραχυκύκλωμα μεγάλου αριθμού φωτιστικών LED και εξαπλώθηκε μέσω της πρόσοψης, η οποία ενώ είχε προδιαγραφεί για κλάση Β-s1,d0 κατά EN 13501-1, τοποθετήθηκε υλικό κλάσης Ε κατά EN 13501-1, καταστρατηγώντας τη νομοθεσία και την προδιαγραφή του κτιρίου. Ως συνέπεια αυτής της ενέργειας, η νομοθεσία στα Εμιράτα έγινε αυστηρότερη όσον αφορά τον κανονισμό πυροπροστασίας, με την πιστοποίηση ενός υλικού στα Εμιράτα πλέον να απαιτεί τόσο πειραματικούς ελέγχους στο υλικό (ASTM E84, ASTM D1929, ΕΝ 13501-1) όσο και στο τελικό σύστημα πρόσοψης σε προσομοίωση πραγματικής πυρκαγιάς (NFPA 285 ή BS 8414-1). Επιπλέον, κατά την αλλαγή αυτή, η νομοθεσία πυρασφάλειας πλέον απαιτεί υλικά κλάσης Α2-s1,d0 για ψηλά κτίρια ή και υψηλής επισκεψιμότητας / ευαισθησίας (παιδικοί σταθμοί, νηπιαγωγεία, σχολεία, αεροδρόμια κλπ.) ή κτίρια που γειτνιάζουν με άλλα κτίρια σε απόσταση μικρότερη των πέντε μέτρων, σε αντικατάσταση της απαίτησης για υλικά κλάσης Β. Μάλιστα, στη διαδικασία αναθεώρησης του κανονισμού των Εμιράτων, η εταιρίας μας κλήθηκε για να συνδράμει συμβουλευτικά στη αναμόρφωση του νέου κανονισμού σχετικά με τις εξωτερικές επενδύσεις κτιρίων λόγω της εκτεταμένης εμπειρίας μας σχετικά με το θέμα. Αντίστοιχο χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί επίσης η Ρουμανία, όπου 65 άτομα έχασαν τη ζωή τους σε πυρκαγιά σε κέντρο διασκέδασης, γεγονός που συνέβαλλε στην πτώση της κυβέρνησης και την έναρξη επικαιροποίησης των κανονισμών πυροπροστασίας το 2015. Ενάμιση χρόνο μετά, στις 21/1/2017, σε φωτιά που εκτυλίχθηκε στο Βουκουρέστι, 40 άτομα χρειάστηκε να μεταφερθούν στο νοσοκομείο λόγω της μεγάλης έντασης έκλυσης καπνού, με τον κανονισμό πυροπροστασίας της Ρουμανίας το τελευταίο διάστημα να γίνεται πιο αυστηρός: ενδεικτικά αναφέρεται ότι πλέον σε κτίρια με ύψος μεγαλύτερο των 24 μέτρων, απαιτούνται υλικά επενδύσεων κατηγοριοποίησης τουλάχιστον Α2-s1,d0, αντί για κλάση Β που ίσχυε μέχρι τότε. -Σχολιασμός Κανονισμού σχετικά με το Πρότυπο EN 13501.1- Αρχικά, θεωρούμε θετική εξέλιξη την επικαιροποίηση του «Κανονισμού Πυροπροστασίας Κτιρίων» καθώς και την αναπροσαρμογή του σχετικά με τον τρόπο προσέγγισης της κατηγορίας αντίδρασης σε φωτιά εξωτερικής επένδυσης κτιρίων. Συγκεκριμένα, αποτελεί σημαντικό βήμα η υιοθέτηση του ευρωπαϊκού προτύπου 13501-1 στον τρόπο κατάταξης των υλικών επένδυσης κτιρίων, το οποίο περιλαμβάνει τα εξής κριτήρια απόδοσης: • LFS: Πλευρική εξάπλωση της φωτιάς (Lateral Flame Spread) • TSP: Συνολικές εκπομπές καπνού (Total Smoke Production) • Φλεγόμενα σωματίδια / σταγονίδια • Χρονική διάρκεια αυτό-εξαφάνισης της φωτιάς • THR: Ολική έκλυση θερμότητας (Total Heat Release) • FIGRA: Ρυθμός ανάπτυξης της φωτιάς (Fire Growth Rate) • SMOGRA: Ρυθμός ανάπτυξης του καπνού (Smoke Growth Rate) σε αντιδιαστολή με τον προηγούμενο Κανονισμό, ο οποίος περιλάμβανε μόνο τη δοκιμή ακαυστότητας και τη δοκιμή εξάπλωσης της φωτιάς. Παρ’ όλα αυτά, θεωρούμε ότι το συγκεκριμένο κανονιστικό πλαίσιο υπολείπεται των αναγκαίων ελέγχων για την ορθότερη χρήση των υλικών επενδύσεων στις κατασκευές με κριτήριο την ασφάλεια των χρηστών του κτιρίου καθώς και τη διευκόλυνση της διαδικασίας πυρόσβεσης. Οι περισσότεροι πιστοποιητικοί οργανισμοί προηγμένων τεχνολογικά χωρών έχουν καταλήξει ότι η συμπεριφορά σε φωτιά δεν εξαρτάται μόνο από την κατηγοριοποίηση του υλικού της προσόψεως αλλά και από το τρόπο σχεδιασμού και κατασκευής του συστήματος αυτής. Δηλαδή, εξαρτάται επίσης και από την κατηγοριοποίηση της μόνωσης, το σύστημα ανάρτησης που χρησιμοποιείται, την ύπαρξη ή μη πυροδιαμερισμάτων κλπ. Προκειμένου να αξιολογηθούν τα παραπάνω πρέπει να καθοριστεί μια σωστή μεθοδολογία δοκιμών ώστε να διασφαλίζουν την επιλογή ενός πραγματικά βραδύκαυστου ή άκαυστου υλικού. Η σωστή μεθοδολογία της δοκιμής είναι ο συνδυασμός δοκιμής προϊόντος που υλοποιείται με το EN 13501-1 με μία επιτυχή δοκιμή συστήματος. Ως απόρροια αυτού του σκεπτικού προτείνουμε την αναβάθμιση των προτεινόμενων προδιαγραφών με τη συμπλήρωση της προδιαγραφής με μια πειραματική διαδικασία ελέγχου του συστήματος πρόσοψης ακριβώς όπως αυτό χρησιμοποιείται στην πράξη (σύνολο διαμορφωμένου υλικού, συστήματος ανάρτησης, συστήματος μόνωσης και στοιχείων σφράγισης). Τέτοιες διαδικασίες ελέγχου ορίζονται στους παρακάτω κανονισμούς: • ONORM B 3800-5 «Fire behaviour of building materials and components ― Part 5: Fire behaviour of facades ― Requirements, tests and evaluations»: Πρόκειται για πειραματικό έλεγχο Αυστριακών προδιαγραφών, υποχρεωτικό για συστήματα προσόψεων για την πιστοποίηση στην Αυστρία. Πρόκειται για δοκιμή με διαστάσεις πρόσοψης περίπου 3 μέτρα x 1.7 μέτρα σε κάτοψη (σχηματισμός εσωτερικής γωνίας) και 6 μέτρα ύψους. • NFPA 285 «Standard Fire Test Method for Evaluation of Fire Propagation Characteristics of Exterior Non-Load-Bearing Wall Assemblies Containing Combustible Components»: πρότυπο των Η.Π.Α. που χρησιμοποιείται επίσης εκτενώς και στα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα. Πρόκειται για δοκιμή με διαστάσεις πρόσοψης 4.5 x 5.5 μέτρα. • BS 8414-1 «Fire performance of external cladding systems. Test method for non-loadbearing external cladding systems applied to the masonry face of a building»: αποτελεί πρότυπο της Μεγάλης Βρετανίας και αφορά πειραματική διαδικασία με διαστάσεις πρόσοψης 2.8 x 1.6 μέτρα σε κάτοψη (σχηματισμός εσωτερικής γωνίας) και ύψους 8.2 μέτρων. Από την εμπειρία μας, τα επικρατέστερα πρότυπα ανά τον κόσμο είναι τα NFPA 285 και BS 8414-1. -Αξιολόγηση των προτεινόμενων τροποποιήσεων των διατάξεων που αφορούν τα υλικά εξωτερικών επενδύσεων κτιρίων- Ενώ η κανονιστική κατεύθυνση υιοθέτησης του 13501-1 είναι θετική, παρατηρούμε με ανησυχία ότι οι διατάξεις που αφορούν τα υλικά εξωτερικών επενδύσεων κτιρίων, οδηγούν σε λιγότερο αυστηρά κριτήρια όσον αφορά την συμπεριφορά τους στη φωτιά, συγκριτικά με τον προηγούμενο Κανονισμό. Συγκεκριμένα, ο Πίνακας ΙΙΙ του Π.Δ. 71/88 (κεφ. 3, παρ. 3.3.3.), αντικαθίσταται με τον Πίνακα 15 της παρ. 6.9. -Ευρωπαϊκή κλάση υλικών- Αναλυτικότερα, στον προηγούμενο Κανονισμό, για εξωτερική επένδυση και απόσταση τοίχου από το όριο οικοπέδου ή από άλλο κτίριο μικρότερη των τριών μέτρων, η απαίτηση ελέγχου εξωτερικής μετάδοσης της φωτιάς όριζε άκαυστα υλικά. Στο σχέδιο όμως του νέου κανονισμού, η αντίστοιχη απαίτηση ορίζει κλάση B. Θεωρούμε ότι η κλάση Β δεν είναι επαρκής για αρκετά είδη κτιρίων και η απαίτηση πρέπει να εξειδικευτεί ανά κατηγορία (βλ. αναλυτικά τις προτάσεις μας ανά κατηγορία στην § 5 του παρόντος κειμένου). -Έκλυση καπνού- Μια από τις πιο σημαντικές παραμέτρους στην κατηγοριοποίηση των υλικών αποτελεί η έκλυση καπνού, καθώς έχει παρατηρηθεί ότι σε καταστάσεις πυρκαγιάς η έκλυση μεγάλων ποσοτήτων καπνού αποτελεί μια από τις βασικότερες αιτίες ανθρωπίνων απωλειών. Ενδεικτικά, η κατηγορία s3 που προδιαγράφεται στον νέο κανονισμό για απόσταση τοίχου από το όριο οικοπέδου μεγαλύτερη των τριών μέτρων, δεν περιλαμβάνει κανέναν (άνω) περιορισμό όσον αφορά την έκλυση καπνού και αποτελεί τη δυσμενέστερη κατηγορία έκλυσης καπνού (σύμφωνα με τον ΕΝ 13501-1), ενώ ακόμα και για την κατηγορία s2, η έκλυση καπνού είναι ιδιαίτερα μεγάλη (30 m2/s2 ≤ SMOGRA ≤ 180 m2/s2 και 50 m2 ≤ TSP600s ≤ 200 m2). Εξ’ άλλου, όπως ρητά αναφέρεται στο Παράρτημα Δ του σχεδίου του Κανονισμού Πυροπροστασίας, στο σημείο 2 (σελ. 108) «Στην Ε.Ε., το 60% περίπου των θανάτων που σχετίζονται με τις φωτιές οφείλεται στην εισπνοή καπνού». Για τους παραπάνω λόγους, προτείνουμε τη προδιαγραφή υλικών επενδύσεων με κατηγορία έκλυσης καπνού s1 (βλ. αναλυτικά § 5 του παρόντος κειμένου) και όχι υποδεέστερη, σε όλες τις κατηγορίες του Πίνακα 15. -Δημιουργία φλεγόμενων σωματιδίων / σταγονιδίων - Μία ακόμα σημαντική παράμετρος μετάδοσης της φωτιάς αποτελεί η δημιουργία φλεγόμενων σωματιδίων / σταγονιδίων. Η ανάπτυξη των σωματιδίων ή σταγονιδίων αυτών, όχι μόνο επιταχύνει τη διάδοση της φωτιάς αλλά δυσχεραίνει τις διασωστικές ενέργειες και οδηγεί σε μείωση της ασφάλειας τόσο των χρηστών του κτιρίου όσο και των διασωστικών συνεργείων. Παρατηρούμε και πάλι ότι όσον αφορά τα φλεγόμενα σωματίδια, για απόσταση τοίχου από το όριο οικοπέδου μεγαλύτερη των τριών μέτρων, επιτρέπεται η χρήση υλικών κατηγορίας d2, η οποία αποτελεί τη δυσμενέστερη κλάση για τα φλεγόμενα σωματίδια χωρίς να υπάρχει κανένας περιορισμός (σύμφωνα με τον ΕΝ 13501-1) όσον αφορά τη δημιουργία τους. Για το λόγο αυτόν, προτείνουμε τη προδιαγραφή υλικών με δείκτη φλεγόμενων σωματιδίων d0 (βλ. αναλυτικά § 5 του παρόντος κειμένου). -Διαφοροποίηση απαιτήσεων λόγω ύψος κτιρίου- Ένας περιορισμός ο οποίος δεν λαμβάνεται υπόψη στον Πίνακα 15 του νέου Κανονισμού είναι το ύψος του κτιρίου. Σε υψηλά κτίρια, με ύψος άνω των 23 μέτρων, η κατάσβεση πυρκαγιών είναι εξαιρετικά δυσχερής με συμβατικά μέσα. Το γεγονός αυτό έχει ληφθεί υπόψη σε αντίστοιχους κανονισμούς άλλων χωρών με την προδιαγραφή χρήσης υλικών κλάσης Α2-s1,d0 για τις εξωτερικές επενδύσεις κτιρίων σε ύψη μεγαλύτερα των 23 μέτρων. Ως εκ τούτου, προτείνουμε για κατασκευές ύψους άνω των 23 μέτρων, να προδιαγράφεται αυστηρά κατ’ ελάχιστο η κλάση Α2-s1,d0 για τα υλικά εξωτερικής επένδυσης των κτιρίων αυτών. -Επιπλέον προτάσεις- Επιπλέον, από την στιγμή που αποφασίστηκε η αναβάθμιση του ελληνικού Κανονισμού Πυροπροστασίας Κτιρίων, θέλουμε να θίξουμε και ένα άλλο θέμα που μας απασχολεί ιδιαίτερα. Ο νέος αυτός κανονισμός μπορεί να είναι η ευκαιρία για την δημιουργία φορέα πιστοποίησης πυρασφάλειας για τα υλικά και τα συστήματα που εφαρμόζονται στις κατασκευές στην Ελλάδα με τη συμμετοχή ελληνικών Πολυτεχνείων. Η Ελλάδα, σαν τεχνολογικά και οικονομικά προηγμένο κράτος, οφείλει να διαθέτει έναν οργανισμό που να μπορεί να ελέγχει και να πιστοποιεί τα υλικά που χρησιμοποιούνται στην ελληνική αγορά. Ο οργανισμός αυτός θα έχει ως ρόλο την αξιολόγηση, τον έλεγχο και την πιστοποίηση υλικών και συστημάτων έναντι πυρασφάλειας. Αυτό θα προσθέσει κύρος στην χώρα μας, θα ισχυροποιήσει την θέση της στον ευρωπαϊκό και παγκόσμιο χώρο σε θέματα πυρασφάλειας και τεχνολογίας, θα προωθήσει την βελτίωση των υλικών και της σχετικής βιομηχανίας αλλά και θα προστατέψει τους Έλληνες καταναλωτές από ακατάλληλα υλικά. Επίσης θα συμβάλει στην μείωση του κόστους πιστοποίησης για τους Έλληνες παραγωγούς υλικών, καθώς μέχρι τώρα οι ελληνικές εταιρείες αναγκάζονται να καταφύγουν σε αντίστοιχους οργανισμούς του εξωτερικού για να πιστοποιήσουν τα υλικά τους. Είναι σημαντικό, τέλος, να επισημανθεί στον κανονισμό η σημασία του ελεγκτικού μηχανισμού, ευθύνη του οποίου θα είναι να ελέγχει ότι τα υλικά τα οποία τοποθετούνται στο κτίριο είναι σύμφωνα με το νόμο. Επιπρόσθετα αναγκαία είναι η ανάδειξη της σημασίας των ευθυνών του μελετητή της πυρασφάλειας, των κατασκευαστών αλλά και της επίβλεψης η οποία θα επιβάλλει την εφαρμογή των κανονισμών και των προδιαγραφών του έργου αλλά και της Πολιτείας για την εφαρμογή των νόμων και των κανονισμών.